第一章：概述
第一章 概 述
一、 建设背景
《沈阳老工业基地改造振兴规划（2004-2010）》提出，按照中心城市土地置换，退二进三政策，二环以内不再新增工业用地，原有工业区按照规划进行调整迁移，大力发展为工业生产配套的物流、研发、设计、销售等生产性服务业，加快建设现代商贸、商务设施。按照工业集中发展的原则，以及开展循环经济示范的需要，重点在三环路周边的副城、组团内发展新型工业园区。
工业郊区化和中枢管理职能的中心城区高度集聚化两种过程正在同时交错进行。中心城市在规模不断扩大的同时，工业生产功能向外扩散，郊区将迅速发展，逐步承担起城市工业新区、居住新区、高教园区、休闲度假地等功能空间载体的职能，成为区域城市化的重点地区。在城市郊区化和郊区城市化的双重推动下，郊区将面临巨大的发展机遇，沈北地区发展的外部环境迅速成熟，并提供了有力的推动。
为了进一步强化沈阳作为区域中心城市的地位，增强城市综合竞争力，实现“十一五”期间的“三大目标”，沈阳市委、市政府确定了东、西、南、北四大空间发展战略。沈北新区的开发建设是实施沈北地区空间发展战略，实现沈阳南北协调发展，加快建设东北地区中心城市的重要举措。
蒲河新城为沈北新区的一部分，包含道义开发区、虎石台开发区和辉山开发区三个部分，是沈北新区改革开放和现代化建设的率先起步区，是沈西、沈铁工业走廊交汇的重要节点。随着蒲河新城开发建设迅猛发展，道义大街北金廊建设战略的实施，大量有规模、有影响的地产项目和知名高科技企业纷纷落户道义地区，随之而来的是该地区交通量的快速增长。道义大街与黄河大街实为一条道路，这条道路是沈阳市路网南北方向的一条主要交通干道，与三环高速公路通过分离式立交连通，三环以外的道义大街又是G101国道的一部分。同时该道路也是道义地区与市区联系的唯一通道，因此这条道路的交通功能越来越重要，交通压力将日趋繁重。道义大街在三环处的现状交通流已呈饱和状态，进出高速公路的车辆严重影响道义大街的通行，经常出现交通拥堵的现象。现状拥堵不堪的交通已严重影响了沈阳的形象，同时也制约了沈北新区道义地区的发展。
黄河大街北出口综合改造工程可行性研究报告 1 第一章：概述
二、 编制依据
1. 《黄河大街北出口综合改造工程可行性研究报告委托书》 2. 《沈阳市城市总体规划（1996~2010）》 3. 《沈阳市蒲河新城总体发展规划》 4. 《沈阳市蒲河新城交通专项规划》 5. 《沈阳市蒲河新城基础设施专项规划》 6. 《1：1000电子版地形图》 7. 纵横断面测量资料和现场勘查
8. 建设单位及水利、交通等部门提出的建议和要求 9. 国家现行的道路桥梁规范、标准
三、 研究的范围及内容
(一)
工程范围
本项目位于沈阳市区北部，连接市区与沈北新区的道义地区，向北连接G101国道通往承德方向。该项目南起万方路经过三环高速公路、裕虎铁路，北至道义地区的规划路，全长约为1.0公里。对道义大街与三环高速公路的分离式部分互通立交进行全互通改造。
(二)
主要研究内容
1. 工程实施必要性论述 2. 工程设计方案和内容 3. 投资估算和经济评价
四、 主要研究结论
(一)
建设的必要性
解决交通瓶颈，通顺沈北道义地区与市区的联系的需要 改善投资环境的需要 调整城市产业结构的需要
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加快建设东北地区中心城市的需要
综上所述，本项目的实施是十分必要，也是非常迫切的。 (二)
建设规模及技术标准
1. 建设规模
工程包含地面道路、黄河大街与三环的互通立交、下穿裕虎铁路的框构桥、照明、排水、绿化、交通设施、收费系统等附属工程。
立交占地180000平米。 2. 主要技术标准
（1） 道路等级：城市主干路
（2） 高速公路计算行车速度：120km/h （3） 道义大街计算行车速度：60km/h （4） 匝道计算行车速度：40km/h （5） 道路荷载标准：BZZ—100 （6） 设计使用年限：15年
（7） 桥涵设计荷载：城市—A级（城市道路）；中-活载（铁路） （8） 桥梁抗震设防烈度：7度
(三)
实施方案
本项目拟2010年4～2010年7月完成前期准备，2010年8月开始施工，建设期2年，2012年8月竣工。
整个工程项目拟采用招投标制度，选择国家一级施工企业，施工中执行工程监理制度，确保工程质量。并做出资金使用安排，按期按投资计划顺利完成项目建设。
(四)
投资估算及资金筹措
1. 投资估算
本项目建设总投资为55348万元，其中工程费用30403万元，工程建设其它费
黄河大街北出口综合改造工程可行性研究报告 3 第一章：概述
用19299万元，预备费3976万元，建设期贷款利息1670万元。
2. 资金来源
本项目为市政公用工程，其中银行贷款27700万元，其余自筹资金。 (五)
经济评价
经济评价结果表明：该项目财务内部收益率超过财务基准收益率8%，财务净现值大于零，说明项目在财务上也是可行的。
综上所述，沈阳市黄河大街北出口综合改造工程是十分必要的，也是可行的。待整体工程建成后，可有效的改善沈北新区交通状况及新区对外的交通联系，带动城市的土地开发，促进招商引资，因此建议尽快尽早实施本项目。
黄河大街北出口综合改造工程可行性研究报告 4 第二章：区域现状及建设条件
第二章 区域现状及建设条件
一、 城市概况
沈阳市地处辽宁省中部、浑河北岸，背倚长白山麓，面向渤海之滨。是辽宁省的政治、经济、文化、科技中心，也是辽东半岛腹地城市群的中心城市，东北地区最大的交通枢纽，我国重要的工业基地和历史文化名城。在以沈阳为中心的150公里的半径内，有中国著名的钢都鞍山、煤都抚顺、煤铁之城本溪、煤电之城阜新、石油之城盘锦、轻纺之城丹东、化纤之城辽阳和粮食煤炭基地铁岭，形成世界上罕见的工业城市群。所辖九区一市三县，总面积为1.3万平方公里，总人口650万。
沈阳是我国最重要的重工业基地之一，新中国成立后，在国家的集中建设下，沈阳依托当地丰富的矿产资源，建立了以钢铁、机械、化工和能源为主导的经济体系，为推动我国的工业化进程做出了巨大的贡献。但是，随着世界经济从工业经济时代逐渐进入由信息技术、生物技术等高新技术为主导的知识经济时代，沈阳在全国的经济地位相对降低。
沈阳是东北地区最大的交通枢纽，也是连接关内与东北各地的咽喉。沈阳是东北地区最大的铁路枢纽，有长大、沈山、沈吉与苏抚等4条干线铁路在此汇集。沈阳还拥有全国最高等级的公路网络，101、102、202、203、304等数条国道都经过沈阳，以沈阳为中心，沈阳至北京、营口、大连、长春、哈尔滨、抚顺、本溪、丹东等一环五射的高速公路网已经基本形成。发达便捷的现代交通条件，成为沈阳经济发展的重要动力。
沈阳市中心市区建成区面积已达186平方公里，常住人口330万，流动人口50～70万。随着老城区的开发改造，在城市规模扩大，人口迅速增长的同时，金融、商业、娱乐场所、行政机构与城市住宅日益向中心区聚集。特别是一环路以内的城市核心区，经过近十年的开发改造，旧区改造已基本完成。由于城市这种向心发展的布局效应，致使中心区人口密度高达每平方公里3.2万人，人均生活居住用地只有16 m2/人，居住面积6 m2/人，道路用地63.8m2/人，公共绿地3.926 m2/人。各项用地指标均低于国家规定的标准下限值。也导致了城市核心交通强度加大，诱发了一系列的交通问题。
沈北地区范围北到市区北边界、东到棋盘山西边界、南到北三环、西到沈山铁路，
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