南宁市货运物流中心搬迁改造计划(修改)

2019-06-05 10:52

南宁市货运物流中心搬迁改造计划 前言

物流中心是集物流、信息流和资金流于一体的流通型节点,在现代物流系统中发挥重要的作用。物流中心通过对商品的运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送、信息处理等物流活动进行高效运作和科学管理,可以有效地提高物流作业效率、改进物流服务质量、加速商品流通,降低物流成本,实现物流运作的规模效应,促进第三方物流发展。物流中心的建设发展是我国现代物流系统建设中的战略规划重点之一,是实现我国流通产业现代化的重要组成部分。

物流中心的设施布置设计,关系到物流中心的建设投资、经济效益、运作管理、生产安全等。合理的布置设计能够减少不必要的投资,减少物料搬运,减少运营成本,能够提高生产效率,有效地利用空间、设备、人员和能源,为职工提供方便、舒适、安全的生产条件,使其较好地发挥经济效益和社会效益。物流中心的合理规划和建设,可以减少物流系统对载体城市发展带来的负面影响,改善城市交通和生态环境、优化城市的功能布局、提高城市的综合竞争力;促进第三方物流的发展,推进物流产业的社会化、现代化、集约化和专业化的发展;加快传统储运企业向现代物流企业转型,降低物流成本,提高物流经营规模效益。若布置设计不当,将会对日后的经营运作产生极其不利的影响。

发达国家现代物流业的发展促进了现代物流中心系统规划与设计理论研究和实践工作的发展,物流中心的机械化、自动化、智能化程度和运作效率较高。物流中心超出原有的仓库概念而具有更大的规模;物流中心的设施及功能齐全;物流中心尤其是大型物流中心均分布在城市郊区、交通运输枢纽;物流中心均采用计算机管理等高科技的管理手段。

物流中心是以交通运输枢纽为依托,建立起来的经营社会物流业务的物流集散场所。作为广西的首府,南宁无论是从基础建设条件、产业结构,或是从国家的战略政策,以及自治区的地方法律、法规,都体现了发展现代物流业的决心。或是从西南地区经济发展,以充分说明和反映了南宁物流发展的巨大空间,潜力无限。但是随着近几年经济的快速发展,物流业有了巨大的进步,南宁原有的一

些物流中心已经不再适应现代物流业发展的需要,所以对原有不再适应发展需要的物流中心进行搬迁改造,使其适应经济发展的需求。

对南宁市货运物流的搬迁改造是适应南宁市经济发展的需要,同时也是对南宁交通系统的进一步完善,适应南宁的发展规划需要。

第一章 现代物流系统概述

1.1国内物流中心发展环境分析

中国现代物流业,是适应中国经济快速发展和对外开放、市场竞争日益加剧的形势,在中国传统计划经济体制下的物资计划分配和运输体制的基础上发展起来的新兴产业,随着经济全球化、信息化进程的加快,近几年中国现代物流业有了较快的发展。但总体来说,中国现代物流业还处于起步阶段,总体发展水平仍然比较低。一是物流总成本仍然偏高。一般经济发达国家全社会物流总成本占GDP的比重为10%左右,而中国物流成本比发达国家高出约10个百分点,工业企业流动资金年周转速度不到2次,批发、零售业周转速度不到3次,大大低于发达国家的周转速度,因缺乏合理的物流组织,公路货运空驶率高达47%;二是专业化物流企业少、服务水平低。现有物流服务企业规模偏小,多数仍停留在货物代理、仓储、库存管理、搬运和干线运输等方面,效率低,速度慢,损耗大;三是区域发展还很不平衡。目前在长江三角洲、珠江三角洲等沿海地区,现代物流业发展很快,但在中西部地区现代物流业发展仍然较慢;四是物流基础设施建设还不能适应物流发展的需要。尽管改革开放以来我国交通运输设施有了较大的发展,但与国民经济发展的需要相比仍然有较大的差距,铁路建设不能适应国民经济发展的需要,公路运输组织化程度低,专业化程度差,路网密度与发达国家和一些发展中国家相比还有很大的差距。

1.2现代物流业政策环境

一、现代物流业相关政策解读 (一)政策放宽

1、今年《政府工作报告》提出要推动重点领域改革取得新突破,物流业行业管制有望稳步放松。

(1)行政审批有望进一步放宽。2014年,我国要再取消和下放行政审批事项200项以上,物流业相关审批事项有望进一步取消。对于确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。年初,国家发改委、财政部、交通运输部、商务部、工业和信息化部等部门陆续公布其全部行政审批项目目录。同时,对于非行政审批事项将开始全面清理。对于工商登记制度,将全面落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度。

(2)投资体制改革有望进一步放开。对于投资审批制度,将取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权。今年政府提出要制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。三是税收制度有望进一步推进。今年,铁路运输和邮政业正式纳入“营改增”试点。下一步试点方向是进一步扩大行业范围,逐步将建筑、房地产业、金融和生活服务业等纳入改革序列。此外,消费税、资源税改革,房地产税、环境保护税立法以及小微企业税收优惠等政策的陆续推进,对物流业也将产生重要影响。

2、2013年,各地方、各部门相继出台了一系列支持物流业发展的规划、政策、意见,预计2014年会有所动作。如综合交通运输体系建设、城市配送体系建设、电子商务物流、跨境电子商务、物流标准化和信息化、农村和农业物流、工业物流和供应链、社区物流服务、农产品冷链物流、粮食物流、托盘共用系统建设、自由贸易试验区物流、丝绸之路经济带及京津冀一体化物流等。为落实《全国物流园区发展规划》,国家级示范物流园区工程有望年内启动。

3、政府鼓励企业向价值链高端发展,物流行业受益体现在2 个层次。政府引导企业分离和外包非核心业务,我们认为:(1)农业和工业的 物流仓储环节将实现更大程度的外包,无论是钢铁、石化、冷链等专业物流公司,还是运输、仓储、货代等公共物流公司,都将受益,目前的中型市值物流、供应链企业在更好的政策氛围下,有机会把盈利规模和市值进一步做大。(2)若考虑物流企业自身的升级发展,部分企业会升级为第四方物流、甚至第五方物流公司。 (二)政策措施保驾护航,行业发展环境改善

1、在《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发[2009]8号)中,对广西提出了战略的任务:打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心。主要涉及物流的内容有:

(1)加强工业园区建设。进一步优化工业园区布局,鼓励多种投资主体参与园区基础设施建设,增强园区产业配套和商务服务、物流配送等综合服务能力,完善生活配套设施,搭建产业集群发展平台,提高园区土地集约利用水平,进一步推动企业向工业园区集聚,引导产业关联度高的企业进入园区,努力做强做优工业园区。支持和推动钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、柳州阳和工业园区、防城港企沙工业区、玉林玉柴工业园等重点园区发展,促进产业结构升级。)

(2)加快建设综合交通运输体系。构建连接周边省份和东盟国家的铁路、公路、水运和航空综合交通运输网络。规划建设云桂铁路和黄桶-百色、玉林-合浦、合浦-河唇、柳州-肇庆、河池-南宁铁路,加快实施广西沿海铁路和湘桂铁路南宁至凭祥段扩能工程,提高铁路网密度和技术等级。加快实施国家高速公路网规划建设项目;推进云南文山-那坡-崇左-钦州、六景-钦州、玉林-铁山港、南宁外环、梧州-贵港-来宾-平果、三江-柳州-贵港-北海、百色-龙邦等高速公路建设,提高国道省道路网等级结构,重点建设国家公路运输枢纽。加强沿海港口公用码头、专用泊位、集装箱泊位以及深水航道建设,改善防城港进港航道条件,新建北海邮轮码头,增开北部湾港国际海运航线。大力发展西江水运,重点支持西江航运干线、柳江黔江、红水河、右江等航道建设,推进百色水利枢纽和龙滩水电站通航设施建设,实施长洲水利枢纽船闸扩建、沿江主要港口扩能等重点工程。建设南宁机场新航站区,建成面向东盟的门户枢纽机场。加快桂林机场改造,建成国家重要的旅游机场。完善区内支线机场布局。规划建设南宁国际区域性和柳州、梧州国内区域性综合交通运输枢纽。

(3)加强城镇体系及基础设施建设。合理调整城市行政区划,完善城市功能。以区域中心城市为依托,加快构建以南宁为核心的北部湾城市群和桂中、桂北、桂东南城镇群,培育右江河谷走廊、黔桂走廊、桂西南、桂东北城镇带。

(4)重点支持优势产品扩大出口,重点开拓东盟市场,加快推进钦州保税港区、凭祥综合保税区和南宁保税物流中心建设。扩大防城港、钦州、北海港口岸和边地贸口岸对外开放范围,将钦州保税港区列为整车进口口岸。推进中越边

境跨境运输和口岸通关便利化。在有条件的口岸探索建立跨境经济合作区和进口资源加工区。开展与东盟、港澳地区货物贸易人民币结算试点,扩大边贸中央财政转移支付资金规模,国家级边境经济合作区享受国家级经济技术开发区优惠政策,进一步加大国家对口岸建设资金的补助力度。深化区域合作,充分利用中国-东盟自由贸易区平台,推进泛北部湾经济合作与大湄公河次区域合作,深化与港澳台合作,加强与国内其他区域合作。继续办好中国-东盟博览会及商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛。设立中国-东盟合作办事机构,发展面向东盟的商务总部经济。在南宁建设中国-东盟现代农业科技合作园区,推进“南宁-谅山-河内-海防-广宁”经济走廊和环北部湾经济圈(“两廊一圈”)合作,构建南宁-新加坡经济走廊,积极参与泛珠三角区域合作,加强与长三角、环渤海等区域合作。

2、2014年8月6日,国务院发布了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》,以产业转型升级需求为导向,进一步加快生产性服务业发展,引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局,向价值链高端延伸,促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。服务业的重要性逐渐凸显,政府决心更大。目前服务业是三个产业中吸纳就业人数最多、增加值占比最大的产业,上半年服务业增加值同比增长8%,占国内生产总值比重达46.6%,同比提高1.3 个百分点。服务业相对国外落后的发展水平、对产业结构升级的推动和对经济提质增效的促进,都使得政府更加重视和推进服务业的发展。

1.3现代物流中心的建设情况分析

一般来说,城市是商品集散和加工的中心,而且物流设施和基础建设齐全,流通人力资本高,消费集中而且需求量大,交通与信息发达,城市与周围地区存在不对称性,在这种非对称结构中城市扮演着“中心地”或“增长极”的作用,以其为核心枢纽将其他地域“极化”成一个商品流通整体,所以在此意义上讲,城市型物流中心所辐射的经济区域属于法国经济学家布德维尔(Boudeville)提出的“极化区域”(Polariziable Region)。德国学者克里斯塔勒(W?Christaller)曾指出要有益地组织生产与流通,必须形成以城市为中心、由相应的多级市场区构成的空间市场结构,优越的市场空间结构对产业配置可以产生巨大的吸引力。同时其


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