陕西省工资集体协商工作情况汇报
陕西省总工会
一、我省工资集体协商工作的基本情况 我省的工资集体协商工作起步于2000年，多年来，我们始终将工资集体协商作为维护职工合法权益的一项重要工作常抓不懈。特别是2008年杭州会议召开以来，经过全省各级工会干部的不懈努力，此项工作从点到面全面铺开，有了进一步的发展，涌现出中铁宝桥股份有限公司、西安杨森制药有限公司、陕西八方纺织公司等一批工作开展得比较规范的企业。2009年以来，工资集体协商工作向纵深发展，区域性、行业性工资集体协商开始起步。截止2009年底，全省共签订工资专项集体协议7601份，覆盖企业10164户，覆盖职工113万人，其中区域性行业性工资集体协议435份，覆盖企业3647户，覆盖职工28万人。
二、主要做法
1、将工资集体协商工作作为目标责任考核内容、建
立工资集体协商指导员队伍
省总工会每年年初制定工作要点都把推进工资集体协商工作作为重点工作来布置。2009年8月，我们及时转发了全总《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》，提出了具体要求。为了形成全省工会系统齐抓共促工资集体协商工作的局面，我省各级工会都把工资集体协商工作作为目标任务考核的内容之一进行考核，省委考核省总，省总考核各市、产业，一级考核一级，已经作为一项制度坚持下来。为了加强对此项工作的指导，今年，省总工会成立了由常务副主席带队的调研组，深入基层进行调查研究，
有针对性地对基层进行帮助指导。
为了更好地开展工资集体协商，省总要求市、产业、县（区）工会普遍建立工资集体协商指导员队伍。去年省总工会依据全总《关于建立集体协商指导员队伍的意见》，经过培训，聘任了119名工资集体协商指导员，同时聘请政法大学、工运学院和人力资源社会保障部门、省总法律援助中心的4名专家作为此项工作的顾问，提供咨询和指导。各市、县工会通过培训考核，也建立了各自的工资集体协商指导员队伍。西安市聘请了10余名专家学者为集体协商指导员。岐山县总工会从去年开始，在全县企业相对集中的四个乡镇，10个规模以上的企业，3个行业及县总职工帮
扶中心聘请了一批熟悉法律、懂政策、善于协商的人员担任工资集体协商指导员。目前，我省各级工资集
体协商指导员队伍已初步建立。
2、将工资集体协商制度作为维权机制建设的重中之
重
近几年来，我省各级工会组织将集体合同制度作为维权工作重中之重，明确提出了开展工资集体协商要约行动，推动企业建立工资集体协商机制、正常增长机制和支付保障机制，注重实现职工和企业的互利双赢。宝鸡市总将每年3月份定为全市“平等协商集体合同月”，要求基层工会抓住每年3月普遍召开职代会的有利时机，集中开展集体合同和工资协议的签订、修订及续签，重在提高集体合同建制率、覆盖率；今年5月专门召开了宝鸡市推进工资集体协商工作会议，邀请了市人力资源和社会保障局、市国资委领导参加，会上进行了经验交流，印发了不同类型企业的工资集体协议文本，供基层工会和企业参考。2009年底，全市已签订工资集体协议1224份，涵盖企业2600户，覆盖职工27万多人。咸阳市总工会始终把平等协商集体合同制度建设作为加强维权机制建设的核心内容，采取得力措施，积极探索，勇于实践，集体
合同工作呈现出由点到面、整体推进、稳步发展的良好发展态势。在全市范围内采取以点带面，突出工资集体协商这一重点，着重抓了饮食、纺织、物流、建筑、橡胶等行业集体合同和工资集体协议的签订。宝鸡市渭滨区总工会在推动建会中，实行“三同时”（同时建会、同时签订及集体合同、同时签订工资协议），集体合同、工资集体协议签订率达到了80%以上。宝鸡市金台区总工会推行区域性行业性工资集体协商，基本实现了工资协议的全覆盖。在推行工资集体协商工作的过程中，涌现出不少工作规范的典型企业。中铁宝桥公司自2002年开展工资平等协商，签订年度工资集体协议，现已进行了八次，企业发展和职工利益得到双赢，生产经营连创历史新高，职工收入有了较大幅度的提高，劳动关系日趋和谐。西安北方光电有限公司自2005年开始签订《薪酬专项协议》，不断完善从提出要约到开展协商、征求员工代表意见、正式签订和公示等一系列协商程序，建立履约情况监督检查、评估制度，确保了工资协商取得实效，几年来，员工年平均工资增长率达到10%以上。 与此同时，省总工会对工资集体协商开展好的单位和企业，在《工人日报》、《陕西工人报》及全总、省
总网站等媒体陕进行系列报道宣传，发挥典型示范作
用。
3、依托协调劳动关系三方机制和联席会议制度推
动工资集体协商工作
开展工资集体协商工作，发挥政府的主导作用非常重要，各级工会充分依托协调劳动关系三方机制，将推进工资集体协商工作纳入三方机制的议事日程。 为了进一步推进我省的工资集体协商工作，在2008年年底省总工会与省政府召开的第十九次联席会议上，省总工会将推进我省企业工资集体协商工作作为议题之一，向省政府提出建议，省政府领导给与了大力支持，会议责成省人力资源和社会保障厅会同省总工会提出具体意见，报省政府审定后下发。省协调劳动关系三方通过调研和论证，起草了《关于进一步推进我省工资集体协商工作的意见》，经过省协调劳动关系三方第八次会议讨论，会后以三方名义下发了该文件（陕人社发〔2009〕198号），明确了推进企业工资集体协商工作的重要性，对目标任务、具体措施作出了全面的规定，同时规定凡未开展工资集体协商并签订工资集体协议的企业，不得享受国家有关优惠政策，原则上不得参与县级以上“劳动关系和谐企