业”、“职工之家”等先进单位的评选,并作为劳动模范、五一劳动奖章(奖状)评选的主要条件。 2009年年底,省总工会再次将工资集体协商工作作为议题提交省总工会与省政府第二十次联席会议,会议同意以省政府办公厅名义转发省协调劳动关系三方《关于进一步推进我省工资集体协商工作的意见》;建立促进工资集体协商工作联席会议制度,由省人力资源和社会保障厅牵头,总工会、工信、财政、税务、中小企业、工商、国资、监察、工商联、企业家协会/企业联合会等部门和单位参加,共同推进此项工作。 各市总工会也充分依托三方机制,推动工资集体协商工作的全面开展。早在2003年,西安市协调劳动关系三方会议就制定出台了《西安市关于建立企业工资集体协商制度的指导意见》,明确规定西安市各种类型企业,都要逐步建立企业工资集体协商制度。铜川市协调劳动关系三方在充分调研的基础上,于2009年6月促成铜川市政府出台《关于推进全市企业工资集体协商工作的意见》,要求国有集体(控股)企业、各类改制企业、民营企业、外商投资企业和进城务工人员劳务组织加快推进工资集体协商制度,不断巩固和拓展工资集体协商建制领域和职工覆盖面,尚未开
展工资集体协商、签订工资集体协议的企业,要尽快建立工资集体协商机制并形成制度;已开展工资集体协商的企业,要在提高履约率、续签率上下功夫,着
力推进集体协商工作向纵深发展。
三、存在问题
1、党委领导、政府主导、各方参与、分工协作、共同推进的工作格局仍需进一步推进。部分市、县工资集体协商工作还停留在提倡性、号召性的层面上,没有列入政府的目标责任考核体系,因而受到重视的程度有限,在工作的广度和深度方面还有待于进一步提升。开展工资集体协商工作,往往是工会一头热,制约了工资集体协商的整体推进,工作效果受到影响。 2、认识不到位,部分企业经营者、管理者对工资协商的认识存在片面性。认为工资协商的结果会增加人工成本,影响企业的效益。一些非公企业业主认为企业是自己的,职工工资发多少理应由自己说了算。部分国有和国有控股企业经营者认为职工工资是否增长,取决于经济效益,涨不涨工资,签不签协议作用不大,不愿谈。部分党政领导甚至认为工资集体协商会影响投资环境,对协商不支持或支持力度不够。另外,部分职工也对工资集体协商认识不足、热情不高。
3、工会自身建设和协商能力有待于进一步提高。目前最需要进行工资集体协商的非公有制小企业和乡镇街道企业,工会组建方面还存在一些问题,无编制、无专职工作人员、无经费的基层工会还不少,很多兼职人员工会业务知识欠缺,加上从事工会工作的时间、精力受到限制,制约了工资集体协商工作的进一
步开展。
4、工资协议存在协商水平不高、流于形式等问题。协议没有体现职工工资随企业效益增长的联动机制,企业工资协议标准不高,有的只规定了政府公布的最低工资标准、工资按时发放等最基本的内容,有的只笼统规定职工工资随企业经济效益适度增长,缺乏监督检查机制,导致工资协议不能或无法完全履行。
四、下一步工作打算
1、尽快推动省政府转发《关于进一步推进我省工资集体协商工作的意见》。建立多个相关部门组成的推进工资集体协商联席会议制度,有效指导全省工资集体协商工作。推动形成政府主导、工会和企业代表组织推动指导、基层企业和工会具体实施的工资集体协商工作格局,促进建立起企业职工工资协商共决机
制、正常增长机制和支付保障机制。
2、各级地方工会和产业工会要加大宣传引导和调查研究工作。通过对工资集体协商工作重要性的宣传,引导各方面消除认识误区,同时,对涌现出来的典型经验进行总结推广,发挥示范带动作用。加强对工资集体协商工作中存在问题的研究分析,提出对策和建议,帮助和指导基层工会进行工资集体协商,提高工
资集体协商的针对性和实效性。
3、加大工资集体协商指导员队伍建设力度。通过培训、考核,在基层普遍建立一支熟悉法律、掌握政策、精通业务、善于协商的工资集体协商指导员队伍。
贵州省工资集体协商工作总结
贵州省总工会
2008年以来,贵州省总工会深入贯彻落实党中央关于改革收入分配制度的一系列重要指示精神,按照全总有关要求,把建立工资集体协商制度,由劳资双方协商共同决定企业的基本工资制度、工资水平、分配方式,建立正常的工资增长机制,保障职工共享经济发展成果作为维护职工合法权益,构建和谐劳动关系的重点,对建立工资集体协商制度进行了积极推动。截至2009年9月,全省共签订了2949份工资专项集体合同。
一、主要做法
1、提高认识,为全面开展工资集体协商工作奠定思想基础。针对工资集体协商工作中存在的企业尤其是非公企业不愿协商、企业工会干部不敢、不会协商的现象,为提高劳资双方对建立工资集体协商制度的认识,我们联合劳动保障和企业主管部门分别多次举办了国有企业、集体企业、外商投资企业、餐饮行业、乡镇企业厂长(经理)、劳资科长、工会干部学习班,使企业经营者和工会干部认识到开展工资集体协商工作是市场经济条件下建立现代企业制度、理顺企业分配关系,实现劳资两利、保持企业稳定、促进企业发展的重要机制,是发挥工会维护职能、保障职工合法权益,落实“组织起来、切实维权”工作方针、协调企业劳动关系的重要载体。近三年来我们共举办工资集体协商培训班47期,培训人员2600余人。为推进工资集体协商制度奠定了思想基础。
2、创新组建模式,为全面开展工资集体协商工作奠定组织基础。针对我省非公有制企业规模小,职工少,经营分散,点多、面广、基数大和从业人员多为农民工的实际情况,我们近几年探索了“联建式”、“挂靠式”等若干工会组建的新模式。并取得了一定成效。为推进区域性、行业性工资集体协商奠定了组织基础。“联建式”就是对职工人数少或生产规模小的非公企业,按地域接近或行业接近的原则组建区域性、行业性工会联合会。如