市州综合窗口平台。加强政策、信息、管理、运行的承上启下作用，落实省经信委、省平台下达的工作任务;加强服务资源的协调与管理，指导所辖县市区、工业园区、创业基地、服务机构及产业窗口平台的建设、规范管理、运行监督、活动组织;加强创立、引进创客空间、苗圃园地、创新工场等创新创业服务平台，推动大众创业、万众创新；加强区域特色服务产品的培育,根据本地产业发展的总要求、中小企业的服务需求，引进、培育适合当地中小企业发展的特色服务产品;加强服务需求的调研与对接,创新调研方式，利用互联网手段，广泛开展政策落实、降本增效、转型发展、技术创新、服务需求等的调研;加强组织服务机构与企业的线上、线下对接，及时解决企业困难、问题和需求;加强平台窗口功能的拓展服务，利用平台场地现场展示本地优秀中小企业、地方特色产品、服务机构产品，宣传省内、省外优秀服务机构和服务产品;组织开展知识产权、专利产品、原材料、空余设备、富余产能等事项的交流与交易；加强创业创新的辅导，建立指导队伍，组织开展活动，落实具体政策，协调解决信息、场地、资金、人才等问题;加强可持续发展机制的创新，扩大服务范围，创新服务手段，提高平台盈利能力。
长沙、株洲、岳阳、怀化、益阳、湘西、张家界已完成窗口平台建设的市州，要加强管理，完善功能，聚集服务机构，创新服务方式，重点在互联网+、智能制造、两化融合、
20工业4.0、创新研发、战略发展、综合管理、国际市场开拓、竞争情报、资产高效利用、跨界发展、高级人才培育引进、企业投融资、上市辅导等方面为企业开展服务;湘潭、郴州、永州等市州的窗口平台要根据实际需要,加强改造、搬迁的论证、设计，突出资源整合、功能完善能力;衡阳、常德、娄底、邵阳等市州要加快窗口平台建设进度，2016年完成项目建设，正式开展对外服务。
产业窗口平台。加强产业发展的引导，设立专栏提供国际、国内产业发展动态、趋势、新技术、新产品等信息，协调行业内企业管理咨询、综合管理服务等全方位服务，建立行业发展的专家库，针对性指导行业发展；加强创新研发的协调，收集行业共性技术难题，利用互联网等手段协助解决；加强行业情报交流，依据行业特点，收集国内外行业原材料、设备设施、产品价格等信息，组织企业交流活动，收集、了解企业需求，协调组织精准服务活动；加强行业聚集功能，聚集本行业原材料提供商、生产企业、产品采购商、科研院所、研发机构、专业服务机构等组成产业联盟，形成发展共同体，组织行业内企业参加国内、国际各种展会，带动相关中小企业抱团、与大企业配套、上下产业链关联走出国门、走向国际市场；加强产业新技术、新产品的应用，引导企业通过新一代信息技术转型升级，制造业由生产型向生产服务型转变，加快实施装备智能化改造，加快生产方式向
21数字化、精细化、柔性化转变，加快企业设计、研发、制造、仓储、物流、营销、管理、服务等环节信息化融合，提升企业智慧化、智能化水平；组织科研院所、行业专家、技术人员组成“复合型”专业服务团队，选取成长性好、转型升级意愿强烈的企业，由服务团队精准指导，帮助企业在研发设计、智能制造、管理创新等方面有较大突破，成为本产业、本行业的标杆企业、示范企业，以新要素、新技术、新模式创造出新产品、新业态、新产业，带动整个产业和行业的发展。
在完善目前17个产业窗口平台的同时，根据湖南“十三五”产业发展的需要和湖南制造2025专项行动发展的重点，选择相关产业，建立产业窗口平台，使全省产业窗口平台扩大到30家以上。
（三）构建县市区及工业园区基础平台
市县区、园区窗口平台是全省平台网络的基础，直接接触企业，是了解企业需求，解决企业困难，实现服务对接的桥梁，是平台网络最直接、最灵敏的感应器，充分发挥县市区、工业园区窗口平台的功能和作用，更能精准服务企业，更快解决企业需求。
发挥“企业娘家”作用，组织企业家、企业经营管理人员、服务机构聚集平台，定期开展联谊、交流、沙龙、大讲堂等活动，帮助企业解决政务代理、人员招聘与引进、要素
22协调等工作；发挥桥梁纽带作用，利用96871热线建立企业“110”，及时收集企业诉求，反映给本级政府部门，建立部门联动与快速处理机制；发挥政策宣传作用，宣传国家、省市及当地政府发展经济和中小企业的政策、措施，及时更新平台各类信息；发挥服务需求收集作用，收集了解企业需求，及时在线上反映，及时向市州平台、省平台反映，寻求解决问题；发挥协调监督作用，平台通过对涉企政府部门、服务机构服务情况、服务评价的定期调研，促进改善企业发展环境，通过组织人大代表、政协委员等的视察和评议，促进政府部门、服务机构切实服务企业，解决实际问题；发挥电子商务推动作用，结合智慧城市建设，建立电子商务平台，帮助当地农业、工业、服务业等中小企业通过电商销售产品、宣传企业，在窗口大厅同时建立企业、产品、服务机构的线下展示；发挥精准服务组织作用，定期组织企业、银行、政府对接与协调活动，组织对企业员工技能、素质的培训，组织服务机构进企业帮困解难，组织企业参加有关展览展销等活动。
县市区、园区窗口服务平台，可由中小企业主管部门、服务中心直接建设外，鼓励、支持民间资本投入建设，鼓励县市区服务窗口平台向企业延伸建在工业园区内。
全省县市区、园区窗口平台的建设，采用先示范后推广的办法实施。为发挥县市区窗口平台直接服务企业的作用，探
23索县市区窗口平台服务管理模式、运行机制，激发全省平台网络服务体系的无限活力，组织开展县市区公共服务窗口示范平台的遴选、培育专项行动。示范平台要在基础设施、服务模式、服务规范、服务产品、服务内容、服务活动、服务效果、服务监督、可持续发展等方面有突出表现，其经验值得推广。对县市区窗口示范平台的建设在项目、资金上予以优先支持，在管理、服务上予以重点指导。2018年前，培育和树立县市区示范窗口平台30家以上，总结建设、管理、运营经验逐步推广，到2020年，实现全省县市区、工业园区、创业基地窗口平台全覆盖。
二、推进四大服务体系建设（一）加强公共服务体系建设
以省中小企业服务中心为核心，县市区、园区中小企业服务中心为骨干，政府有关为企业直接服务的部门、服务机构为主体的公共服务体系建设。各级中小企业主管部门要协调处理好政府部门、服务机构、中小企业服务中心、服务平台的关系，使其各负其责，各司其职，协同合作。以省服务中心为核心，组建省中小企业服务联盟，加强终端建设，延伸服务“最后一公里”。发挥省中小企业服务中心示范带动作用，引导各级服务中心协同服务、精准服务。继续发挥省中小企业服务中心“携手行动”、融资超市、银河培训、清
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