西韵佳苑安置小区（熊家湾第三期）开发建设项目总承包 招标文件
委员会成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（1）招标的目标； （2）招标项目的范围；
（3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
（4）招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。 （二）、初步评审 2.1初步评审的程序
（1）根据招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判断投标是否为废标（或不合格投标人）；
（2）检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；
（3）检查投标人最终投标价的组成情况；
（4）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；
（5）确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。
2.2形式评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件规定，对投标文件的形式进行检查和评价。
有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：
(1)投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人(或法定代表人授权的代理人)签字或盖章的； (2)投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外)；
(4)联合体投标未附有效的联合体各方共同投标协议的； (5)其它不符合法律法规和招标文件相关形式规定的。
2.3资格评审是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件和资格审查文件等规定，对投标文件的证明文件、资格文件、投标担保等进行检查和评价。
有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：
(1)评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；
(2)投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
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(3)没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；
(4)投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件和资格审查文件要求的； (5)其它不符合法律法规资格规定的。
对串通投标行为的认定和处理，按法律、法规和规章规定执行。有下列情形之一的，可认定为围标串标行为的依据：
（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （2）不同投标人的投标文件有两处及以上错漏之处一致的；
（3）不同投标人的投标报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的； （4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； （5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； （6）不同投标人的投标文件相互混装的； （7）不同投标人委托同一人投标的；
（8）不同投标人使用同一个人或者同一企业的资金交纳投标保证金的；
（9）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标项目本身要求采用专有技术的除外）；
（10）招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或者招标人（招标代理人）为投标人制作投标材料的；
（11）招标人（招标代理人）在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更换报价的；
（12）投标人与招标人（招标代理人）商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的；
（13）招标人（招标代理人）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍的； （14）其他围标串标情形。
2.4响应性评审是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人： (1)投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的； (2)投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；
(3)投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的；
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(4)投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；
(5)其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。
2.5投标文件实质响应招标文件提出的实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误，评标委员会应当按照下述原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标委员会对算术错误的修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应当书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应当重新复核修正结果。再次按上述程序分别进行确认、复核。投标人2次对修正结果有不同意见或未作书面确认，但评标委员会认为确认修正无误，应当对该投标文件作不合格处理。
2.6在初步评审和详细评审中，评标委员会应当就投标文件中存在不明确或细微偏差的内容，要求投标人予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应在评标结束前以书面方式提交，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。技术标实行暗标的，对技术标不予澄清、说明或者补正。
2.7评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人。
（三）、详细评审
3.1详细评审应当按照以下程序进行： （1）对技术部分评审计分； （2）对信誉评审计分；
（3）对投标报价评审计分，并判断投标报价是否低于成本； （4）澄清、说明或补正； （5）计算各投标人的综合得分；
（6）按综合得分从高至低确定投标人的排序。
3.2对低于投标人有效报价的投标报价算术平均值5%的投标报价，评标委员会应对其进行重点评审：
（1）评标委员会认为投标报价低于其企业成本的，应作废标处理（评标委员会应当提供书面理由）； （2）评标委员会认为投标报价有可能低于其企业成本的，应对其投标人进行询价，要求该投标人
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作出书面说明并提供相关证明材料；投标人拒绝提交说明和证明材料的，应当直接作出其投标报价低于其企业成本的评审结论。
3.3评标委员会应当根据详细评审的结果对投标人进行排序，2个及以上投标人综合得分相同时，按照其投标报价由低至高的顺序进行排序。由评标委员会推荐中标候选人的，评标委员会应当按照投标人排序推荐1—3个中标候选人。
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技术标评分表（总体开发方案）
序号 评标项目 内容 评分标准 得分 1 包括项目部的组成、开发各阶满分10分，每发现一处不合开发项目总体方案 段的工作程序、工作安排等 理扣2分，最低分为0分 成本费用的构成及估算 2 开发项目总体成本控制方案与措施 满分10分，每发现一处不合理扣2分，最低分为0分 成本控制方案与措施先进、可满分10分，每发现一处不合行 理扣2分，最低分为0分 3 开发项目总体质量总体质量控制方案与措施先满分30分，每发现一处不合控制方案与措施 进、可行 理扣5分，最低分为0分 4 开发项目总体进度满分20分，每发现一处不合进、可行，符合招标文件交房控制方案与措施 理扣4分，最低分为0分 时间的要求 总体进度控制方案与措施先 5 开发项目总体安全满分20分，每发现一处不合文明施工方案与措安全文明施工措施先进、可行 理扣4分，最低分为0分 施 合计 注：1、本项由评标委员会成员独立评分；
评委签名：
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