家具、花边等特色产业。加快形成万全产业新区、滨海产业区和提升传统产业带的“两区一带”发展格局，突出打造产业发展新平台。培育大企业大集团，扶持发展中小企业，争取到2015年，年产值超10亿元的企业达10家，年产值超1亿元的企业达70家。
图示：
1、新材料。在推进实施重金属吸附材料项目、镁合金项目和高份子材料项目的基础上，加快新材料企业的引进，重点发展合金材料、高分子材料、高性能电子材料等新材料，着力把新材料产业打造成为我县新的主导产业，力争到2015年实现产值超100亿。积极发展与服装、家具、机电等现有产业密切相关的新型纺织材料、新型家具家居材料、新型机械制造材料等新型复合材料。规划建设新材料产业园，制定新材料产业发展扶持政策，设立新材料产业创业投资基金，争取科研院校在我县建立新材料研发中心。
2、战略性新兴产业。发挥我县海洋资源优势，加快滩涂、岸线、海洋、海岛开发建设，引进培育海洋生物、海洋装备制造、海水综合利用、海洋新能源、海洋旅游等海洋新兴产业，做大做强海洋捕捞、海水养殖、水产品深加工和贸易等现代海洋渔业。积极引入具有战略意义和带动性强的大项目，培育一批海洋经济大企业、大品牌，吸引集聚一批海洋生物科研机构。
3、做强主导产业，械机电，力打造鳌江、万全机械机电
产业生产研发基地。皮革皮件。突出政府主导、科技带动，集聚集约，加快产业结构调整和升级，延伸产业链，走环境友好型、资源节约型的发展道路，全力打造中国皮件生产基地、中国最大的宠物用品生产基地、中国最重要的明胶生产基地，形成以皮件生产为核心的中国知名现代皮革产业集群。进水头、腾蛟制革基地改造和水头皮件基地建设，规划建设明胶、宠物生产基地。塑包印刷。着力打造萧江、鳌江、腾蛟和万全塑包印刷产业集群。 专栏4:产业培育目标 到2015年产值达到： ◆皮革皮件:150亿元左右； ◆机械机电:130亿元左右； ◆塑包印刷:120亿元左右； ◆家具:60亿元左右； ◆服装服饰:50亿元左右。 4、做优特色产业通过企业重组、品牌培育、技术创新等途径，提升发展商务礼品、服装服饰、家具、花边等特色产业。商务礼品行业，重点推进企业联合兼并，培育龙头企业，强化品牌和营销网络建设，扩大平阳“中国商务礼品生产基地”的影响力。服装服饰行业，重点引导企业采取合资经营、合作经营模式，推进产业链向上下游延伸，加快建设昆阳服饰园区和平阳经济开发区服饰基地。家具行业，重点增强家具设计营销能力，开发不同种类的家具产品，鼓励家居装饰企业入驻，延伸家具产业链。花边行业，重点培育行业龙头企业，推进企业技术创新，提高产品档次，改进营销方式，拓展国内外市场。
5、形成“两区一带”发展格局。力打造万全产业新区。依托万全平原区位交通优势，加快万全镇中心区和高新技术产业园、新材料园、装备制造园、传统产业提升园（家具园、综合园）、配套产业园、生态工业园区等建设，构建“一心多园”空间发展格局。精心培育滨海产业区。主要包括宋埠-西湾围垦、西湾北片围垦、西湾南片围垦（含墨城围垦）和飞鳌滩围垦等区域，重点发展海洋战略性新兴产业、临港产业和滨海旅游业。“十二五”时期，建设完成宋埠-西湾、西湾北片、西湾南片（含墨城围垦）等2万多亩围垦工程，启动建设15万亩飞鳌滩涂围垦工程。优化提升传统产业带。以57省道及复线和104国道为轴线，包括昆阳工业园、平阳经济开发区、钱仓工业园、萧江塑包生产基地、麻步工业园、水头皮革皮件基地、腾蛟工业基地等工业区块。“十二五”时期，以平阳经济开发区、萧江塑包生产基地、水头皮革皮件基地为重点，着力推进周边传统工业向园区集中，提升发展机械机电、皮革皮件、塑编包装、服装服饰等产业。
6培育一批龙头骨干企业，培育大企业大集团，扶持发展中小企业。实施《关于促进企业做强做大的激励办法》，培育一批主业突出的大企业大集团。争取到2015年，年产值超10亿元的企业达10家，年产值超1亿元的企业达70家。深入实施中小企业百星培育计划，完善中小企业服务体系，强化信用担保扶持、要素资源倾斜和技术开发支持，着力解决中小企业用地难、融资难、保险难问题。加快昆阳、
水头、萧江、万全、麻步等地的标准厂房建设，为中小企业发展提供平台。
五、整合特色资源，实现休闲旅游新突破
顺应旅游消费层次升级需求，发挥自然景观优美和历史文化深厚优势，加快发展休闲旅游业。大力发展绿色游、红色游、蓝色游和文化游，构筑推进昆鳌旅游集散服务中心和水头旅游服务中心建设，着力建设以南雁荡山为核心的南雁旅游景区、以南麂列岛和西湾为核心的滨海旅游景区、以红色革命遗址为核心的浙南（平阳）抗日根据地红色旅游景区等三大旅游景区，建设古屋文化片、名人文化片及古城文化片三大文化旅游片的“一心三区三片”旅游发展格局。通过完善旅游配套设施，构建旅游营销网络，大力发展乡村旅游，着力创新旅游开发模式，力争到2015年，旅游总收入达到25亿元，旅游人数突破350万人次，旅游业成为全县支柱产业之一。
图示
1、绿色游。以国家级风景名胜区南雁荡山、满田省级森林公园、市级风景名胜区南雁门等为重点，加大森林、植被、水资源的保护，提高自然景观质量，积极开发森林探险、休闲疗养、观光农业等旅游业态。
2、红色游。以中国工农红军挺进师纪念园和中共浙江省一大陈列馆为重点，积极开发红色观光、革命传统教育、红色体验、红色度假等旅游业态。加快浙南（平阳）抗日根
据地红色旅游景区建设，拓展教育、休闲、度假等功能。
3、蓝色游。以南麂列岛和西湾景区为核心，打造以海洋、海岛为特色的蓝色旅游，依托鳌江至南麂列岛的水上交通线，积极开发海岛观光、海岛度假、海滨休闲、科普科研、滨海海鲜美食等业态。
4、文化游。深入挖掘著名数学家苏步青、棋王谢侠逊和元代画家黄公望等名人文化，南雁荡山景区儒、释、道等宗教文化，浙南闽北风格的古民居等建筑文化，以及布袋戏、木偶、竹雕刻等民俗文化的资源特色，着力发展以文化、民俗等为主题的文化旅游。
5、建设旅游服务中心。推进昆鳌旅游集散服务中心和水头旅游服务中心建设，提高旅游接待能力。完善吃、住、行、游、购、娱服务体系，加快建设特色旅游商品购物街、旅游娱乐休闲广场和鳌江皇家大酒店、水头五星级酒店等一批三星级以上宾馆酒店。吸引旅游开发策划公司、旅游服务机构、旅游宣传推介公司等集聚，完善导游服务、旅游集散、旅游咨询等功能。
6、着力建设以南雁荡山为核心的南雁旅游景区、以南麂列岛和西湾为核心的滨海旅游景区、以红色革命遗址为核心的浙南（平阳）抗日根据地红色旅游景区等三大旅游景区。南雁旅游景区包括东西洞、顺溪、明王峰、碧海天城和腾蛟－赤岩山等，以“山水雁荡在平阳，休闲养生到南雁”为目标，打造山水南雁、休闲南雁、养生南雁、文化南雁。滨海旅游景区包