特邀四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院等高校和科研院所的专家举行学术报告会和专题讲座，采取以会代训方式组织课题组成员学习有关现代教育理论、现代管理理论、教育政策法规和科研工作的有关知识，选派多名骨干力量参加国内有关学术活动，并为课题组成员搜集、建立了300多万字的参阅资料库。二是精心制定工作方案和管理制度。课题组及各参研单位在研究和实验阶段都分别制定了详细、可行的实施方案，同时建立健全了课题研究责任制度、质量与进度验收制度、考核奖惩制度等，使课题工作步入规范化、制度化、程序化的良性轨道，以确保课题达到预期效果。三是积极落实科研工作经费和条件。集团通过自筹和申请专项补助等办法，筹集课题经费近20万元，并妥善解决了课题组必备的办公和图书资料等条件。
（二）科学统筹。一是集团董事会高度重视，董事长亲自抓，其他董事积极参与，集团各部（室）通力合作，及时协调解决课题研究与实验工作中遇到的困难和问题。二是所属职业学校切实加强领导，建立健全了分工明确、运转高效的课题研究工作体系，校级干部身先士卒，中层干部全体上阵，教职工广泛参与。各职业学校之间实行资源共享，互通有无，加强协作。三是建立了总课题组、子课题组、实验学校相结合的课题管理体系。总课题组精心策划、组织，将子项目研究工作根据各自的优势、条件，分解落实到各职业学校和集团机关有关部（室）完成。各承担单位在总课题组的指导下，成立子项目研究小组，依据总课题组制定的工作方案和计划，
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具体拟定所承担子项目的研究计划和实施方案，开展具体的研究、起草、初审等工作。四是严把质量关，坚持上道工序不合格的不得进入下道工序，总课题组对各职业学校完成的子项目进行逐个评审、点评，并广泛征求意见，多次组织自下而上、自上而下的反复修改。
（三）深入研究。一是坚持解放思想，更新观念，提倡跳出职教看职教，跳出学校看学校，敢于打破常规，突破现状，运用系统思维、创新思维对集团及所属职业学校的管理现状及规章制度进行认真审视，努力把握问题的关键和解决问题的基本思路。二是坚持理论研究、政策研究与实践研究相结合，积极引入现代教育新理念，应用现代学校管理新成果，尤其注意吸收现代企业管理方面的一些新的理论，努力拓宽视野，力求创新。三是深入开展调查研究，充分占有一手材料，认真思考为什么、是什么、怎么做三个问题，从弄清为什么、是什么入手，着力解决怎么做的问题，重点研究做到什么程度、由谁负责、谁来做、需要设立什么机构、怎样划分职能、需要建立那些基本制度、按什么方法、步骤去做等问题。四是深入开展专题研究，准确把握研究的科学性、规范性、先进性、全面性、创新性、关联性、可行性。总课题组按综合管理、教育教学管理、人力资源管理、学生管理、后勤财务管理等专题，组织了五次专门研讨会，在统一思想、原则、基本框架、体例等的前提下，形成了专题研究方案和文稿。五是深入进行子项目（子课题）研究，着力建立一套科学、权威、可行的集团职业教育管理标准。经过课题组广泛征求意见，反复酝酿、筛选，在五个专题研究的基础上，确定了80余个子项目（包括各种标准、准则、规则、制度、办法等）。
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在开展子项目研究的过程中，我们注意处理三个关系：一是处理好集团管理与教育行政管理的关系，既要突出集团管理理念和特色，又要认真落实国家教育政策法规和地方政府的有关规章；二是处理好集团管理与学校内部管理的关系，既要强化集团管理的统一、权威、高效，又要合理划分责权利，尊重和保证学校的办学自主权；三是处理好统一标准与鼓励创新的关系，既要规定基本的统一的管理行为，又要大力提倡各学校和教职工与时俱进，不断创新。
（四）认真实验。在基本完成主研阶段任务后，课题组精心制定了“四川现代教育集团职业教育标准化管理研究与实验”课题实验方案，有计划、有步骤地开展了实验工作。实验工作的目标为：进一步完善和优化集团职业教育管理标准化系统，验证课题子项目的可行性、有效性，推进集团和学校的现代管理制度建设，促成一批校本科研成果诞生，大力提高集团及职业学校管理人员素质。课题实验的理论假说是，标准化管理是一种科学的管理手段，应用于职业学校管理必将促进学校管理水平的提高和教育教学质量的改善，受到学校管理者和广大师生的欢迎。课题实验包含自变量和因变量这两个变量。其中，推行标准化管理是自变量，由此带来学校管理水平及教育教学质量的变化为因变量。在为期半年的实验过程中，集团所属职业学校高度重视，严密实施，成立了实验工作机构，制定了实验工作方案，层层落实任务，明确责任，加强人员培训，注重信息反馈，在创新管理理念、完善管理制度、重构管理体系等方面取得了显著成效。实验阶段，集团所属职业学校有11142名师生参加实验工作，共培训各级各类管理人员332人，新建管理制度39
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个，修订管理制度132个，废止管理文件37个，调整管理机构11个。从反馈信息情况看，课题组推出的80个标准化管理文本受到各职业学校的普遍好评。
五、课题研究成效
（一）课题研究的理论成果
在全面、深入研究职业教育标准化管理理论和实践的过程中，课题组获得了不少新的认识，形成了不少新的观点，摸索了不少新的策略。这些集中体现在理论研究、专题研究及所产生的论文中。主要有：
1.对实施职业教育标准化管理的意义形成了共识，认为是遵循职业教育管理规律的具体体现。规律是指事物发展变化过程中的本质的联系和必然的趋势。现代管理学认为，任何一个社会系统要有效的运转都需要进行科学管理，管理工作是有规律可循的。管理科学内容很广泛，但其核心是研究管理活动中人与人、人与社会和自然之间的关系，最大限度地发挥人力、物力、财力等资源的有效潜力。⑤ 职业教育管理同其他管理一样，同样是有规律可循的，只不过它既要遵循一般教育管理中的普遍规律，又要遵循一些特殊规律。比如职业教育管理体制、培养目标、办学模式、专业建设、师资队伍建设、教学情境、校企结合、评估标准、毕业生就业等许多方面都有别于普通教育。研究职业教育管理规律，既要注意普遍性，更要注重它的特殊性。职业教育规律需要从大量的职业教育现象中，去不断发现，不断认知，并通过去粗取精、去伪存真、由此及彼、
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由表及里，提取出带共性的东西。目前职业教育管理方面的规律大量存在于政府和学校的相关规则、办法、制度等文件中，还没有全面上升到标准。现有的办学标准，很多都是偏重于硬件建设方面的，还没有形成全面的标准化管理体系。从职业学校管理角度看，职业教育的规律主要体现在办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制以及各种规章制度中。标准化是对管理规律最具体的体现。要更好地探寻职教规律，体现职教规律，遵循职教规律，就必须深入研究职教管理标准，从而实现标准化管理。只有对职教规律认识得很清楚，把握得很准确，才能制定出管理标准，很好地实施标准化管理。因此，实施标准化管理是衡量把握职教规律程度和管理工作水平的重要标准。
2.对实施职业教育标准化管理的目标形成了共识，认为最终是为了全面提高职业教育办学水平和质量。教育教学质量是职业教育的生命线。教育教学质量管理是职业教育管理的重中之重。根据现代质量管理学理论，教育教学质量管理是根据教育教学质量标准，通过质量控制、质量保证和质量改进等手段对整个教育教学系统所实施的管理活动。目前，我国的职教规模发展达到空前的新高度。但做大了不等于做强了。要做强，实现又好又快发展，就必须坚持内涵发展带动外延发展，大幅度地提高职业教育的质量和品质。内涵建设的根本在于提高整体办学水平，核心是提高教育质量。胡锦涛总书记指出，全面实施素质教育，核心是要解决培养什么人、怎
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