后来也将科学管理运动提供的科学原理和方法应用于政府的行政管理、精简政府、调整机构、促进了政府工作的改革,提高了行政效率。
四、评价
1、 泰勒科学管理的二重性 一系列最丰富科学成就 ;
资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段 ; 2.泰勒科学管理的贡献
(1 )泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。 (2 )讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。
总体上, 泰勒促使了人们对管理实践的重新审视与思考,为管理理论的进一步形成和发展开辟了道路。同时,泰勒制的现场作业管理方法在实际的生产组织管理中取得了显著的效果。由于采取了科学管理的作业程序和管理方法,推动了生产力的发展,使企业生产效率提高了许多倍。 3.泰勒科学管理的局限性
(1)泰勒对工人的看法是错误的。
(2)泰勒的科学管理仅重视技术的因素,不重视人群社会的因素。
(3)“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题,而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题
第四讲:法约尔的一般管理理论
一、生平与著述:
1841-1925 年;亨利· 法约尔,法国人,1860 年从矿业学校毕业,随后进入一家采矿冶金公司,并在此度过了整个职业生涯。从1866 年开始一直担任高级管理职务。从采矿工程师、矿进经理,直到公司总经理;由一名工程技术人员逐渐成为专业的管理者,在实践中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论,对管理学的形成和发展贡献巨大。
代表性著作:< 工业管理与一般管理>,1916 年.
二、法约尔一般管理理论的主要内容
1 、从企业经营活动中提练出了管理活动并给出了管理的定义 六种基本的企业活动:
① 技术活动( 生产、制造、加工) ; ② 商业活动( 购买、销售、交换) ; ③ 财务活动( 资金的筹措和运用) ; ④ 安全活动( 设备维护和职工安全等) ; ⑤ 会计活动( 指货物盘存、成本统计、核算等) ; ⑥ 管理活动( 计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动) 。
“管理是普遍的一种单独活动,有自己的一套知识体系,由各种职能构成,管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
2、分析了管理工作的五大职能 (1)计划:
含义:“计划就是探索未来和制定行动方案“;
计划的重要性:计划对管理工作具有首要的重要性 ;
计划应具有的特点及对计划的要求: “统一、连续、灵活和精确” 。
计划工作对领导者的特定要求:精明、有经验;具有管理人的艺术、积极性、勇气、专业能力、处理事务的一般知识和领导者本身的稳定性。 (2)组织
含义:就是确立企业在物质资源和人力资源方面的结构。就是要建立企业的物质和社会的双重结构; 重要性:组织是管理的第二要素 ; 组织应完成16个管理任务;
组织之管理幅度:主张在组织内维持一种比较狭窄的管理的幅度。
组织中应设立参谋人员,即提出了直线和参谋机构的组织原则——有必要设立专门的参谋机构来协助高级管理人员的工作 。 (3)指挥
含义:指挥即运用其领导艺术以推动组织业务、促使其人员发挥作用、减少无效耗费的过程。 指挥对于管理工作的意义:指挥是管理的第三个要素,就是使组织成员的活动得到保证 。
有效指挥的具体原则或方法 :a. 对职工有深入地了解;b. 淘汰没有工作能力的人;c. 对组织和职工之间的协定要很了解;d. 作出榜样;e. 对组织要进行定期检查,并使用概括的图表来促进这项工作;f. 召集主要助手开会,以便统一指挥和集中精力;g. 不要陷入琐碎的事务;h. 力争使组织成员团结、主动、积极和忠诚。