务助理；国家资源计划委员会战后项目协调员；国外救济与复兴行动办公室总部参谋；联合国救济与复兴署秘书处代理秘书长；社会科学研究理事会属下公务员人事咨询委员会主席； 4、主要关注的问题与成就 （1）公共服务（行政）研究： 纽约市政研究局的工作： – 政府调查：
– 公共服务培训学校； （2）学术著述：
1935-1937 ：与与厄威克合著：《 行政科学论文集》 ， 其中自己撰写两篇：《 组织理论评论》 ，《 科学，价值观与公共行政》 ； 其它相关文章：陆续发表在《 美国国家公共行政研究所》 刊物及其它刊物上； （3）出色的公共服务工作：
致力于将公共管理的思想、原则应用于公共服务实践；
二、古立克的主要行政思想
1、对政府在社会中角色的界定 （1） 关于政府存在的必要性：
“ 政府是任性、坚强且自私的人们能够协作共生的手段” ；
当基于自身利益且由市场所支配的私人行为被证明是不适当的时候，政府活动的必要性就产生了。（2）关于政府工作的目的：
对过度的自由行为施加必要的控制； 提供（公私）合作的社区服务；
表现对弱者的公平的人类同情心（促进社会公平）； （3）关于政府的工作方式：
不应单方面发挥作用，而应与私人部门合作，尤其是在制定计划上； 政府制定的计划指标不能绝对化，要留有余地，有弹性； （4）主张限制政府的作用，防止政府膨胀： 政府机构的日益膨胀是多种因素造成的； – 市场失败会导致政府增长；
– 热心公益者、政府官僚、政治家也致力于推动预算增长； 应该限制国家（政府）的作用
– 未来变化无常，政府同样不能确切地了解未来；
– 政府中的领导者可能缺乏智慧、经验、知识和高尚品质； – 缺乏行政技能与方法；
– 综合行动要涉及到众多变量；
– 行政集权体制缺乏开发新思想和新方案的有序方法； 但是政府的作用不应受到固定限制； （5）重新划分和配置政府内部职能
主张应由政府（行政）系统来制定计划 – 公众处理不了复杂问题；
– 立法机关缺乏中心责任焦点，不能以一种有效而连贯的方式发挥作用； 理想政府系统的职责分工模式：
– 行政首长在参谋系统支持下负责制订计划； – 立法机关负责接受或否决政策建议；
– 行政部门负责贯彻落实已被采纳的政策计划；
– 公众通过参加政党和压力集团行使一般性的监督控制职能； 即：行政负责政策规划和执行； 立法负责政策采纳与否决； （6）重新界定美国联邦系统的各项职责： 主张联邦政府大量新职权； 也主张责任适当分散；
2、关于行政部门在政府中的作用——一种对政治与行政关系的新理解 （1）拒绝政治/政策-行政二分法： 给出政治的二种含义：
– 一般地：通过统治者的控制来寻求私利和发展； – 真正地：指统治者用来实施控制的行动；