价中政出多门的现象,实现了地价调查体系的一元化领导,并由此提高了公示地价以及其课税功能的实效性,初步实现了公示地价制度的设立。“
东京土地利用面临的另~个问题是市区的无限扩张。东京早在60年代就采用了划分不同地域的办法来限制城市的无限制扩张,如1955年的首都圈构想方案,把距市中心50公里的半径圈内区域划分为市区、近郊地带、周边地带三个区域,用建设绿带和卫星城市的办法防止首都过度扩大,但由于地方政府和土地所有者们的强烈反抗,构想方案未能实现。日本政府由此对此政策开始进行反思,进而意识到要防止城市无限制扩张必须走城市再开发的道路。于是在1954年公布《土地区域划分整治法》的基础上,又出台了如1960年《住宅地区改良法》、1974年《国土利用计划法》等一系列法律、法规。虽然在以上法律制度的保障下,日本城市的再开发取得了较大成就,大规模高层建筑群开始拔地而起,但由于伴随着经济的高速增长,东京发展速度过快,人口、产业过度集中的问题进一步加剧,导致市区进一步扩大,其杂乱无章的现象仍很严重(参照图4)。20世纪40年代,东京曾计划在其周边地区建设距中心区10~15公里、面积为190平方公里的环状绿化带,但由于二战后东京城市的急剧发展,迫使绿化带不断后退,到1968年只剩下90平方公里,到80年代后退到了距中心地区50~60公里的地方。
昭和35年(1960年)平成7年(1995年)
6学习时报网站文章《日本、韩国土地管理法律制度评价(下)》
http://www.china.org.cn/chinese/zhuanti/xxsb/648298.htrn