国际经济学
在萧条的飞机市场上，中国是一个大买家。因为这种身份，中国坚持，如果外国生产商想把飞机卖到中国，必须将一部分飞机生产分包给中国制造商。这种技术转移将帮助中国学习飞机制造技术，最终自己生产飞机。中国的坚持取得了成功，波音、空中客车和麦道在中国设立了工厂，生产机舱门、尾翼和大量的其他部件。
当中国决定合资开发100个座位的喷气式飞机时，这3家西方飞机制造商都参与了竞标。尽管胜出者只能拥有合资企业20％的股份，但每家公司都想使这款飞机的设计适应自己的大型飞机，这些大型飞机的造价在4500-18500万美元之问。
波音有可能帮助中国开发喷气式飞机，这使波音的机械师感觉受到了威胁。因为其担心在不远的未来，自己的工作会被中国的工人抢走，于是这些工人举行罢工，要求波音公司停止或放慢用给予中国生产合同来交换美国飞机订单的做法。他们还向克林顿政府施压，要求美国停止向中国出口飞机制造技术。在他们看来，美国正在变成飞机技术的贩卖者，而不是飞机制造商。
波音用来证明合作生产合理性的依据是：减少给I-中国的分包合同虽然能保住一部分美国工人的工作，但损失掉的就业机会会更多。如果波音不向中国提供分包合同，空中客车就会将生产分包给中国，中国就很可能把购买飞机的订单给予空中客车。这样，与把部分生产活动分包给中国相比，波音的机械师丧失的工作会更多。波音强调，它的战略目标是维持其在中国喷气式飞机市场60％的份额，它分享的是它必须分享的，但只是它必须分享的。
在长期的罢工之后，机械师和波音达成了的。波音保证在制定生产分包计划时，征求机械师的意见。公司还同意为因分包而失去工作的工人提供帮助，重新培训他们适应公司的其他岗位。
在这场合作伙伴资格的竞争中，波音和麦道最终输给了空中客车。然而，一些观察家指出，波音和麦道可能是塞翁失马，没能成为中国100个座位喷气式飞机生产的合作伙伴对它们也许是件好事，因为空中客车已被卷入长期而耗资巨大的开发活动中。
国家主权
有关跨国企业行为的另一个有争议的问题，是它们对来源国和东道国政治及经济政策的影响。许多国家都怀疑，跨国企业的存在会削弱所在国的主权。例如，跨国企业可能抵制政府税收对国民收入的再分配功能。它们会利用会计上的技巧，把利润转移到海外，逃避东道国的税收。为了避税，一个跨国企业还可能提高低税率国家子公司的产品价格，来减少在高税率国家从事的经营活动的利润，事实上，它的大多数业务都是在高税率国家进行的。
正如智利的例子所说明的那样，跨国企业的政治影响也遭到许多质疑。多年以来，美国企业在智利从事直接投资，多数的投资集中于铜矿开采。当萨尔瓦多．艾林德(Sa1vador A11ende)竞选总统时，美国企业因为害怕它们在智利的工厂'被东道国没收而横加阻挠。国际电话和电
- 15 -