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主要体现在: 注重整体经济的计划性支持基础经济发展，坚持利农、惠农政策，保障基础业发展；键全市场经济秩序。 4分）
（4）加强政府自身建设，提高公共服务质量
主要体现在:理顺关系；精简机构；加强信息化建设，实现工作开放化、民主化、法制化等方面。 3分）
25.试述公共组织变革的阻力和消解对策。
公共组织变革的阻力主要有:认知、利益、成本、组织惰性、变革的不确定性、习惯性等。
（6分）
消解这些阻力的基本对策有:客观分析变革的动力与阻力的强弱精心设计方案，加强改革宣传进行人事调整，做好组织保证提高普通工作人员对组织变革的参与程度正确运用组织动力，消除对变革的抵制心理；强化革新行为；折中妥协；提高领导者的自身素质，完善领导行为方式；妥善安置因改革盯受到冲击的人员。（9分）
2011年1月
一、填空题
1.公共管理的主体是公共组织，公共管理的客体是公共事务。
2.公共管理者主要指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织管理者。
3.公共政策规划的主体主要有执政党、立法机关、行政机关粉其他相关机构。
4.扁平式的组织结构是指管理层次少，管理幅度宽的组织。
5. 1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布，它标志着我国政府机关人事行政管理进入一个新的阶段。
6.公共财政主要包括财政预算与决算、预算会计和政府审计等内容。
7.政府信息资源主要包括决策信息服务信息、反馈信息和政府间交流信息。
8.公共部门绩效，尤其是政府绩效，主要包括政治绩效、社会绩效和经济绩效。
9.公共管理责任有“对公共管理客体要求的回应性”，“政策制定的弹性”和“对行为结果的负责性”等特征。
二、选择题
1.提供一种真实的或假设的公共管理场景，然后要求研究者去思考问题和寻求答案的研究方法属(D)。D.案例分析法
2.在1776年撰写的《国富论》，论述了对政府角色的理解，其作者是（A）。A.亚当·斯密
3.政策规划中要有多个方案以备选择，称为（D）D.优化原则
4.政策执行行动学派的代表人物是（A）。A.查尔斯·奥·琼斯
5.着眼于组织的职能范围、权力体系、机构设置、人员编制等的变革模式属于（B）。B.以组织结为中心的变革
6. 以下哪项点容不属于工资？（B）B. 福利
7. 政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以求反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C）。
C.完整性原则
8.注重投入与产出之比，开支与收入之比，代价与收益之比，反映了绩效评估的（B）。
B.效率标准
9.世界经济合作与发展组织发布《公共服务位理管理原则》建议书的时间是（B）.B.1998年
10.诉讼责任和侵权赔偿责任属于公共管理责任中的（C）。C.司法控制机制
三、简答题
1.简述公共管理的基本内涵。
公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进