第一章 群体性事件的概念界定
面：提升劳动福利待遇、提高移民补偿标准、抗议企业污染环境、追索医疗责任、要求查明亲属死因、抗议客车涨价等等1。 2、社会泄愤型
目前，社会泄愤型是中国群体性事件中一种较为特殊的类型，各地发生的群体性事件绝大多数都具有泄愤性的属性，泄愤型群体性的主体基本上都是社会弱势群体，大部分主体利益受到明显侵害，然而无法有效的通过体制内渠道表达和自身的公私救济实现权益的维护，内心的不满和对公平的诉求没有一个发泄的出口，这样的情况下，就不得已采用了体制外集体行动这种极端的方式发泄心中的愤愤不满。
随着社会的发展，泄愤型群体性事件也逐渐在变化，主要变化就是在于：具有非现实冲突的属性，绝大多数参与者并无具体的利益诉求，通常只以发泄不满情绪为表现形式，群体性的非理性冲动表现得非常突出，事态的发展也因此而呈现出瞬息万变之势。
泄愤型群体性事件中，愤怒情绪，有暴力行为，但是参与者并没有提出反政府口号，在政治上没有其他诉求，单纯是为了发泄心中的愤怒，表现就是：就大多数参与者与事件本身而言，他们没有直接的利益关系，主要是为了表达对社会的不满，就是以发泄为主的一种“泄愤冲突”2。 3、社会骚乱型
社会的转型，带来了社会结构的变化，同时也让社会的观念发生巨大的转变，现有的社会价值观念与传统的社会价值观的的冲突、现实的文化价值取向和传统的文化价值影响冲突，在这个特殊时期，社会骚乱型的群体性事件渐渐凸显，而且对社会秩序具有严重的破坏性，严重的危害经济发展，危害社会的安全，危害社会的发展，其最大的特点就是它的目标是无辜的，骚乱最大的特点是针对的目标无关性，随心随意乱来了。比如全国反日游行中出现的打砸抢行为，这类事件对社会秩序的破坏性极大，是最严重的一类群体性事件。一旦被少数敌对分子利用，有可能发展为更大规模的社会动乱，严重破坏社会秩序。
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频发的群体性事件.中国工人杂志社. http://www.chineseworkers.com.cn/_d270440251.htm,2010-5-18 频发的群体性事件. 中国工人杂志社. http://www.chineseworkers.com.cn/_d270440251.htm,2010-5-18
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东南大学硕士学位论文
第二章 群体性事件发生的原因分析及其影响
第一节 现阶段群体性事件发展态势
1、数量、规模扩大性
近年来，群体性事件越来越呈现出激增的趋势，尤其是上访、集会、请愿、游行、示威、冲击政府机关等类型的群体性事件呈高发、频发趋势。2005年《社会蓝皮书》表明，过去的短短十年期间，群体性事件数量呈现出几何增长速度，从1万起已经增加到6万起，参与人数也由约73万激剧攀升到307万。2010年《社会蓝皮书》指出高发、频发、多发依然是群体性事件的一个显著的特征，这是因为在社会加速发展和转型过程中，很多历史上遗留下来的矛盾和问题没有得到解决，并且不断的积累，严重的威胁社会安定，如果这些问题不能得到及时有效的解决，那么将造成会越来越深不满和怨恨。 中国群体性事件保守数量统计
时间(年) 1999 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 数量(万起) 3.2 5.85 7.4 8.7 9 8 9 10 18 18.25 出租罢运；教师罢课； 环境污染；土地冲突； 警民冲突；民众上访； 民众请愿；民众集会； 游行示威；罢工罢市 内容 注明:网络公开数据来源：1、社会科学院谭扬芳；2、国家行政学院竹立家；3、国务院参事牛文元；4、竹立家说2010年是2006年的两倍；5、牛文元说2011年每天500起。1
透过一系列的数据不难发现,当前我国群体性事件已进入频发、多发、高发时期。随着改革开放的持续深入,我国社会制度系统还将继续存在一定程度的制
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中国群体性事件保守数量统计[Z]. http://bbs.tianya.cn/post-develop-1066439-1. html,2012-8-23
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第二章 群体性事件发生的原因分析及其影响
度变迁,一些利益受损群体如果无法及时得到预期、合理的补偿和满足,那么在相同或相似背景下产生的矛盾和冲突一经触碰“导火索”，就可能瞬间演变成大规模的群体性事件。可见，当前我国群体性事件发生的频率在加快，规模在逐步升级，已经进入了群体性事件的高发期和多发期，意味着社会矛盾碰头叠加，社会风险因素增多，社会安全形势日益复杂严峻。 2、对抗、影响深远性
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在2012年群体性事件中，73.3%的事件造成财产损失，71.1%的事件中有人员受伤，引起人员死亡的恶性群体性事件占到总体的8.9%，只有11.1%的群体事件可以得到和平解决或者基本不造成损失。
从近期爆发的群体性事件的对抗性程度上来看，有逐渐加剧的趋势，造成的损失也越来越严重。有不少公众抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态，越来越多地采取了诸如冲击党政机关、堵塞公共交通、群体上访、示威游行等偏激行为，甚至采取打砸抢烧等暴力手段，向政府和有关部门施压，造成了恶劣的社会影响和重大人员财产损失。在瓮安事件中，直接导致瓮安县委、政府、公安局等160多间办公用房、42辆警车等交通工具被烧毁，伤150余人，造成直接经济损失1600余万元。在甘肃陇南事件中，被砸烧房屋110间、车辆22辆，直接或间接造成市委大院、各单位办公设施及其他经济损失503.8万元。由于暴力对抗在群体性事件不断加剧，这就可能促使原本的矛盾性质发生转化，可能从经济问题、是非问题向敌我问题转化、从非对抗性向对抗性转化，这就对部分地区的社会稳定造成了严重的影响2。
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2012年群体性事件研究报告[R]. http://www.360doc.com/content/13/0107/10/42556_258716016. html,2012-12-27 2
魏华莹. 群体性事件的发展态势探析[J]. 南阳师范学院学报.2009(11).28
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东南大学硕士学位论文
3、管控、处置艰难性
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从群体性事件的组织性看，临时突发的现象占到了总体的53%，事前有组织和递进式开展分别占到总体的31%和16%。可见，临时突发性的群体性占群体性事件总数的一半以上，给管控带来的一定的难度。群体性事件的临时突发对地方政府部门的应急能力和应对水平是一项严峻的考验。
事前组织的群体性事件，会带来越来越严重的社会影响性和社会破坏力，是摆在政府面前的一项艰巨任务。在已经发生的多起群体性事件中，事件的发生初期，如果有人带头闹事，那公众由于内在的不满情绪，就可能会发生一呼百应，很多旁观者也就容易成为从众，加入到群体性事件中。如启东事件，7月28日，由于担心日本王子纸业集团准备在当地修建的排污设施会对当时民众生活产生影响，数千名启东市民于清晨在市政府门前广场及附近道路集结示威，散发《告全市人民书》，并冲进市政府大楼，并从市政府中搜出了许多名贵烟酒等物品，并在警察到来之前将这些物证陈列在政府办公楼前。据媒体估计，有超过20000人参加，也有的媒体估计有超过30000人，游行示威人群加上集会人群将近10万人。上述这样的重特大群体性事件的发生很是迅速，主要表现在：1、人员集结迅速；2、数量激增迅速；3、情绪激化迅速；4、规模扩大迅速；5、行为效仿迅速。在这样的情况下，群体情绪受到感染，不断激化群体行为，渐渐转变成为狂热状态，很难控制2，事后的追责相当困难。
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2012年群体性事件研究报告[R].http://www.360doc.com/content/13/0107/10/42556_258716016.html,2012-12-27 2
魏华莹. 群体性事件的发展态势探析[J]. 南阳师范学院学报.2009(11).28
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第二章 群体性事件发生的原因分析及其影响
第二节、群体性事件产生的理论分析
一、国外对于群体性事件产生的理论分析
国外发生的群体性事件，其产生原因相对国内群体性事件来讲是比较复杂的，其主要原因有两个方面，一个是与社会转型期的利益格局多元化有关，另外还和社会结构剧变有着重要联系。国外学者对群体性事件的产生理论相对较多，具体可以归纳为以下几个方面：
1、冲突理论。美国社会学家刘易斯·科塞在《社会冲突的功能》书中，提出：“社会中的压力、冲突是不可避免的，但它并非是一种破坏性现象”、“一种功能失调的社会现象”，“一定程度的冲突是群体形成和群体生活持续的基本要素”，“冲突可以缓解社会中的危机与不满，保证社会的连续性、增强社会组织的适应性、防止社会系统的僵化、减少对立两极产生的可能性，促进社会的变革”，“社会冲突不仅具有负面效应、负功能，而且还具有十分重要的正效应、正功能”，在此基础上，他还提出了“安全阀理论”1（一方面，认为社会安全阀制度或体制是社会的一种机制，它通过潜在社会冲突来维持一个群体，因为这样一个安全阀“可以充当发泄敌意的出口”，及时的排泄积累的敌对情绪；另一方面，认为社会结构越僵化，安全阀机制就越重要）。社会安全阀机制不能从根源上彻底解决问题，但它可以有效的缓和矛盾，降低冲突对社会的危害性2。需要注意的是，科赛始终强调社会安全阀是要将社会冲突引向替代目标，或提供替代冲突途径，而不是直接指向冲突的最核心，换言之，社会安全阀体制通过曲线的途径来实现缓和社会冲突的目标。3
2、基本条件理论。斯梅尔塞在1963年出版的《集合行为理论》一书中，斯梅尔塞对集合行为试图进行全面综合解释。他认为，集合行为实质上是人们在受到威胁、紧张等压力的情况下，为改变自身处境而进行的尝试。对群体行为产生条件进行了论述,认为：环境条件、结构性压力、普遍情绪的产生、诱发因素、行为动员、社会控制能力是群体性事件产生的六个“必要且充分”的基本条件。4
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[美] 科塞.社会冲突的功能[M].孙立平等译.华夏出版社.1989.37-39
郭纯平. 新世纪国内群体性事件研究[M]. 中国社会科学院研究生院博士论文.2011.19 3
张锋.宋瑭杰.论社会安全阀机制和风险社会治理[J].企业导报.2012(5).239 4
Smelser.N.J. Theory of Collective Behaviour[M]. Free Press. 1962
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