三级 指标 评估等级标准 A 学籍管理严格，制度健全，档案完备。学生入学、建籍、转入转出、毕业等均严格执行省规定。依法做好“控辍”工作。年辍学率城市不超1%，农村不超3%。 指标说明 C20 学籍 管理 有健全的学籍管理规章制度、统一的学籍登记表格，流动学生均有符合规定要求的手续等。依法做好“控辍”工作要求有相关政策文件，有具体措施，有实例等。其他同指标。评估时，重点查流动学生手续。查“控辍”须对照学生学籍和班级名册，到班级实查了解“辍学率”。 C21 评价 机制 建立全员参与、全面考查的学校、校长、教师自评机“学校、校长、教师自评”看两个学年度的，按要求每学年度都制；科学有效的教育质量评价要进行一次常规性自评，要有相关材料。教育质量评价机制应有方案、标机制；学生综合素质评价机“学生综合素质评价机制”看上一年度的，要求规范，其他制。评价工作有领导、有组织、准并具体实施。按计划实施，结果得到充分运同指标。 用。 C22 设施 管理 教育设施及设备使用合理，运转有效。设施及设备管理严格，维修及时。校园环境有利于学生身心健康，周边环境安全宁静卫生。 主要是实地检查，同时访谈师生。其他同指标。 C23 财务 管理 实行学校经费预算制度。认真执行财经纪律、严“经费使用合理，账目清楚”重点查两个年度的。“理财民主”看格财务管理。经费使用合理，账目清楚，理财民主。有没有相关制度和制度执行情况。其他同指标。 财会人员持证上岗，熟悉财会工作的政策法规。 勤俭办学，物力资源得到充分利用，无闲置。以教师为主体的人力资源得到科学合理开发，工作量适度。财力资源科学配置，使用合理，无浪费。 C24 资源 利用 “物力资源得到充分利用”， 指没有闲置，没有浪费，物尽其用。“以教师为主体的人力资源得到科学合理开发”要求均能达到国家规定工作量，且无专业不对口现象。其他同指标。 C25 道德 品质 绝大多数学生良好品质初步形成，遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境。熟知《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》内容，言行符合要求。无违法犯罪学生。 “无违法犯罪学生”指受劳动教养以上处分的学生。其他同指标。 C26 公民 素养 绝大多数学生自信、自尊、自强、自律、勤奋。对个人行为负责，有错即考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、家长及改。有家庭责任感，自己的事自己做。有社会责任感，社区同志等多种形式。其他同指标。 积极参加学校组织的各项活动。 26
三级 指标 评估等级标准 A 指标说明 量化评估时除查看学校相关资料，成绩外，必要时进行抽测。学习质量抽测为检查新方法，视需要与可能开展各科或某几科学习质量测试，应注意试题的难度与信度。各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到省规定要求，即与义务教育均衡发展的标准一致（以后如提高也一致）。 C27 学习质量 各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率达到省规定要求。 C28 学习 能力 绝大多数学生有良好的学习方法与习惯。有较强的学习能力、动手能力。能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究能力。 绝大多数学生能综合运用各种交流和沟通的方法进行合作。积极参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。尊重并理解他人。能正确地评价和约束自己的行为。 学生体质健康合格率、体育质量抽测合格率均达到95%以上。 绝大多数学生热爱体育运动，养成体育锻炼的习惯。掌握一至两项体育锻炼方法，体质、体能有明显增强。懂得卫生保健知识，养成良好的卫生习惯。视力不良率城乡分别不高于10%和5%。 绝大多数学生养成健康的审美情趣，具有一定的审美素质和能力。积极参加艺术活动，自觉做到行为美、语言美、仪表美。在美术、音乐、文学等方面具有一定的欣赏、表现和创造美的能力。 学生兴趣、爱好得到充分培养和发展。大多数学生在学科、科技、文艺、体育、美术等方面有兴趣和特长，得到社会、家长及各界好评。学生在县级以上科技、文艺、体育等竞赛中在较大范围内持续获得较好成绩。 领导及教师具有较强改革意识，创新意识，积极参与并推进教育教学改革和创新。改革创新思路清楚，目标明确。措施配套，任务落实。改革创新力度大、效果好，受到师生拥护。 考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师等多种形式。“能运用已有的知识和技能独立分析并解决问题。具有初步的研究与创新能力。”可设置一些情境、题目让学生回答或操作，据此作定性定量的分析。其他同指标。 C29 交流 合作 能力 考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。“能正确地评价和约束自己的行为。”可设置一些情境或问题让学生回答。其他同指标。 C30 体育质量与 健康 第一段量化评估时有关文件参见“教育部国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知”（教体艺[2007]8号）。评估时除查看学校相关资料，成绩外，必要时进行抽测。学习质量抽测为检查新方法，体育质量抽测仍以体质健康测试内容为重点。 第二段考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈老师、学生等多种形式。学校允许的，对身心发展有益的生活方式均为“健康的生活方式”。视力不良率可用戴眼镜学生数统计。其他同指标。 C31 审美 与 表现 考察时可以采取问卷调查、召开学生座谈会、访谈学生等多种形式。同时要多观察和接触学生，看与学生交往中学生“行为美、语言美、仪表美”情况。重点通过看作品考察“在美术、音乐、文学等方面具有一定的表现和创造美的能力”。其他同指标。 C32 学生 特长 “学生在市级以上学科、科技、文艺、体育等竞赛中较大范围与可持续性获得较好的成绩”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模学校要求高一些。“较大范围”指应有5%以上学生，“持续”应每年均有。 C33 改革创新 与学校领导与教师访谈或座谈，看相关材料，了解学生。重点从改革创新的意识、思路、实际行动、效果四方面考察。其他同指标。 27
三级 指标 评估等级标准 A 有地区级以上立项的教育实验项目。实验具有科学性、开创性、针对性、可操作性。实验过程管理严格规范。实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响。 和谐校园建设有规划计划和具体实施方案。形成民主、平等、和谐、互动的人际关系。校园整洁，环境优美，具有和谐的育人环境。 具有良好的校风、教风、学风。组织开展形式多样的校园文化活动，陶冶师生情操。通过校园不同区域的文化设计，营造富有教育性的文化氛围。 传播先进的教育教学和优秀的管理经验。定期开展各种学习和交流活动，每学年至少开展或承办一次县级以上公开教学活动。实现资源共享、优势互补。在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持。 与社区建立良好的沟通与合作渠道。充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。学校教育设施向社区合理开放，发挥自身优势为社区的建设和发展服务。 有与家长充分沟通和交流的多种渠道。建立学校教育与家庭教育相结合的工作机制。在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用。 学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉。学校办学特色突出，对学校发展产生明显引领和带动作用。学校特色有继续强化的具体措施。学校特色得到教育行政部门或社会的充分肯定和评价，具有示范性和推广价值。 指标说明 C34 教育 实验 “实验过程管理严格规范”要求有实验方案或计划，严格按方案计划实施，每次活动都有记录。“实验成果与经验在一定范围内推广并产生积极影响”可灵活掌握，实验学校与24班以上规模的学校要求高一些，其他学校能对几所学校有积极影响即可。其他同指标。 C35 和谐 校园 “人际关系”要考察干群的、师生的、师师的，生生的等，要作多方面的了解。其他同指标。 C36 学校 文化 “具有良好的校风、教风、学风”，学校领导、教师、学生都应了解并能正确理解。“组织开展形式多样的校园文化活动”一学期要求两次以上。其他同指标。 C37 学校间 互动 “定期开展各种学习和交流活动”一般要求每学期都能有一次。“在教师培训、教研、资源等方面为其他学校提供支持”要达到A等标准应两个方面以上。其他同指标。 C38 与 社区 互动 “与社区建立良好的沟通与合作渠道”中，渠道应有几条并经常沟通开展活动。“充分利用社区各种教育资源为学校教育教学服务”也应有两种以上教育资源。“学校教育设施向社区合理开放”，应有制度并有实际措施。其他同指标。 C39 与 家长 互动 “有与家长充分沟通和交流的多种渠道”要求有两种以上渠道。“在对学校及学生评价中吸收家长参与，发挥家长的作用”既要有制度，有措施，也要有实际的操作。其他同指标。 C40 办学特色 “学校在教育、教学、科研、管理等方面形成鲜明的个性和办学风格，享有较高的社会声誉”，应从方面和程度两方面考察，要看其他学校的反映与社会影响，一般一个方面即可，但一定要考察达到较高的程度。“学校办学特色有继续强化的具体措施”要结合办学特色的形成，从目标、计划、周期、措施并取得成效等方面看特色的继续强化。
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附件3—1：吉林省普通高中素质教育督导评估指标体系
一级 二级 指标 指标 三级 指标 评 估 等 级 标 准 A（1.0） B(0.8) C(0.5) A1 办学思想与 规范办学行为（25） 树立德育为先，能力为重，全面发B1 C1 展的育人理念。遵循教育教学规律，办学办学 全面贯彻教育方针。办学思路清楚，思想思想工作目标明确。制定体现学校特色和（5） （5） 办学思想的规划，落实措施得力。 C2 班级 按公开原则随机分班。均衡配置各编排班教师。不设重点班。班额不超50人。 （3） C3 严格执行省定课程计划，开齐开足规课程 定课程。不增减课时和增加课程难度。管理（3） 教学进度适中。 C4 学生 无歧视、体罚和变相体罚学生现象。管理不开除或变相开除学生。 （3） 四项要素有一达不到B等项存在不足。 标准。 班额不超56人班额超56人或其他稍有不或其他明显足。 不足。 没有开全学课时偏差率不科或课时偏超5%或有不足。 差率超5%。 达不到B等标准。 存在不足。 B2 办学行为（20） 严格执行招生计划，择校生严格执行C5 “三限”规定。学校和教师不开办有偿补招生 五项要素有一达不到B等课班或为其提供场所。不对学生考试成绩考试项存在不足。 标准。 排名。不举办复读班，不招收插班复读生。（3） 不给班级和教师下达升学指标。 C6 课业 与 用书 管理（3） C7 收费 管理（2） 严格遵守“减负”有关规定。有定期检查和处理的措施。不组织学生节假日、双休日集体补课。学生作业量符合规定。 学生用书管理规范。不组织学生订购违反规定的学生用书。 有一项或多七项要素有一项要素明显项存在不足。 不足或不足。 严格按照省定项目和标准收费。不违执行标准存在达不到B等规收取各种费用。 不足。 标准。 安全制度健全，校园安全防控体系和C8 应急管理机制完善。加强师生安全教育，学校 四项要素有一达不到B等开展安全自查并对安全隐患及时整改。安全项存在不足。 标准。 学校管理和设备设施不存在安全隐患。（3） 无重大安全事故发生。 29
一级 二级 指标 指标 三级 指标 评 估 等 级 标 准 A（1.0） B(0.8) C(0.5) B3 队伍建设（4） C9 积极开展教职工思想政治工作。师德四项要素有一项师德 建设有计划、有措施、有考核。教师遵存在不足或大多达不到B等建设守《中小学教师职业道德规范》。绝大多数学生和家长对标准。 （2） 数学生和家长对师德满意。 师德满意。 C10 业务 培训（2） 有教师培训提高的计划、措施和经验。教师全员参加继续教育，完成规定学时。全员参加新课改实验培训，持证上岗。接受现代教育技术培训教师达到20%。城市7%、农村2%教师取得高层学历并逐年有提高。 五项要素有一项存在不足或培训率低2个百分点。 有一项要素明显不足或各率低2个百分点以上。 A2 教 育 教 学 管 理（35） B4 德育工作（4） 制定有递进层次、适合学生年龄特C11 点的德育目标、德育工作计划。德育全面 三项要素有一有一项要素工作贯穿教育教学各环节、针对性实育人项存在不足。 明显不足。 效性强。各部门职责明确，密切配合，（2） 形成德育工作合力。 C12 德育 保障（2） 领导重视，机构、人员得到落实。有校内外德育基地。形成学校、家庭、四项要素有一有一项要素社会相结合的德育工作网络，经常开项存在不足。 明显不足。 展活动。学校周边环境治理和杜绝学生进入不良文化场所措施得力。 常规教学规章制度健全。对教学过程有检查、考评、调控和改进措施。C13 主管领导每学期听课不少于60节，校常规 长不少于30节。有针对性的评课分别不少于20次和10次。积极开展新课教学 改实验，合理安排课程，开好选修课管理和通用技术课，建立选课指导制度，（3） 引导学生形成有个性的课程修习计划。落实国家课程，研究开发校本课程。 B5 C14 优化课堂教学模式。改进教学方法教学 课堂 开展启发式、探究式、讨论式等多种管理教学 形式教学。重视校本课程开发使用。（12） 改革关注学生不同水平和个性差异分类指（2） 导。 C15 教育 教学 研究（2） 教科研工作有计划，活动有记录，有总结。参加教育教学研究与实验的教师不少于教师总数的三分之二。学校集体或个人每年在县级以上评定或刊物发表论文、经验文章5篇以上。 六项要素有一项存在不足或达不到B等听课少5节，标准。 评课少2次。 四项要素有一有一项要素项存在不足。 明显不足。 三项要素有一项存在不足或参加研究教师少于1/2、发表文章少一篇。 有一项要素存在明显不足或无发表文章。 30