济源市东南片区城中村改造安置工程可行性研究报告 地下车库15120平方米。 2、建设方案
安置楼高28层，其中商业门面3层，住宅25 层； 安置楼高24层，其中商业门面2层，住宅22层；
住宅主要户型为大户型、小户型，设计为三室两厅一卫、二室两厅一卫等，单套大户型+单套小户型=240平方米。 1.4.3 项目管理与实施进度
为做好济源市东南片区安置工程建设工作，确保工程高标准、高质量、按计划顺利完成，承办单位河南省济源市建设投资公司负责项目有关手续的办理和片区的规划、设计、报批与实施等工作，项目总建设期二年。
1.4.4项目总投资与资金筹措
本项目总投资估算为51000万元（其中含建设期利息2607万元）。 资金来源：项目建设资金由承建单位向银行贷款35000万元，占总投资额的68.6%，其余资金16000万元，占总投资额的31.4%，由河南省济源市建设投资公司自筹解决。 1.4.5主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号 1 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 指 标 建设规模 规划用地面积 建筑面积 高层住宅 商业用房 单位 亩 平方米 平方米 平方米 数量 81 144803 103680 22185 备注 合54000平方米 河南省工程咨询公司 6
济源市东南片区城中村改造安置工程可行性研究报告 1.2.3 1.2.4 2 3 4 4.1 4.2 5 5.1 5.2 5.3 5.4 6 集体房屋 地下车库 工期 劳动定员 能源消耗 年用水量 年用电负荷量 总投资 第一部分工程费用 工程建设其它费用 预备费 建设期利息 贷款偿还期 平方米 平方米 年 人 万立方米 千瓦 万元 万元 万元 万元 万元 年 3818 15120 2 26 23.25 4615 51000 34984 11432 1977 2607 5 以360天计 贷款35000万元 含土地购置费8100万元 含建设期2年 1.5结论与建议
1.5.1结论
本项目的建设从以人为本、构建和谐社会的大局出发，为加快城市旧城改造步伐，优化人居环境，提升城市品位，完善城市功能；本项目的建设将加快当地城镇一体化建设的进程，促进社会综合事业水平的提高，提高人们的整体生活水平和生活方便程度，社会效益显著；同时有利于繁荣地方经济，项目建设方案是经过广泛深入的市场调查及慎密的方案比较确定的，项目建设规模比较合理，充分考虑了安置工程的需求及实际状况。该项目的实施对于地方政府全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快城市化建设，切实解决城中村居民的民生问题具有重大现实意义。
该项目充分考虑城市发展规划、土地利用规划。工程设计方案满足规划、土地、环保、节能的要求，符合可持续发展的要求。承建单
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济源市东南片区城中村改造安置工程可行性研究报告 位河南省济源市建设投资公司技术及经济实力雄厚，政府的优惠政策及银行的大力支持，建设资金有保障。经测算，该项目各项技术经济指标合理，具有较高的社会效益、环境效益和经济效益，因此项目建设是必要的，可行的。 1.5.2建议
为保证项目建设能够顺利、稳妥地进行，提出以下几点建议： 1、争取当地政府、主管单位、银行系统等多方面的支持，使项目建设有一个良好的融资渠道。
2、在项目建设过程中精心组织、协调配合、同步实施、全面推进。坚持依法运作，制定详细的实施方案，严格按照国家建设标准实施。
3、项目建设必须严格遵守国家环保“三同时”的原则，施工期间搞好环境治理工作。
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济源市东南片区城中村改造安置工程可行性研究报告 第二章 项目建设的必要性
2.1建设单位概况
2007年济源市机构编制委员会以济编[ 2007 ] 49号文成立济源市 投资公司及内设机构，河南省济源市建设投资公司由市政府直属事业单位改为市投资公司下设事业单位，公司经济性质为国有独资企业。公司注册资金人民币261058万元，经营范围包括：国有固定资产投资、管理，自行投资，提供担保及咨询服务。公司的宗旨是按照国家有关方针、政策、法律、 法规及国家和市发展战略、产业政策和行业规划的要求，并运用市场机制和竞争机制，筹措建设资金，安排建设项目，提高投资使用效益，为济源市经济建设服务。公司的资金来源是：市政府确定的建设开发基金、市财政拨款及由市政府规定筹集的其它基金，公司对外投资收益等。目前，公司长期借款主要是国家开发银行河南省分行， 2010年底长期借款66290 万元。对外长期投资9885.16万元，其中：投资沁北电厂 8385.16万元，持有其5%的股份；济源农村商业银行500万元，占3. 7%股份；济源市财源小额贷款有限公司1000万元。
公司经营管理具有二重性。一是政策性：市建设投资公司作为市政府的政策性投资机构，自觉接受市宏观经济政策的指导和调控，贯彻市政府及其计划部门确定的投资方针，接受计划的指导、管理和监督。在项目选择上，按照政府指定的重点领域选择项目和确定投向、投量。二是经营性：市建设投资公司作为一个企业法人，将注重资本的企业化经营， 追求经营效率和经济效益，以保全市级资
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济源市东南片区城中村改造安置工程可行性研究报告 产安全和追求利润最大化为原则，独立评估、独立经营、独立地提出项目选择意见，并对其选择的项目承担资产保值和增值的责任。
2.2项目提出的背景
随着我省城镇化的快速推进，在城市建成区形成了一些已经被城
市建设用地包围，但在土地权属、户籍等管理体制上仍然保留着农村模式的城中村地区。城中村在解决失地农民社会保障、承接进城务工人员和保留传统文化等方面发挥了一定的积极作用，但在人居环境、公共安全、社会治安等方面存在许多隐患，已引起社会各界的关注。为进一步加快城中村改造进程，完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，促进城市经济和社会协调健康发展，《河南省建设厅关于加强城中村改造工作的指导意见》（豫建〔2008〕112号）就加快推进城中村改造工作提出如下意见：加快城中村改造是贯彻落实党的十七大精神、树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要体现，是深入贯彻落实省委、省政府有关统筹城乡发展，正确处理新区建设与老城改造的关系，加强城市基础设施建设，完善城市功能，推动内涵式发展的重要内容，处理好城中村改造问题，对于促进我省城镇化健康发展，实现全面建设小康社会的目标，具有重要的现实意义。
根据省政府工作要求，2010年，济源市人民政府发布了《关于进一步加快城中村改造的实施意见》（济政[2010]41号），对推进城中村改造、改善城区居民主生产生活条件、促进城市建设和经济社会协调快速发展，提出了实施意见。提出目标任务是：2013年底前，基本完成中心城市建成区内的城中村（居）改造任务；积极推进城边村、镇中村、产业集聚区内村等村（居）改造工作。2010年12月30日，济
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