统的要求，将文字、图片、图表、饰边、色块等视觉元素，按设计创意要求进行选择和加工，并运用造型要素及形式原理，组合配臵在版面上，也就是寻求艺术手段来正确地表现版面信息，是一种直觉性、创造性的活动。
4. 报纸的出版发行
报刊发行的有关规定
报刊发行，即出版物的销售，包括出版物的征订、储运、批发、零售(含邮购)、投递以及互联网上购销等。
根据1997年国务院制定的《出版管理条例》和1999年新闻出版署制定《发行市场管理暂行规定》，1991年国务院制定了《农民承担费用和劳务管理条例》。1999年、2001年新闻出版署和有关部门多次重申报刊征订必须坚持自愿原则，一律不得向农民、农村下达征订任务，不准利用职权和任何附加条件强迫征订，并规定农村订阅报刊费用限额。新闻出版总署结合加入世贸组织的有关承诺内容对我国规范发行市场的主要法律法规进行了修订，禁止报刊摊派。
(一)发行市场的准入
按照《出版管理条例》规定，发行分为总发行、批发、零售三级业务，从事不同的业务有不同的审批手续。
总发行是指出版物印刷完成后，统一由具有总发行资格的出版物发行单位负责该出版物在全国的发行。从事总发行的单位须具备的条件有：具有法人资格的国有发行单位或国资控股的发行公司；有符合新闻出版署认定的，能够承担行政责任的上级主管机关；有适应业务的固定的专业人员；有适应业务的设备和经营场所，注册资金不少于1000万元；有向全国发货的能力和备货的能力等。申请从事总发行，应经上级主管单位同意，省级新闻出版局审核，报新闻出版署批准、颁发许可证，并向工商部门领取营业执照。从事报纸、期刊、图书批发业务的发行单位，经省、自治区、直辖市人民政府规定的有关行政部门审核许可，并向工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事报纸、期刊、图书的批发业务。
从事报纸、期刊、图书零售业务的单位和个人，经省、自治区、直辖市人民政府规定的县级人民政府有关行政部门批准，并向工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事出版物的零售业务。
2003年9月1日，国家新闻出版总署重新修订的《出版物市场管理规定》正式出台，最大的突破在于对出版物发行单位市场准入的放开：取消了所有制限
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制、上级主管单位的限制和行政法规及新闻出版部门规定的其他条件，同时提高了资金门槛和专业资格门槛。尤其让民营书业从业者喜出望外的是，正式出台的规定比讨论的草案步子迈得更大--长期被国有或国有控股企业垄断的总发行权也向民营书业敞开了大门。这标志着具备条件的民营发行企业经批准，将取得出版物总发行权，意味着政府开始从市场规则的角度来考虑和解决问题，从全面禁止转变为放开准入、加强监管和服务。
(二)报刊邮发
报刊邮发，就是邮政企业与报刊社签订发行协议，将报刊社出版的报纸和杂志，交由邮政部门以订阅和零售的方式迅速准确地传递到广大读者手中的一种业务，是邮政部门的主要业务之一。邮政报刊发行工作的特点是全程全网、联合作业，并具有政治性强、种类多、变动大、时限紧、连续性强和处理手续复杂、具有商业服务的性质等特点。
邮政部门发行报刊的基本方式有：订阅和零售。订阅是指读者在规定时间内向邮电局(所)预付报刊费，预订报刊；在所订报刊出版后由邮电局(所)投送给订户。具有手续简便、报刊收取方便的优点，不足之处是受订期和地域限制；零售是指通过定点、委办或临时性扩大销售等方式，将报刊直接上货架面向读者，由读者自行选购的一种发行方式。具有报刊与读者直接见面、选购方便，适合流动人员需求，但存在不稳定性。
(三)禁止发行事项
依据《出版管理条例》的三十八条的规定，印刷或者复制单位、发行单位不得印刷或者复制、发行有下列情形之一的出版物：含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的；非法进口的；伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的；未署出版单位名称的；中学小学教科书未经依法审定的；侵犯他人著作权的。
二、广播电视节目的生产 电视新闻专题的采访和制作
1. 解说词的表现功能：叙述功能；揭示功能（深化主题）；解释，补充功能；衔接，转场功能。
2. 协调解说词与画面，同期声的关系。
答：在新闻专一种，解说词，画面和同期声三位一体，它们相互联系，相互作
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用，共同为表现内容，体现主题服务。因此，在解说词写作中，要实施估计画面和同期声，与他们协调一致，形成和谐统一的有机整体。解说词和同期省都属于听觉系统，因此协调三者关系，首先是把解说词和同期声串联在一起，使之成为专题报道中的有序的声音系统，然后以次为基础，建构和谐的声画系统。为此，解说词写作要遵循视觉逻辑，根据画面时空的变化，主动与画面相配合；坚持“三不”原则：不要与画面重复，不与画面“竞争”，不让观众猜画面。同时善于通过解说，引导观众“入画”。 电视新闻的采制要求 1. 声画合一和声画对位
声画合一：新闻中的画面和声音自然结合，共同为表现同一个内容服务。 声画对位：声音和画面在各自独立的基础上有机的结合起来，形成声画对列效果。
2. 在电视新闻中如何发挥各种符号的综合表现效应。
精心策划，融声画为一体；着力挖掘、捕捉和充分利用富于特点的画面素材；加强后期制作。
第三节 媒介融合时代的内容生产 一、媒介融合与全媒体传播
“媒介融合”其本意是指各种媒介呈现出多功能一体化的趋势，这种关于媒介融合的想象更多的集中于将电视、报刊等传统媒介融合在一起。“媒介融合”( Media Convergence)这一概念最早由美国马萨诸塞州理工大学的浦尔教授提出。
“融合媒介”定义为“印刷的、音频的、视频的、互动性数字媒体组织之间的战略的、操作的、文化的联盟”，他强调的“媒介融合”更多是指各个媒介之间的合作和联盟。
五种“媒介融合”（“新闻业融合”）的类型：
1.所有权融合，大型的传媒集团拥有不同类型的媒介，因此能够实施这些媒介之间的内容相互推销和资源共享，如美国佛罗尼达坦帕市的媒介综合集团（the Media General company），美国俄亥俄州的新闻电讯集团（Dispatch Media Group）,都是将各自在同一地区所拥有的报纸、广播电台、电视台和网站进行了融合。
2.策略性融合，指所有权不同的媒介之间在内容上共享，如分属不同媒介集团的报社与电视台之间进行合作，相互推介内容与共享一些新闻资源。
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3.结构性融合，这种融合与新闻采集与分配方式有关，如美国《奥兰多哨兵报》决定雇用一个团队做多媒体的新闻产品，使报纸新闻能够加工打包后出售给电视台。在这种合作模式中，报纸的编辑记者可能作为专家到合作方电视台去做节日，对新闻进行深入报道与解释。
4.信息采集融合，这主要指新闻报道层面上一部分新闻从业者需要以多媒体融合的新闻技能完成新闻信息采集。前文中谈的“超级记者”的工作便属此类。
5.新闻表达融合，这主要指记者和编辑需要综合运用多媒体的、与公众互动的工具与技能完成对新闻事实的表达。
第四章 媒介伦理与法规 第一节 媒介伦理知识 一、媒介伦理概述 1. 媒介伦理的理论渊源
（1）休谟法则
哲学史上，大卫?休谟（David Hume，1711~1776）最先提出事实判断与价值判断或事实与价值的关系问题即“休谟问题”。休谟对此提出了一条以其名字命名的哲学法则，即著名的“休谟法则”——价值判断决不能从事实判断中推导出来。也就是后人所说在事实与价值之间存在一条“二歧鸿沟”，这个二元论哲学结论对后世哲学发展影响极其深远。休谟一生的主要学术方向侧重于“价值”领域，其代表著作《人性论》讨论理性、情感与道德。 （2）亚里斯多德的“中庸之道”
亚里斯多德的\中庸之道\是伦理观的一个方面, 与其政治观、认识论是一体的；亚认为“中庸之道”核心是一种美德，情的控制和支配,不能完全消除,不能放纵, 应该舍弃其两端而取其中道。\中道\是相对的,受时间、地点、条件的制约, 因人因环境的差异有所不同；
在新闻传播活动中，一定程度上的这种中庸的原则就是新闻传播的公正性，既包括传播者对新闻事实秉持“不偏不倚”的中立立场，避免走极端；也包括新闻传媒为争议双方提供平等利用媒介的机会。 （3）康德的“绝对命令”
德国哲学家康德用以表达普遍道德规律和最高行为原则的术语。又译定言命令。“命令”即支配行为的理性观念﹐其表述形式有假言和定言两种。假言命令是有条
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件的﹐认为善行是达到偏好和利益的手段。定言命令则把善行本身看作目的和应该做的﹐它出自先验的纯粹理性﹐只体现为善良意志﹐与任何利益打算无关﹐因而它是无条件的﹑绝对的。康德把绝对命令表述为:“不论做什么﹐总应该做到使你的意志所遵循的准则永远同时能够成为一条普遍的立法原理”
康德的“绝对命令”告诉我们：大众传媒和传媒人要有社会责任和良心，要真实而公正地报道和评述新闻，满足公众知情需要；要维护社会公共利益，做社会与公众的耳目喉舌；要维护国家安全，促进社会稳定；要尊重公民人格尊严，维护公民合法权益；要发挥传媒的社会监督作用，做“社会监视器”和“环境监测者”。 （4）边沁、米尔的功利主义原则
功利主义（Utilitarianism）认为人应该做出能“达到最大善”的行为，所谓最大善的计算则必须依靠此行为所涉及的每个个体之苦乐感觉的总和，其中每个个体都被视为具相同份量，且快乐与痛苦是能够换算的，痛苦仅是“负的快乐”。不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑一个人行为的动机与手段，仅考虑一个行为的结果对最大快乐值的影响。能增加最大快乐值的即是善；反之即为恶。边沁和米尔都认为：人类的行为完全以快乐和痛苦为动机。米尔认为：人类行为的唯一目的是求得幸福，所以对幸福的促进就成为判断人的一切行为的标准。 （5）罗尔斯的“无知之幕”
在罗尔斯的《正义论》中，有一个重要的理论：“无知之幕(Veil of ignorance)。”意思就是在人们商量给予一个社会或一个组织里的不同角色的成员的正当对待时，最理想的方式是把大家聚集到一个幕布下，约定好每一个人都不知道自己将会在走出这个幕布后将在社会、组织里处于什么样的角色，然后大家讨论针对某一个角色大家应该如何对待他，无论是市长还是清洁工。这样的好处是大家不会因为自己的既得利益而给出不公正的意见，即可以避免“屁股决定脑袋”的情况。因为每个人都不知道自己将来的位臵，因此这一过程下的决策一般能保证将来最弱势的角色能得到最好的保护，当然，它也不会得到过多的利益，因为在定规则的时候幕布下的人们会认同那是不必要的。 （6）中西方宗教传统的“仁爱”理念
综述：西方传媒伦理的渊源，例如中庸与平衡、良心与责任、追求幸福和维护大多数人利益、正义与公平、与人为善、仁爱之心等关键词，为传媒伦理的发展奠
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