2015年福建省大学生村官考试复习资料(6)

2019-08-17 13:21

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定。对于传达性通报,一般不写决定要求。 4.落款

在正文右下方标明发文机关名称,写明成文日期。 九、报告

(一)报告的含义和特点

报告是适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问时使用的一种陈述性上行文。在报告中一般不做理论的阐述和重要性的议论。报告一般不需要上级机关的答复,属于单向行文。

报告是上下级之间沟通情况、协调工作的重要公文。报告内容具有综合性,可以是一文一事,还可以是一文多事,涉及的面较广,篇幅也相对较长。报告的制发不受时间的限制。 (二)报告的格式

报告的格式包括标题、主送机关、正文和落款四部分。 1.标题

报告的标题主要有两种形式:

(1)标准式标题,由“发文单位+事由+文种”组成。如《教育部关于××计划的报告》。 (2)省略发文单位式标题,由“事由+文种”组成。如《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》。 2.主送机关

报告的主送机关,即发文机关的直属上级领导机关。 3.正文

报告的正文分为开头、主体和结尾三部分。

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(1)开头

开头要先交代发文的原因和目的,概述主要内容和结果,然后用过渡语“现将有关情况报告如下”或“为此,提出以下意见”等来承上启下。 (2)主体

主体部分叙述报告的具体内容。如果内容单一,可分自然段叙述;若内容较多,可分条列项,逐条叙述并考虑加小标题。对于工作报告,应写明做了哪些工作,取得了哪些成果。然后概括出基本经验,再写明存在的主要问题和下一步的工作意见。对于问题报告,侧重写明问题状况及其来龙去脉,分析问题产生的原因,说明其后果,并提出解决问题的方法和措施。对于答复报告,则应强调针对性,紧紧围绕上级机关的询问和要求,写清问题,表明态度,提出意见。 (3)结尾

结尾处一般使用公文的专用语“请审阅”“特此报告”,建议性报告可用“以上报告如无不妥,请批转执行”。 4.落款

落款标明发文机关名称和成文时间。 (三)报告的分类

报告的种类很多,按不同的标准,可作以下不同的分类: 1.按内容可分为工作报告、情况报告 (1)工作报告

工作报告用于向上级汇报工作情况或上级交办的任务完成的情况。工作报告又可分为例行工作报告和专题工作报告两种。例行工作报告主要用于定期向上级机关汇报本机关、本部门职权范围内的工作情况,最常见的是年度工作报告和工作总结报告等。

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(2)情况报告

情况报告用于向上级反映客观存在的情况和问题,也可答复上级的询问和要求。情况报告往往是就某一突发情况,某一问题或某一项工作、某一次会议的一部分事项向上级提出报告。情况报告的正文一般由报告事由和报告内容两部分组成。报告内容通常由目前工作的形势,工作中出现或存在的问题、解决问题的措施和今后的意见等组成。

情况报告也可分综合性情况报告和专题性情况报告两种。前者对某一情况的各方面进行报告;后者对某一情况的单方面进行报告,也可称为答复性报告。 2.按性质可分为综合报告和专题报告 (1)综合报告

综合报告用于全面反映一个地区或一个单位的工作情况,它要全面汇报工作的过程、做法、成绩和经验、缺点或体会等。 (2)专题报告

专题报告用于汇报某一工作、某一件事、某一方面内容,它的最大特点是内容专一而集中。 3.按要求可分为呈报报告和呈转报告 (1)呈报报告

呈报报告是向上级机关直接汇报工作、反映情况的报告,不要求上级机关批转。呈报报告中主要是汇报性报告。它是定期、不定期地或单一地将本机关一个时期、一个阶段的工作进展情况、问题和经验教训以及今后所作打算等,汇报给上级。政府工作报告、述职报告也是呈报报告。 (2)呈转报告

呈转报告是向上级机关呈送、建议批准并转发有关地区或有关部门执行或参照执行的报告。 十、请示

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(一)请示的含义和特点

请示是适用于向上级机关请求指示、批准时使用的请求性公文。它的相对文种是批复。 请示的目的性极强,专门用于向上级反映困难、提出要求,就本机关权限范围内无法解决或无力解决的,请求上级机关给予支持、帮助和明确的指示。最明显的特点是有要求上级机关批复的具体内容,并必须得到上级机关回复。请示必须坚持“一事一请示”的原则,不能搞“一文多事”。不能越级请示,也不要多方请示,即使受双重领导的机关,也只能确定一个主送机关,另一个采用抄送的形式。 (二)请示的格式

请示格式由标题、主送机关、正文、落款四个部分组成。 1.标题

请示的标题有下列两种组成形式:

(1)由“发文机关+事由+文种”组成。如《××省人民政府关于××××的请示》。 (2)由“事由+文种”组成。如《关于××××的请示》。

请示的标题,其事由不能写得含糊其辞或笼统抽象,而要明确标明请示批示(批准)的问题是什么。 2.主送机关

主送机关是指请示报送的主管机关,放在标题之下,正文之前,顶格书写,要写机关全称或者规范化的简称。 3.正文

请示的正文包括请示的事由、请示的事项和请示的要求三部分。 (1)请示的事由

请示的事由或起因,在正文的开头先撰写。它是请示正文的重要构成部分。原因须做到抓住实

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质,切中要害。如果事由比较复杂,必须讲清情况,做到具体而明白。 (2)请示的事项

请示的事项或建议的事项指请求上级机关批准、帮助、解答的具体事项,是正文的关键部分。请示的事项要求写得具体、明确,要符合国家法律、法规,符合实际,具有可行性和可操作性。 (3)请示的要求

请示的要求也就是请示正文的结尾。请示的要求一般是固定格式的请求语。如“当否,请批复”“请审核批示”“以上事项,当否,请示”“以上意见,妥否,请批示”“以上事项,恳请尽快批复为盼”等。 4.落款

落款包括发文机关和成文日期。发文机关要加盖公章,成文日期写在发文机关下一行。 (三)请示的分类

根据请示性质和内容,大体可分为事项性请示、请求性请示和建议性请示。 1.事项性请示

事项性请示在向上级机关询问有关事项和陈述有关问题并要求上级机关答复时使用。具体地说,事项性请示一般在处理下列请求事项时使用:

(1)对国家的法律法令,党和政府的方针政策,以及上级机关发送过来的一切公文内容不甚了解或有疑问,需要上级机关或拥有公文解释权的机关的明确答复才能办理的事项;

(2)工作中发生或发现的新的重大问题,本机关单位权限内没法处理或处理时无章可循或根据有关规定难以处理的事项;

(3)某些工作涉及其他有关单位和部门,而且在同有关单位反复协商仍有意见分歧,无法统一,需要上级机关裁决后才能办理的事项;


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