体育。深入贯彻《全民健身计划纲要》,初步建立与社会主义市场经济体制相适应的全民健身体系,形成国家、社会、个人有机结合,单位、社区、家庭共同发展的群众体育新格局。 大力开展群众体育运动,全面增强人民体质,全社会经常参加体育锻炼的人数占总人口的比例达60％以上。鼓励社会各方面参与体育市场的开发,开拓体育产业化发展的新路子。
竞技体育保持省内领先和全国同类城市先进水平。大力发展足球运动。不断加大对体育科研经费的投入,使体育科研形成体系并初具规模。加快与市体育中心相配套的体育设施建设,配合北京申办2008年奥运会,规划建设青岛水上运动中心及配套设施,完成一体、一浴改造建设,为争取承办国内外重大赛事创造条件。完善大中小学体育设施和居民小区群众体育活动场所。 （四）推进社区建设
坚持以造福人民为基本立足点,以社区组织建设为核心,以社区服务为基础,加强社区党组织建设,推进街道办事处管理体制改革,充分发挥群众自治组织的作用,组建专业化社区工作者队伍,建立与市场经济发展相适应的社区建设管理体制和运行机制。增强社区服务功能、文化教育功能、安全稳定功能、社会保障功能和公共管理功能,强化社区管理,建设环境优美、生活便利、文化丰富、管理有序、安全稳定、文明和谐的新型社区。
街道办事处要加快体制改革,把政府职能切实转变到社会管理、公共事务服务上来,构建社区民主政治体制,建立街道社区代表会议制度,逐步形成社区成员广泛参与社区建设的新机制。根据社区构建要素,重构社区居民委员会,逐步取消家委会层次机构。建立居民民主协商议事会和居委会事务、财务双公开制度,加强居民的民主监督。抓好社区工作队伍建设,实行社区居委会干部公开招聘、选举制度。
街道办事处和居委会要针对居民需求,发展各具特色的社区服务。抓好社区健康和卫生服务,鼓励多层次、多种所有制形式开办社区卫生站、康复中心、托老养老机构以及家庭照料。组织开展社区教育活动,特别要重视做好青少年校外教育工作。在社区要实行责任区民警包片负责制,规模较大的社区要设立警区。建立健全社区法律服务等群众组织,积极开展法律宣传、政策咨询、邻里纠纷调解等工作。各街道办事处和社区居委会要积极开展面向老年人、残疾人和优抚对象的福利服务和面向失业、下岗职工、困难居民的城镇居民帮困救助服务。加大社区市容卫生整治的力度,积极做好社区绿化、美化、净化等方面的工作,建设整洁、优美、舒适的新型社区。
“十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划,也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。全市人民要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,抓住机遇,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现“十五”
计划的目标,为把青岛建成社会主义现代化国际城市而努力奋斗。
建设发展概况
青岛的城市建设日新月异，近年来，青岛抓住国家实施积极财政政策、扩大内需的机遇，结合“九五计划”所确定的发展目标和任务，重点进行主城和辅城的新区开发建设和重要基础设施的建设，旧区重点进行棚户区改造和用地调整置换，初步形成环胶湾发展组团的雏形，为实现远期规划奠定良好基础。 公共设施建设
2002年将要完成浮山湾建设总体规划设计，启动奥运场馆建设。 为迎接奥运，促进城区西部繁荣，同时提高汇泉湾地区大众体育健身、旅游、休闲等功能和观赏使用价值，对汇泉湾进行改造。2002年主要进行规划、拆迁、开工建设部分地下设施等。建设“东西快速路”二期工程西起徐州路，东至银川路，全长约3公里。建成薛家岛轮渡码头，完善配套设施；建成灵山岛、斋堂岛、竹岔岛三个岛屿交通码头；年内开通青岛至琅琊台旅游客运航线建成薛家岛轮渡码头，完善配套设施；建成灵山岛、斋堂岛、竹岔岛三个岛屿交通码头；年内开通青岛至琅琊台旅游客运航线。 居住区建设
基本解决市内四区人均住房使用面积4平方米以下最低收入保
障户住房问题。在市内四区各选一个旧城或村庄改造试点项目，带动老城区改造，改善市民居住条件。 工业建设
从中国石化集团中原油田引进石油天然气，2002年完成淄博至青岛的天然气管线和门站建设。根据《青岛市环境保护工作纲要（1998－2002年）》规定，2002年计划淘汰4吨／时以下和使用年限8年以上10吨／时以下的燃煤锅炉100台。按照规划，到“十五”末，我市将建成40个左右各具特色的工业园，销售收入占到全市的60％以上。 公共绿地建设
继续建设美化前海海滨风景旅游带，进行浮山公园、海洋公园、海泊河沿河公园、老虎山公园、城阳公园、高科技工业园公园、开发区公园建设；进行坊子街山、牛毛山、双山、水清沟东山、洪山坡的绿化建设；继续完善城市主次干道两侧的绿化；建成区绿化覆盖率达到37.5%，人均公共绿地占有达到9.1平方米。为加快生态城市建设，2002年对浮山进行封山育林，主要进行封山围挡、植树绿化和山体恢复试验。为改善城区北部环境，建设北岭山森林公园。主要内容包括：年内完成北岭山森林公园的总体规划设计；大规模植树造林，提高绿化美化档次；增加人文景观，形成休闲、娱乐、观赏为一体的群众活动场所。张村河改造一期工程动工，主要内容为治污和河道防洪设施建设。
2003年 青岛经济展望(蓝皮书)
序
200２年，我市坚持以邓小平理论和江泽民同志\三个代表\重要思想为指导，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，积极推进改革开放，扩大内需，调整结构，努力发展三大特色经济，加快建设四大产业基地，全市经济保持持续快速发展态势，各项经济指标完成情况较好，为明年经济发展打下了良好基础。 2003年，是事关我市经济建设和社会发展非常重要的一年。党的十六大的召开，为我们加快全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面指出了新的方向。在新的一年里我市经济和社会发展的主要任务是：坚持以党的十六大精神为指导，全面贯彻\三个代表\重要思想，按照中央、省和市委的总体部署，坚持在解放思想中统一思想，在与时俱进中先行一步，继续加快改革开放和结构调整，努力实现我市经济社会的新一轮更大发展。在工作中，要紧紧围绕建设现代化国际城市框架，优化城市布局；加快经济结构调整步伐，积极发?quot;三大特色经济\，建设\四大产业基地\，全力构筑青岛大工业体系，大力培育现代物流业，提升产业发展水平；继续深化行政管理体制创新\五项工程\，全面建设学习型、创新型、竞争型、服务型机关。进一步塑造良好的投资软环境，全面提高城市核心竞争力；全力以赴抓好对外开
放，着力发展高新技术产业，大力发展个体私营经济，尽快形成新的经济增长点；大力发展税源经济，切实做好就业和社会保障工作，加快发展各项社会事业，积极推进创建文明城市工作，为经济和社会发展提供有力保障。
由国家、省、市有关部门参加，市发展计划委员会和市信息中心联合编著的《2003年青岛经济展望》是首次出版发行。该书旨在分析形势、展望未来、提出措施、促进发展，力求内容全面、资料翔实。希望它的出版发行，能为各级党委、政府、科学决策和宏观调控提供咨询信息，为广大企业经营管理活动提供宏观经济环境分析、趋势判断和市场导向的决策参考。