＞600人 村庄 200～600人 ＜200人 — — — ○ ○ — ● ● ● ● ● ● 注：1.●为应设级别；○为可设级别；－表示可以不设臵。 2.规划人口规模是指规划期末常住人口的数量。 第四十七条 乡规划、村庄规划成果包括文本、图纸和规划说明。 规划图纸包括现状分析图、规划布局图、近期建设规划图等。 图纸比例为1:1000至1:10000。
第三编 建设用地规划管理
第九章 居住用地
第四十八条 居住类建设项目应当符合本章各项规定的要求。
居住用地指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地，包括住宅用地、为居住小区以及组团配套服务的公共服务设施用地、道路用地和绿地。以上四类用地纳入居住用地平衡，其他性质用地不纳入居住用地平衡。
第四十九条 居住区按照人口规模可分为居住区、小区、组团。各级标准控制规模，应当符合下表规定：
人口规模（人） 第五十条 居住区的规划形式可以采用居住区—小区—组团、居住区—组团、小区—组团等形式组合，以及采用独立式组团等多种类型。
第五十一条
1 2 3 4 合计
第五十二条
居住组团建筑密度、容积率一般不得突破下表规定： 类别 改造区 建筑密度 容积率 建筑密度 新建区 容积率 居住区内各项用地所占比例的平衡控制指标，应当符合下表规定：
用地构成 ?住宅用地(R01) ?公共服务设施用地(R02) ?道路用地(R03) ?公共绿地(R04) 居住用地(R) 居住区（%） 50～60 15～25 10～18 7.5～18 100 小区（%） 55～65 12～22 9～17 5～15 100 组团（%） 70～80 6～12 7～15 3～6 100 居住区 50000～75000 小区 10000～15000 组团 2500～3500 11
1～3层 4～6层 7～9层 ≥10层 35% 27% 25% 18% 1.1 1.6 2.0 3.0 33% 25% 22% 16% 1.0 1.5 1.8 2.5 注：1.多层与高层混合住宅根据规划设计具体确定。 2.混合层取两者的指标值作为控制指标的上、下限值。 3.本表不计入地下层面积。 第五十三条 原有居住用地的建筑容量控制指标已超出规定值的，不得在原有建筑基地范围内进行扩建。
第五十四条 建设用地面积小于5000平方米的地块一般不得用于住宅建设。
第五十五条 为居住区配套服务的公共服务设施应当包括教育、医疗卫生、文化体育绿地、社区服务、行政管理、商业金融、市政公用等设施，其配建水平应当与居住人口规模相适应，并应当符合有关技术标准及技术规范的要求。
第十章 公共设施用地 第一节 一般规定
第五十六条
公共设施用地包括行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研、
社会福利等城市公共设施用地。
公共设施用地按照中心城区、滨海新区核心区、新城、中心镇、一般镇等级别，分别确定相应的规模。 第五十七条
城市公共设施的综合指标不低于下表规定：
中心镇、 一般镇 8.6 8.8 新城 滨海新区 核心区 11.6 9.5 中心城区 规模 分项 用地比例（%） 人均用地（㎡/人） 9.2 9.1 13.0 10.0 第二节 行政办公设施用地
第五十八条 施用地。
行政办公设施用地指标一般应当符合下表规定： 分项 规模 用地比例（%） 人均用地（㎡/人） 第三节 商业金融设施用地
第五十九条 商业金融设施用地指标不低于下表规定：
建制镇 0.8～1.2 0.8～1.3 新城 0.8～1.3 0.8～1.3 滨海新区核心区 1.0～1.4 0.8～1.1 中心城区 1.0～1.5 0.8～1.1 行政办公设施用地包括党政机关、司法机关、民主党派、事业单位等机构的办公设
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规模 分项 用地比例（%） 人均用地（㎡/人） 中心镇、一般镇 新城 滨海新区核心区 中心城区 3.1 3.3 3.3 3.3 3.8 3.2 4.2 3.2 第六十条 市级商业中心服务半径不超过8千米，区级商业中心服务半径不超过4千米，居住区级商业中心服务半径不超过1.5千米。
第六十一条 超级市场、商店布局及规模要求，应当符合下表规定：
要求 分项 大型超级市场 超级市场 第四节 文化娱乐设施用地
第六十二条
文化娱乐设施主要包括广播电视出版类、图书展览类、游乐和文化艺术类等设施。
营业面积 （㎡） ≥6000 ≤6000 ≥2000 ≤2000 服务半径（m） 布局要求 市、区商业中心、城郊结合部、交通要道及大型居住区 市、区商业中心、居住区 城市规划确定在原有基础上改建、扩建的文化娱乐设施，用地不足的，应当提出预留用地的面积以及范围。
文化娱乐设施用地指标不得低于下表规定：
规模 分项 用地比例（%） 人均用地（㎡/人） 中心镇、 一般镇 0.8 0.8 滨海新区 核心区 1.1 0.8 新城 中心城区 0.8 0.8 1.1 0.8 广播电视出版类、图书展览类、游乐和文化艺术类各分项，占文化娱乐设施总用地的比例，应当符合下表规定：
类别名称 百分比 占文化娱乐用地（%） 第五节 体育设施用地
第六十三条
体育设施主要包括体育场馆和体育训练基地等设施。
广播电视出版类 10～15 图书展览类 20～35 游乐、文化艺术类 50～70 体育设施用地指标应当符合下表规定： 规模 分项 用地比例（%） 人均用地（㎡/人） 建制镇 0.6～0.9 0.6～1.0 新城 0.5～0.7 0.5～0.7 滨海新区核心区 0.5～0.8 0.5～0.8 中心城区 0.6～0.9 0.5～0.8 13
注：定位于体育产业的新城和建制镇，用地指标可以突破上限。 体育设施级别应当符合下表规定： 规模 分项 市级体育设施(ha) 区县级体育设施(ha) 注：建制镇不得低于新城的下限标准。 第六十四条
1.市级 体育场 体育馆 游泳馆 其他体育项目 合 计 2.区县级 体育场 体育馆 游泳池 其他体育项目 合 计 30 30 30 10～15 2～4 100～200 100～200 100～300 30～50 4～10 2～4 50～63 10～13 12.5 6 167～210 33～43 42 20 262～315 体育场、体育馆用地指标应当符合下表规定：
标准 （1个/万人） 观众规模 （千座） 86～122 11～20 13～17 10 40～122 5.5～20 4.3～17 5～10 54.8～169 用地面积 （k㎡） 千人指标 （㎡/千人） 新城 12～15 6～9 滨海新区核心区 20～30 10～15 中心城区 30～80 10～20 注：中心城区、滨海新区核心区参照市级建设标准；新城参照区县级建设标准，建制镇依据实际情况可适当采用下限。 第六节 医疗卫生设施用地
第六十五条 医疗卫生设施主要包括医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施。 医疗卫生设施用地指标应当符合下表规定： 规模 分项 用地比例（%） 人均用地（㎡/人） 第六十六条 医疗卫生设施用地规划，按床位千人指标确定医疗设施总床位数。千人指标应当符合下表规定：
建制镇 0.7～0.8 0.6～0.7 新城 0.6～0.8 0.6～0.8 滨海新区核心区 0.9～1.1 0.8～1.0 中心城区 1.0～1.2 0.9～1.1 14
城市规模 千人指标床位数 第六十七条 算：
建设规模 建筑面积指标（㎡） 第六十八条 一般不超过50%。
第六十九条
规模 床位数（床） 规划占地面积（ha） 建制镇 4～5 新城 4～5 滨海新区核心区 6～7 中心城区 ≥7 综合医院床均建筑面积应当符合下表规定，用地指标根据总建筑面积和地块容积率测
100床～500床 80～85 ﹥500床 86～90 新建、迁建综合医院的建筑密度一般为25%至30%，改建、扩建综合医院的建筑密度
疗养院用地标准应当符合下表规定：
小型 50～100 1～3 中型 100～300 3～6 大型 300～500 6～9 特大型 ≥500 ≥10 第七节 教育设施用地
第七十条 教育设施包括高等院校、成人高等学校、中等专业学校等设施。 第七十一条 大学、专门学院的用地面积指标应当符合教育设施用地的有关规定。
第八节 社会福利设施用地
第七十二条 社会福利设施包括养老院、老人护理院、老年大学、残疾人康复中心、儿童福利院等设施。
社会福利设施用地指标应当符合下表规定： 规模 分项 用地比例（%） 人均用地（㎡/人） 第七十三条 残疾人康复设施用地指标应当符合下表规定： 城市规模 规划用地(ha) 第七十四条 儿童福利院设施用地标准应当符合下表规定：
单个用地(ha) 一般标准 0.8～1.2 较高标准 1.2～2 高标准 ﹥2 建制镇 0.5～1.0 新城 1.0～1.8 滨海新区核心区 3.5～5 中心城区 ≥5 建制镇 0.2～0.3 0.2～0.3 新城 0.3～0.4 0.2～0.4 滨海新区核心区 0.3～0.5 0.2～0.4 中心城区 0.3～0.5 0.2～0.4 15