后来弟弟成家，做民办老师养不了家，就去做生意了，而她因为养家的负担不重，也就坚持下来了。我们对代课老师做的焦点访谈中她们对自己的职业是这样说的 ：?我对教师的职业满意、喜欢。对工作不太满意，因为付出的太多，收入却很少，不公平。如政府部门能增加工资，我是不会离开教师岗位的，因为我的愿望和理想是当一名合格的教师。”、?我对我的职业不满意，因为我付出的劳动多，得到的报酬少，我在从事教师的工作中不顺利，因为待遇低，好多人瞧不起，心情不愉快，但对教师这个职业我很喜欢。?、?我对教师职业是非常满意的。但工资不太合意，从事教师工作比较顺利。离开这个岗位去谋求出路是不可能的，因为我喜欢这个工作。”、?我对现在的职业很不满意，因为我的付出得不到应有的回报。我在从事教师工作中很不顺利，如果有机会，我愿意离开教师岗位。”?我对我的职业不满意，因为劳动的时间长，工作累，报酬低。我的工作不顺利，如果有机会得到更好的发展，我会离开教师岗位，因为现在的报酬根本养不活自己。”她们对自己的职业前途是这样感觉的：?我所在的学校女教师有8位，她们的工作呕心沥血，认认真真，起早贪黑，但她们的职业发展没有前途，因为现在都用钱说话，你有钱就可以转正。”、?我所在的学校女教师只有2名。我们地区女教师在工作上扎实，一步一个脚印，但发展前途很小，在职业发展中不顺利，因为大多是民办教师，没有考试、录取和转正的机会。?、?我学校就我一名女教师，在教师岗位上默默无闻，成绩特别突出。前途迷惘，因为基本上没有考试、转正的机会。”、?我所在的学校女教师有10名，女教师在教师岗位上兢兢业业。但她们的职业发展并无多大的前途。因为在整个教师队伍中女教师的比例还是比较少的。大多数的女教师在职业发展中不太顺利。她们要处理好各方面的工作，如：家庭、学校。?、?本地区女教师几乎没有发展的情况。我所在的学校只有我一名女教师，在职业岗位上很努力，几乎比男同志做的认真，一般没有前途，因为得不到有关部门的认可，不顺利，一般得不到领导的支持。?、?女教师职业发展只可以看出，女教师只是在教书，而在学校管理人群中所占人数极少，我们学区有女教师10人，在岗位上都很吃苦，但前途不是很好，因为她们大部分是代课老师。”
4.2影响女教师职业发展的因素
我们了解到项目县女教师在较为艰苦的环境中仍然对教师职业的选择较为
满意，而同时她们也承受着各种压力，这些压力对女教师的职业发展有着一定的影响。但是，以下的因素对于女教师职业发展尤为重要。 4.2.1中英甘肃基础教育项目为女教师提供了机会
访谈中我们了解到中英甘肃基础教育项目为女教师提供了平等的观念、培训的机会和发展的机会。而问卷调查结果也显示，86.8%的被调查的女教师都认为?中英甘肃基础教育项目为我的职业发展提供了机会?（项目14），具体的百分比分布见图4。
图4：中英甘肃基础教育项目满意度
非常不同意不同意无所谓同意非常同意
访谈的结果反映了更深入的情况。积石山大河家小学马校长讲：?中英项目开始后，女教师慢慢转变开了原来在众人面前讲话，脸一下就红过了，现在发言都挺积极。?
积石山希望小学女校长马金岚讲：?我于1999年参与编写了培训教材?监测与评估?、?教育公平?、?学校整体改革?，并从第一批开始就一直担任一级培训者。（2002年赴英国参观）我们学校61名教职员中，有46位是女教师。原来当校长搞管理工作，老是我在那儿挖空心思想办法，底下的老师很被动：?你说咋办就咋办。? 受训以后大家的观念都有很大变化，老师们认识到：事情要大家来做，大家一起做事，积极性更高，信心更足。现在，遇上大事小事，每人都想做点啥，有了想法也敢说出来。老师们常常会提出一些很好的想法，这对我们学校的发展是非常有益的。对于一些不太合理的建议或意见我也不说‘你这是错的’，只是委婉地告诉她：‘那样更好’。这样的交流方式使得我和老师们的关系更加融洽，开展各项工作就更方便了。?
兰州师范?女子师范班?的女代课教师们说起中英项目，都异口同声地承认：?我们是沾了项目的光，出来在这儿上学，学到了很多最新的知识，那些没考上的老师羡慕得很呗。?来自积石山瓦窑沟小学的田永红老师讲：?我上这个女子师范班就是沾中英项目的光，另外假期的短期培训我也参加过几期，收获挺大，学了不少东西。回到学校后，试着用参与式的方法教学，数学、语文不敢用，怕成绩落下，其它副课可以用，效果不错，学生娃都变胆大了，有啥就敢说，课堂气氛也比以前活跃多了。新知识、新方法用得多了，我自己也越来越自信。真希望将来能有更多的培训，而且上级部门能扎扎实实搞好培训，时间再不要压缩了。?
康乐县附城镇马家咀小学教导主任赵艳芳讲：?项目上组织我们去香港考察了一次，再就是每个假期的培训我都参加。当时人家（指项目办的组织者）在这个县要一名女校长或女教导主任，结果全县女的就只有我一个，所以就定下了。这件事对我和我的家里人都有很大影响。我的娃娃是自己带大的，娃还小的时候，学习、培训我都不能参加，丈夫不支持。现在他就有了变化。他看我去香港、去上海，机会也挺难得。他觉得女人家干工作也有这么好的机会，连他都没去过的地方，老婆还能靠工作去转一转，慢慢地，他的观念就有些变化，比以前支持我的工作了。象这两天我参加（中英项目参与式）培训，一天三顿饭都是项目上管，他就带着孩子去了老家，让我一心参加培训，再不用操心他们父子两个的吃饭问题了。?
项目为每个女教师提供了培训的机会。如：?我参加过1次培训，2002年暑期?小学语文学习策略,用参与式教学法，小班可以试用。中英项目还给我们学校购买了体育器材，设备，保温桶，太阳灶和一些图书。?,在临夏师范，培训了10天。我觉得就是培训的机会少，时间短。在培训中我接受了新的理念，刚开始有点不接受，后慢慢地接受，学校的老师受益很多。项目对学生很支持，教学条件得到了改善，老师很轻松。”、?我参加了4次校长培训。教育公平和教育素质等参加了多次。我们学校3个人在州、县参加了12次培训。项目给了我们学习的机会，开阔了眼界，管理和教学方面得到了学习和启发。在硬件上项目给我们修了教室，配了图书、复读机、20套课桌、太阳灶、体育器材等。?、?我参加了女校长培训，在兰州培训2天；公平教育，在临夏师范10天；校长培训，在东乡师范3天；小学语文教学策略培训，在东乡师范3天；学校发展计划培训，
在东乡师范3天；其它教师有的培训了2次，3次。参加培训机会多，打开了眼界。教师们的教学方式由传统逐渐向现代转变，学生爱学习了，教师也比较注重教学生怎样去学习。培训具有实效性，大多可以操作。但如电教培训等，无仪器，设。
4.2.2政策影响 (1)对女教师的政策倾斜
针对女教师分布不均的情况，康乐县教育局制定了相关的政策：鼓励教师到边远贫困山区任教,放宽边远贫困山区教师职称评聘条件;2004年后新分配的大专以下(含大专)教师执行在县以下农村学校任教至少5年服务期制度,县一中、附城独立初中、新治街小学教师晋升高一级职称的除本科学历外，必须有在农村学校任教3年以上的经历；在县上确定的78所边远贫困山区学校任教的教师每人每月补助津贴30元，满五年后成为固定工资，再补助30元；若调出边远贫困山区学校，固定部分保留，取消补助部分，所需经费由县上采取筹措的办法解决。今后在78所边远贫困山区学校任教的教师每月补助的津贴根据县财力发展情况逐步提高。从县直小学和乡（镇）中心小学选派一部分教师到边远贫困山区的村校和教学点任校长，并享受校长津贴，标准由县上据学校实际确定。实行教师轮岗制，城镇和山区学校每年必须有一定数量的教师定期轮流派遣到边远贫困山区学校支教。按理说，这些政策能在一定程度上改善女教师分布不均的现状。
问卷调查的结果印证了上述的情况，85%的被调查女教师都同意或者非常同意?目前少数民族地区的女教师发展有政策倾斜?（项目25）。但是，值得注意的是，77.2%的女教师同时也表达了?我需要更多的政策上倾斜和管理体制上的保证?（项目24）的愿望。
政策究竟落实得怎样呢？某中心小学一位男校长讲：?一般老师都不愿意到偏远的地方去，硬派下去的人也不安心呆，经常瞅空就回家了。底下学校看他们指不住事，也就不敢多排课。实际上支教这个事情收效不大。?一位女教师讲：?支教的时间总共是一年么，底下学校晓得你干个哈就走了，所以你教得好不好、认真不认真，他们也不太管，这么是，下去支教的老师乜倒还轻松，多的时候在家里呆着哩。?
制定政策的出发点本来是为了解决问题。但在政策执行的过程中，不仅原
有的问题未能彻底解决，反而出现了新的问题。哪些问题？ (2)在职业发展中受到重视要?论资排队?
在项目县中从女教师要选拔校长或其他的行政领导时，多的不是靠女教师自身的能力上去，而许多的状况正如和政县马桂香的丈夫所说：?说到当领导，教育上人多，要论资排队，如果领导见得机会多，自然提拔快，教育领域的限制相对死一点，领导方面?教育兴县?或?教育立县?的口号亮得很，但实际行动少。职称也有限，一个萝卜一个坑，耐心排队吧。如果她在别的行业，提拔得很快，她取得了这么大的成绩，在教育行业中糟蹋没了，提拔层次：教育-校长-区长-其他，领导也感觉不到你。应该调动和提拔一批女性，造成一定的影响，名声大，影响周围人，从而促进女童入学。现在仍然靠老师、乡长、镇长动员家长送孩子上学。
(3)在提拔和选干上女教师?被动性很大?。
马桂香是谁？他怎么样？
和政县马桂香的丈夫原来也是民办教师出身，他深切感到在教育系统甚至其他的系统对女干部和领导上级不是积极主动的去培养，而是对上级的女性指标要求，只是消极的应付。他谈到：?在我们县女教师多，女校长、女教导主任相当少，即使你是州上的骨干也不提拔你。选个校长的被动性很大，如果上面要求学校领导中有一个女性名额，局长、校长才开始考虑全县的合适人选，如果教学能力、管理能力、人际能力都强，但是上面没有要求，也没人推荐你，也不会主动培养你。干得再好，也只能是个教师，领导听不到女性的声音，决策中也体现不出女性的利益。所以，工作中有时也没有干劲儿。小到家庭，大到乡村、单位、甚至领导都不重视女性，这种观念的转变就是对她的最大支持。?和政买家集回民小学马校长认为：?如果我有权力决定任命一个副校长，在男性和女性之间选择，我更愿意任命一个男校长??。如果县上要求一个女校长，我也同意，觉得女校长能力强的也应该给个机会。?社区对女校长也是无奈的接受。 (4)?男的机会多，女的发展机会少?
尽管92.3%%的女教师认为?女性应该和男性一样出去工作?（项目3）、且高达94.5%的教师赞同?女性也能取得很大的工作成就?（项目5），相当比例的女教师（33.8%）认为?女性的工作能力比男性差?（项目6）；38.2%的女教师认为