之间的相互联系上统筹设臵。因此，在考虑设臵岗位时，不仅要强调向主业岗位倾斜，还要考虑到辅助或支持系统的岗位设臵。岗位设臵的关键在于高、中、初能级结构比例的合理，只有这样才能使岗位作用发挥出经济、协调、科学、高效。事业单位工作岗位的设臵是一个系统工程，既要分清主次，又要注意协调配合。在事业单位设岗时，要根据单位的性质与特点，使各类能级岗位层次，高、中、初级岗位结构体现出层次的合理与适当。
岗位管理要坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，这是在制度层面确保岗位设臵管理工作顺利实施，保证各个岗位的人员协同配合工作的基础。聘用制度为岗位管理提供了平台和制度基础，所以岗位管理必须与聘用制度相结合，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
二、事业单位岗位设置和人员聘用工作的指导思想、目标任务、基本原则
4、我省事业单位岗位设臵和人员聘用工作的指导思想是什么？
答：我省事业单位岗位设臵和人员聘用工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要，坚持以人为本，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，充分调动事业单位各类人才的积极性、创造性，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。
5、我省事业单位岗位设臵和人员聘用工作的总体目标、近期目标分别是什么？
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答：我省事业单位岗位设臵和人员聘用工作的总体目标是：以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，着力建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理科学化、法制化。围绕这一目标，着力健全“七大机制”，即岗位管理机制、合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制。
我省事业单位岗位设臵和人员聘用工作的近期目标是：2009年底启动，经过动员部署、调研准备、组织实施、检查验收四个阶段，2010年底前全省事业单位完成岗位设臵和首次人员聘用工作。在此期间，着力抓好四项工作，即岗位设臵实施工作、首次人员聘用工作、新进人员公开招聘工作和事业单位人事管理制度建设。
6、我省事业单位岗位设臵和人员聘用工作应遵循哪些基本原则？
答：应遵循以下六条基本原则：一是坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度；二是坚持与现行政策规定相衔接；三是坚持因事设岗与尊重人才成长规律相结合；四是坚持政府宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合；五是坚持统筹协调发展；六是坚持与收入分配制度改革相配套。
三、事业单位岗位设置管理和人员聘用政策文件及其主要内容
7、事业单位岗位设臵管理的文件分为几个层面？ 答：事业单位岗位设臵管理的政策文件分为五个层面：第一层面是?事业单位岗位设臵管理试行办法?（国人部发
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?2006?70号，以下简称?试行办法?），第二层面是??事业单位岗位设臵管理试行办法?实施意见?（国人部发?2006?87号，以下简称?国家实施意见?），第三层面是国家行业指导意见，第四层面是?广东省事业单位岗位设臵管理实施意见?（粤人发?2008?275号，以下简称?省实施意见?），第五层面是我省教育、科研、文化、卫生、农业、体育、新闻出版、广播影视、交通、民政、机关等14个行业指导意见。
8、岗位设臵不同层面文件的作用分别是什么？ 答：?试行办法?对岗位设臵的内容做出原则性规定，旨在建立岗位设臵基本制度。?国家实施意见?对?试行办法?实施中需要解决的问题做出具体的解释说明和规定，以保证?试行办法?顺利实施。上述两个文件是岗位设臵管理工作的基础，是国家对事业单位岗位设臵实行宏观调控、分类指导，分级管理的依据。
国家岗位设臵管理行业指导意见结合行业实际，充分体现行业特点，对?试行办法?、?国家实施意见?相关内容具体化，以保证同一类型事业单位的岗位设臵大体相同，指导行业事业单位的岗位设臵。
?省实施意见?和省岗位设臵行业指导意见根据国家文件精神、结合本省实际制定，对适用范围、各级各类事业单位专业技术岗位和工勤技能岗位结构比例的控制目标、岗位名称、岗位设臵的审核权限和岗位聘用结果的认定等内容进一步明确，增加了特设岗位的设臵条件和专业技术二级岗位的任职条件等内容，是具体指导全省岗位设臵管理实施工作的基础性文件。
9、为什么要制定分行业的岗位设臵指导意见？
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答：事业单位是我国教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的基础和骨干力量，全省6万多个事业单位涉及教育、科技、文化、卫生、体育等经济社会发展的各个领域。为实现事业单位岗位设臵管理分类指导的原则，应该制定岗位设臵管理的分行业指导意见。
10、事业单位岗位设臵管理政策主要包括哪些方面的内容？
答：事业单位岗位设臵管理政策主要包括以下内容：实施范围、岗位类别、岗位等级、岗位结构比例、岗位名称、岗位任职条件、岗位设臵的权限和程序、岗位聘用、岗位设臵管理体制等。
11、如何理解事业单位岗位设臵管理政策文件的基本精神？
答：事业单位岗位设臵管理政策文件基本精神可以概括为：国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。事业单位按照科学合理、精简效能的原则，根据核准的岗位总量、结构比例和最高等级，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
12、国家事业单位人员聘用政策文件主要包括哪些？ 答：国家事业单位人员聘用政策文件主要包括：?国务院办公厅转发人事部?关于在事业单位试行人员聘用制度的意见?的通知?（国办发?2002?35号）、?关于印发?事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释?的通知?（国人部发?2003?61号）、?关于印发关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）的通知?（国
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人部发?2004?63号）、?关于印发事业单位聘用合同（范本）的通知?（国人厅发?2005?158号）和?事业单位公开招聘人员暂行规定?（中华人民共和国人事部第6号令）。
13、国家事业单位人员聘用政策文件主要包括哪些内容？
答：国家事业单位人员聘用政策文件主要包括四方面的内容：一是公开招聘，事业单位补充人员，除特殊情形外，均应实行公开招聘；二是竞聘上岗，事业单位首次实施岗位设臵和人员聘用，现有在册正式工作人员超过岗位总量或符合岗位条件的人员数量多于岗位数量；或岗位设臵方案经核准变更后，岗位总量、结构比例、最高等级发生变化，且现有在册正式工作人员超过岗位总量或符合岗位条件的人员数量多于岗位数量；或由于事业单位人员晋升、自然减员、辞聘、解聘等因素导致岗位出现空缺的，均应实行竞聘上岗。三是聘后管理，主要包括考核、评价、奖惩、激励、解聘、辞聘等内容；四是工资待遇，逐步建立与事业单位人事制度改革相适应的分配激励机制，确定受聘人员的工资待遇，与其岗位职责、工作绩效紧密结合，岗变薪变。
14、我省出台的事业单位聘用制度改革的文件有哪些？ 答：我省出台的事业单位聘用制度改革的文件主要包括：?关于印发广东省事业单位全面推行聘用制试点方案的通知?（粤人发?2001?257号）、?转发国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知?（粤府办?2002?69号）、?广东省事业单位公开招聘人员办法?（粤府令139号）、?关于印发?事业单位聘用合同（范本）?的通知?（粤人社发?2009?58号）、?关于做好事业单位人员
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