****城乡建设用地增减挂钩项目
疗卫生支出49.9亿元，增长32.1%。宏观调控方面，随着中央宏观调控措施的落实到位，成都市居民消费价格过快上涨的势头得到了初步遏制。全年居民消费价格总水平(CPI)上涨5.4%，月度涨幅逐渐回落，10月为4%，11月为3%，12月为2.9%。全社会固定资产投资完成2394.7亿元，比上年增长26.1%。全年实现社会消费品零售总额1357.2亿元，比上年增长17.5%。全年实现进出口总额95.2亿美元，比上年增长36.9%。其中出口总额57.1亿美元，增长37.9%；进口总额38.1亿美元，增长35.3%。
2010年，***全区实现地区生产总值（GDP）242.7亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1％。其中，第一产业增加值12.8亿元，比上年增长3.1％；第二产业增加值182.1亿元，比上年增长17.0％；第三产业增加值47.8亿元，比上年增长11.1％。按常住人口计算，全区人均生产总值63237元。 一、二、三产业的比例关系为5.3:75.0:19.7。第一产业对经济增长的贡献率为1.1％；第二产业贡献率为83.7％；第三产业贡献率为15.2％。房地产业发展形势良好全年完成房地产开发投资（按项目地）18.16亿元，比上年增长36.2 %；其中商品房开发投资15.38亿元，比上年增长24.4%。全年商品房销售面积（含预售）59.8万平方米，比上年增长12.9 %，商品房销售额22.28亿元，比上年增长29.1
(一) ****经济发展总目标和任务
1、近期总体目标（2011-2015年）
（1）综合经济实力显著增强。经济增长保持适度领先，年均增长12%左右，经济总量迈上万亿元台阶，人均地区生产总值达到上万美元，
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财政收入稳步增长，综合竞争力领先中西部城市，对全省、全国经济发展的贡献明显提高。
（2） 结构调整取得明显成效。新型工业化、新型城镇化、农业现代化水平显著提高，城乡区域发展更加协调，综合城镇化水平达到60%。现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业实现跨越式发展，现代产业体系基本形成，三次产业结构优化为3:45:52，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达50%以上。投资消费结构进一步优化，自主创新能力不断增强，经济增长的科技含量明显提高，研究与试验发展（R&D）经费支出占地区生产总值比重达到3%，每万人口发明专利拥有量达6件，初步建成国家创新型城市。
（3）城乡社会建设全面进步。形成城乡一体的现代教育体系，高水平发展义务教育，高标准普及学前和高中阶段教育，实现免费中等职业教育，高中阶段毛入学率达到96%，新增劳动力平均受教育年限达到14年。覆盖城乡的基本医疗卫生制度不断完善，人民群众健康水平不断提高，居民预期寿命提高到78.5岁。文化、体育事业加快发展，人民群众的精神文化生活更加丰富。稳定适度低生育水平，年均人口自然增长率控制在4％。以内，户籍人口控制在1260万人以内。民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。社会管理制度更加完善，社会更加和谐稳定。
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****城乡建设用地增减挂钩项目
（4）人民生活水平大幅提高。基本实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，农村居民人均纯收入年均增长12%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长12%左右，城乡居民收入差距进一步缩小。城乡就业持续增长，基本实现充分就业，动态消除“零就业家庭”，年度城镇登记失业率控制在4%以内，城镇新增就业人数50万人以上。社会保障覆盖面不断扩大，实现人人享有社会保障，保障水平不断提高，新增城镇职工养老保险参保人数达50万人，城乡居民养老保险覆盖率达90%以上，城乡居民医疗保险参加率达98%以上，城镇保障性安居工程建设31.9万套，社会救助体系进一步健全。
（5）人居环境质量显著提升。新型城乡形态初步形成，资源节约型、环境友好型社会建设取得明显成效，耕地保有量保持在42.1万公顷，单位工业增加值用水量比“十一五”末降低30%，农业灌溉用水有效利用系数达到0.55，非化石能源占一次能源消费的比重不低于31%；城乡环境更加优美，单位生产总值能耗较2010年下降16%，单位生产总值二氧化碳排放量较2010年下降17%，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放在2010年基础上分别削减8%、10%、8%、10%，江河水质、大气质量明显提高，森林覆盖率达到38%以上，森林蓄积量达到2910万立方米。
（6） 改革开放取得重大突破。统筹城乡发展的行政管理体制、市场经济体制、社会管理体制等重点领域和关键环节改革取得新突破，科
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学发展的体制机制不断完善。对外开放的广度和深度不断拓展，实际利用外资年均增长25%以上，落户成都的世界500强企业达210家以上，进出口总额年均增长15%。多层次的对外开放格局和区域一体化发展格局初步形成，“两枢纽三中心”地位显著提升，初步建成内陆开放型经济战略高地。
2、远期总体目标（2006-2020年）
（1）科技基础设施逐步完善，科技创新能力持续提高。 “十一五”期末，工业科技进步贡献率达到55%，农业科技进步贡献率达到65%，到2020年分别达到65%、75%。
（2）农业科研开发、试验示范推广服务体系基本完善。“十一五”期末，主要农作物品种更新一次，良种覆盖率达到99%以上，单产平均增加5%，病虫害损失率控制在5%以内，农业机械化综合水平达到90%以上。2020年基本实现农业现代化，科技推动城乡一体化建设进程成效显著。
（3）加速高新技术产业化进程，在重点企业形成气候，重点行业形成规模，重点领域形成特色，重点产品创出名牌。“十一五”期末全区高新技术产业总产值占工业总产值20%，高新技术产品出口额占全区出口总额的25%左右，2020年分别达到25%、30%。
（4）以先进技术和装备，加速改造传统产业形成新的产业优势。“十一五”期末，全区重点行业半数以上的主要产品及60%的大中型企业的技术装备，力争达到上世纪末的国内先进水平。企业的技术消
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****城乡建设用地增减挂钩项目
化吸收与创新能力不断提高，新产品产值率达20%左右，支柱产业的经济规模及综合技术水平处于西部同行业领先地位。
（5）基本形成组织优化、精干高效、符合科技事业自身发展规律的社会化技术服务体系和以企业为主体的技术开发体系，实现在政府管理指导下，以市场为主要手段的科技资源配置方式。
（6）加大科技投入力度，形成多渠道、多层次的全社会科技投入体系。“十一五”期末，全区研究与发展经费力争达到全区GDP的2.5%，科技三项费和科学事业费占财政实际支出的比重分别达到2%和1.5%，2020年分别达到3%和2%。
（7）尊重知识，尊重人才。加快科技队伍建设和科技人才的培养。“十一五”期末，全区科技队伍总量力争达到2万人，造就一批学术和技术的带头人。2020年科技队伍总量达到3万人以上。
（8）推动人口、资源、环境产业和服务业的技术创新，促进社会相关产业有较大发展。强化科学技术普及和知识产权保护工作，实现经济、社会、环境的可持续发展。
（二）发展策略
一是建设新型工业样板区，做强竞飞赶超的产业支撑。围绕“产业倍增”战略，加速新型工业化进程，全面促进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，确保2016年工业销售收入达到1000亿元以上。
二是建设物流商贸核心区，铸大竞飞赶超的经济引擎。抢抓“交通先行”战略机遇，依托“两站两园区”建设，构建内通外联的大交通系
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