17 18 19 20 21 重庆市 陕西省 甘肃省 新疆 广西 合计 2 2 1 3 1 68 沙坪坝区、万州区 西安市莲湖区、新城区 兰州市城关区 乌鲁木齐市新市区、水磨沟区、.新疆生产建设兵团石河子市 南宁市青秀区 说明:2010年调整后的实验区覆盖面为21个省、市。
海南、吉林、黑龙江、河南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、内蒙等10个省为空白。
表2 2010年全国社区教育示范区(68个)分布情况
序号 1 2 3 4 省市 北京市 天津市 辽宁省 上海市 数量 6 4 5 8 实验区名称 西城区、海淀区、朝阳区、东城区、顺义区、房山区 河西区、和平区、南开区、河东区 沈阳市和平区、皇姑区、大连市甘井子区、沙河口区、鞍山市铁东区 闸北区、徐汇区、浦东新区、嘉定区、长宁区、普陀区、静安区、杨浦区 南京市鼓楼区、玄武区、建邺区、无锡市江阴市、崇安区、苏州市金阊区、昆山市、常州市钟楼区 杭州市下城区、萧山区、上城区、拱墅区、平湖市、宁波市海曙区、鄞州区、江东区 厦门市思明区、泉州市鲤城区、福州市鼓楼区 济南市历下区、市中区、天桥区、青岛市四方区、市南区、诸城市、城阳区 深圳市宝安区、南山区 太原市杏花岭区、小店区 长春市朝阳区 哈尔滨市南岗区 芜湖市镜湖区 南昌市西湖区 武汉市硚口区、青山区、武昌区 长沙市岳麓区 成都市青羊区、武侯区 渝中区 西安市碑林区、宝鸡市金台区 克拉玛依市克拉玛依区、独山子区 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 江苏省 浙江省 福建省 山东省 广东省 山西省 吉林 黑龙江 安徽省 江西省 湖北省 湖南省 四川省 重庆市 陕西省 新疆 合计 8 8 3 7 2 2 1 1 1 1 3 1 2 1 2 2 68 说明:示范区覆盖面达20个省市。海南、河南、河北、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、广西、内蒙等11个省为空白。
此外,为加强培训指导和理论研究,教育部正式发文,分别在中
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央电大和上海华东师范大学成立社区教育研究培训中心和社区教育理论研究中心,以加强培训工作和理论研究。
1.2.4全民终身学习活动周持续推进
中国成教协会自2005年以来,连续推展“全民终身学习活动周”活动,2009年,教育部办公厅发文,要求教育行政部门牵头联办,每年确定一个主题, 2008年-2010年,三年的主题分别为“学习·奉献·快乐”、“人人学习,促进发展”、“推动全民学习,让生活更美好”,广泛宣传终身教育、终身学习思想,参加的城市不断增加,由2008年的33个,增加到2010年的65个。
社区则是全民终身学习活动周的社会基石。各地通过坚持不懈地开展丰富多彩、百姓喜闻乐见的终身教育活动,使越来越多的社区居民参与到社区教育中来,许多城区的居民终身学习参与率已经达到60%以上,全民学习、终身学习的理念更加深入人心,通过社区教育这一途径逐步变为现实,而且活动由点到面、由活动走向内涵,由一个区普及到区、市、县联动。青岛四方区、北京朝阳区、天津和平区、太原迎泽区、山西杏花岭区、宁波江北区、苏州金阊区等实验区均开展了“技能大课堂”、“全民终身学习大讲堂”、“社区居民大课堂”等终身学习课堂。这些终身学习课堂已成为各地传播终身教育思想,践行终身学习的重要阵地。
1.3地方政府大力支持
随着我国社会转型、政府职能转型,以及和谐社会建设、学习型社会建设步伐加快,许多地方党委、政府都把社区教育纳入当地经
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济社会以及教育事业发展规划,并制定相关文件,加大统筹力度,推动社区教育区域性的快速协调的发展格局。
上海市以地方法规确保社区教育发展
上海市2009年着手开展《上海市终身教育促进条例》制订的调研工作,并列入市人大2010年度立法日程,对于社区教育中若干重要问题,通过法律法规的形式加以明确。获上海市统计局批准,市教育委员会正式发文,建立社区教育统计制度,标志着上海市社区教育正式列入教育事业统计范畴。
江苏省推进省域社区教育发展
江苏省坚持统一规划、分类指导、分层推进、分区域发展的总体策略,推进苏南发达地区全面开展,苏中地区大面积拓展,苏北地区重点在城市和比较发达的农村开展实验,呈现出以城带乡、城乡一体、区域共同发展态势。同时,积极实施社区教育基础建设行动计划,推进1000余所乡镇成人教育中心校向乡镇社区教育中心功能转型。到2010年,全省重点建设了50个社区培训学院,200个省级乡镇社区教育中心,400个村居学习点。 安徽省教育厅社区教育取得新进展
安徽省教育厅从2009年开始,把大力推进社区教育列为建设职成教大省的重要任务之一,下发了《关于大力推进社区教育工作的意见》、《关于开展省级社区教育实验区和示范街道申报工作的通知》, 2010年首次把社区教育工作纳入对各级教育行政部门年度工作目标
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管理的考核内容,纳入市、县(区)教育工作督导考核指标体系,召开了全省社区教育工作会议,制定了《安徽省社区教育实验区评估标准》、《安徽省社区教育示范街道评估标准》,正式启动省级社区教育实验区和示范街道评估工作。目前,安徽省出现了社区教育工作积极稳步推进的良好局面。
山东省把社区教育纳入社区建设范畴统一部署
山东省加强社区教育工作统筹,纳入社区建设范畴统一部署,在省委、省政府制定的《加强和改进社区工作的意见》、《大力推进新型城镇化的意见》、《推进农村社区建设的意见》等文件中,均有社区教育工作的具体部署和实施举措。
杭州市扎实推进社区教育
杭州市教育局2009年启动了含社区教育在内的《成人教育实验项目建设三年行动计划》,2010年初杭州市委、政府办公厅出台了《社区教育五年行动计划》,成立了杭州市社区教育委员会,实施社区教育专项经费投入,并要求“三个增长、两个提高”;在队伍建设上,明确各区(县市)按照不少于常住人口万分之0.5的比例,配备专职社区教育工作者,提出了今后五年的主要任务,以实施“六大工程”为重点,大力开展各类教育培训;以搭建“四大平台”为重点,健全社区教育网络;以抓好“三大活动”为重点,深化社区教育创建工作;以创新“三大机制”为重点,优化社区教育运行模式,以完善“五项
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机制”为重点,落实社区教育保障措施,有力推动社区教育发展。? 其他如陕西省教育厅制定了社区教育实验区和示范区评估指标体系,多次召开全省社区教育工作协调会、座谈会。北京、天津、武汉、济南、宁波、苏州、常州、太原等诸城市都提出了发展社区教育、建设学习型城市的目标,制订了一系列旨在发展社区教育,推进学习型城市建设的政策措施。成都、南京、西安、大连、克拉玛依等城市都对社区教育作了部署,社区教育工作取得了显著发展。
1.4社会组织协同推进
全国社区教育专业委员会,在教育部职成司的领导下,在中国成协指导下,围绕社区教育发展的重点、难点问题,协助职成司对全国社区教育实验区、示范区进行动态监测,总结推广新鲜经验,开展调查研究,提供决策咨询服务;通过课题研究、项目实验、会议研讨、评先评优等途径与形式,推进社区教育不断深入发展。
继长三角社区教育论坛、环渤海社区教育协作组织成立之后,2008年全国社区教育青年协作组织成立。这是从事社区教育工作的一部分青年骨干志愿组成的团队,旨在培育中国社区教育新生力量。2008年他们参与了我国社区教育发展史上第一个《中国社区教育发展报告》的撰写任务。2009、2010年连续两年在杭州举行“社区教育青年创新论坛”,人数从原来的10多人,发展到80多人,发表了《杭州宣言》,这个组织为社区教育可持续发展培养了后备力量。为了推动西部社区教育发展,2009年西部地区社区教育协作组织在成都应运而生,覆盖西部地区十个省市自治区,受到了教育部关注,先
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