年，全国社区教育专业委员会，在新疆克拉玛依区召开了加强社区教育课程建设研讨会，受到各实验区的广泛关注，上海市、辽宁省等地区，都把课程建设作为深化内涵发展的核心问题来抓。?
2008年，社区教育专业委员会又制订了“特色课程评审指标及内涵”，启动了首批社区教育特色课程评审工作。各实验区、示范区积极呼应。上海市浦东新区编制了《浦东新区社区教育大纲》，使课程开发和建设规范化，迄今已组织过三轮课程开发，开设的课程有３大类、15小类、94子类。杭州上城区的《市民文化休闲》等，生活味浓，深受居民欢迎。
2009年8月在全国社区教育培训与研修班上， 从理论与实践的结合上介绍了10门特色课程，有效提高了社区教育工作者对特色课程实质及实务操作的把握。经过组织申报、评审，从23个示范区、34个实验区及少数非国家级实验区申报的296门课程中，评选出234门特色课程，占申报总数的79.1％。这些课程内容丰富，涉及面广，具有浓郁的地方特色，实践实用性很强，满足社区居民生活需求，特别是一些地方历史文化课程的开发，较好地传承了优秀的地方历史文化，增强了居民对社区文化的热爱，有的还为非物质文化遗产的保护与申报起到了积极作用。
——北京市传统工艺特色课程：北京市结合2008年奥运会举办，各区为社区居民普遍开设《市民英语》，尤其是北京西城区、海淀区开设了极有北京特色的课程，《手工工艺制作》、《泥塑》、《面塑》、《剪纸》等，制作京剧脸谱，风筝和一些工艺品。
26
——青岛市市南区区域性特色课程：他们在“社区一切教育活动皆课程”理念引领下，以居民的学习需求为中心，立足“文本课程与活动课程相结合，心智开启与参与体验相结合”，先后研发了颇具区域特色的《走进市南》、《青岛与海洋》、《手语》等30余门课程，使居民在社区的学习有本可依。
——成都市民俗特色课程：成都市温江区从传统武术文化入手，开发了《武术简易教程》、《练武学国学》、《从练武中学做人》、《练武与养生》。成都市青羊区的《寻幽访胜游青羊》、《说街聊巷识青羊》。 ——宁波市江北区新市民课程：宁波市江北区外来人口较多，为了使他们尽快适应城市生活，江北区社区教育学院开发了《十万新市民素质提升工程系列课程》，经过培训，广大新市民深感大大受益。 ——新疆克拉玛依区民族特色课程：新疆克拉玛依区针对民族区域特点，在社区开设了《克拉玛依—我的家》、《民族团结教育》、《新疆的分裂与反分裂斗争》等课程，对宣传党的民族政策，团结社区居民热爱社区，促进社区和谐，起到了积极作用。
——大连市甘井子区社区教育课程建设：大连市甘井子区的课程建设，注重规范性、多元性、特色性。一是完善课程体系。2005年，社区教育领导小组召开了由全区社区教育工作者参加的“甘井子区社区教育课程研讨会”，推出了十门精品课程进行展示，自此，全区课程进入规范发展阶段。二是课程覆盖全区各类群体，有针对农转居的“三新课程”（新市民、新社区、新生活）；有借助大连市“普惠制”政策，针对下岗失业人员开设的面点、手工纺织、电焊、制冷等技能
27
性课程；有针对中老年人的休闲课程。目前，在14所社区分院和155所社区学校当中，根据不同季节开设不同内容的“四季课程”。全区社区教育课程总数610门。二是培育“特色课程”。甘井子区确定了“高起点、特色化、品牌化”的特色课程发展目标，在丰富课程内容的基础上，挖掘、培育特色课程。２００９年１２月，在全国评选出的234门社区教育特色课程中，有１８门入选，特色课程的数量位列全国各县区首位。
3.2实施实验项目
社区教育专业委员会在实践中意识到，社区教育实验项目既是社区教育内涵发展的重要抓手，也是社区教育提升品质、创建品牌的基础。据此经职成司批准，印发了《全国社区教育实验项目指南》，并随文附发了杭州市江干区“构建社区学习共同体实验”的案例，通过专题研讨，明确了方向和思路，激发了项目实验的积极性。
2010年，专业委员会的实验项目一经推出，立即受到全国各地积极响应，共有63个实验区、示范区、20个非实验区申报了440个，经评审，从中遴选出256个立项，立项率58.2％，其中重点实验项目50个，占立项数近20％。这些项目都是当前社区教育要研究和解决的重点、难点问题，同时也是社区教育项目实践需要培育的亮点和特色，具有很强的实践指导价值。?
杭州江干区构建社区学习共同体的实验项目?
探索形成以政府为主导力量，以社区学习共同体为主要实验目的 载体、以市民参与为主体的“三主合一”的社区教育发
28
展格局。?? 培育和发展一批社区学习共同体、4个城市社区的学习共同体平均达到５个，总数达到110个；农村城市化社实验目标 区平均１个社区建2个，总数达到40个，引导社区学习共同体发展成为“自觉学习型组织”，形成“一街一品，一社一特”的教育特色? １．学习共同体的组建。共同体的基本构成要素：组织的共同愿景、准入条件、成员规模及构成活动组织的基本要求。? ２．学习共同体的运行。包括学习计划指导、活动设计实验内容 指导、过程监控、阶段性效果反馈、及时发现总是相应调整。? ３．考评机制。建立评估指标体系，进行绩效评估、奖励。? １．调查研究法。调查居民学习需求、兴趣爱好、参与实验方法 意愿。? ２．行动研究法。对共同体构建、运行过程引导、控制。 １．政策保障。政府２００９年出台文件明确其地位，作为推进学习型城区建设的重要抓手，并制订相关制保障措施 度。? ２．组织保障。设实验项目组织机构，有专人负责、专人实施。?
29
３．资源保障。社区学院、学校、学习点以及区内所有教育场所都是学习共同体的活动基地、专职、兼职、志愿者人员有序组织为有效人力资源。? ４．经费保障。区级常住人口人均１?５元，街镇同比拨款，２００９年区财政在此基础上近加50万元。? 首先以区内２０多个教育文化社团组织为基础，形成骨实验基础 干，逐步扩大。? １．准备阶段。２００９年８－１２月，全面调研、明确思路；设计方案、制定计划。? ２．实施阶段。２００９年１２月－２０１０年６月，实验过程 出台政策、制度、展开具体实践。? ３．总结阶段。２０１０年６－２０１０年１２月，完成实验报告，总结经验，表彰先进编辑案例。 １．提高居民社区教育参与率。? ２．激发居民主动学习积极性。? 预期效果 ３．扩大社区学习共同体的集群规模。? ４．建立社区学习共同体的运行机制。 ５．推动项目工作团队的科研热情。?
华侨路街道“教育共同体建设”项目的实践探索
30