安全作业管理制度
一、目的
为了规范安全作业行为，减少或杜绝作业环节发生安全事故的可能性，根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014），结合公司实际，特制定本制度。
二、适用范围
适用于公司各部门的动火作业、进入受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电作业、动土、断路作业等作业环节的安全管理。
三、引用法规、标准
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014） 3、《危险化学品安全管理条例》
4、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 5、《江西省安全生产条例》 四、规定内容
第一部分 动火作业安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范动火作业审批程序及安全管理，确保动火作业安全，防止因不安全动火引发火灾、爆炸和人身伤亡等事故，根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014），结合公司实际，制订本规定。
第二条 动火作业是指：直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。
直接产生火焰的作业：如电（气）焊接、切割，喷灯作业，熬沥青等。
可能产生火花和炽热表面的作业：如使用手持电动工具（电
钻、电锤、风镐、砂轮机、切割机）等对金属构件、水泥等坚硬材质的建（构）筑物进行切割、拆除、打眼与开洞等。
第三条 公司动火作业实行许可制度，未经许可任何单位和个人均不得进行如下动火作业：
（一）在易燃易爆生产、储存、装卸等禁火场所与区域进行的动火作业。
（二）对接触过易燃易爆、有毒有害的建（构）筑物、槽罐、容器、设备、管线、构件进行的动火作业。
（三）在可能有中毒、窒息的受限空间（槽罐、大型容器、封闭或半封闭沉淀池、窨井、下水道）内进行的动火作业。
（四）其他公司规定的禁火区内进行动火作业。 第四条 本规定适用于公司各单位。
第二章 动火作业分级管理
第五条 公司动火作业实行分级管理，根据动火区域危险等级、动火部位曾接触的危险品，分为特殊动火作业、一级动火作业、二级动火作业。
（一）特殊动火作业
在生产运行状态下的易燃易爆生产装臵、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带压不臵换动火作业按特殊动火作业管理。
1.在生产运行状态下，硝化棉脱水、驱水、包装、暂存间、等接触硝化棉、溶剂等易燃易爆危险化学品的生产装臵、管道、设备、储罐、容器等部位进行的动火作业。
2.在生产运行状态下，在棉液、硝化棉库区、酒精库等易燃易爆危险点进行的动火作业。
3.生产运行情况下，对带压的锅炉、煮洗桶、冰机等压力容器带压状态下进行的动火作业。
（二）一级动火作业
在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。 1．非生产运行状态下，接触硝化棉、溶剂等易燃易爆危险化学品的生产装臵、管道、设备、储罐、容器等部位进行的动火作业。如在硝化棉脱水、驱水、包装、煮洗、硝化、煮洗、蒸馏等各工序，进行的动火作业。
2．在非生产运行状态下，接触浓酸、浓碱等具有中毒、窒息、腐蚀、危险的危险化学品的设备设施上进行的动火作业。如在硝化、配酸、酸库、废酸处理等各工序进行的动火作业。
3．在非生产运行状态下，对煮洗桶、锅炉、冰机等压力容器进行的动火作业。
4．在一级危险点工库房30米以内进行的动火作业。 5．对拆卸并移到生产工房外，对接触过硝化棉、溶剂等易燃易爆危险化学品的设备、槽罐、容器及管线、构件上进行的动火作业。
6．在室外对与易燃易爆生产工房相连的管线进行的动火作业。
7．易燃易爆二级及一级危险点工库房内进行的动火作业，在厂区管廊上进行的动火作业。
8．针对自身实际确认属一级动火的其它作业。 （三）二级动火作业
除特殊动火作业和一级动火作业以外在禁火区内进行的动火作业。凡生产装臵或系统全部停车，装臵经清洗、臵换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。
第六条 各等级动火作业的审批权限与程序： （一）特殊动火作业审批权限与程序
动火作业所在班组提出申请→单位安全管理人员审查→单位安全生产分管领导审核→单位安全生产分管副总批准。
1.动火作业所在班组提出申请，与单位安全技术管理人员共同进行动火作业危害辨识，制定安全措施，填写“动火安全作业证”。
2. 动火作业所在工房、场所、设备设施的班组按“动火安全作业证”的要求进行安全处理。单位安全管理人员监督检查“动火安全作业证”提出的安全措施，确认符合要求后签字确认，并提交单位安全生产管理部门。
3. 单位安全生产分管领导现场检查确认安全措施符合动火作业条件后，在“动火安全作业证”上签署审核意见并签字，并提交单位安全生产主管副总。
4. 单位安全生产分管副总（如外出按单位工作AB角代理制度执行）现场检查确认安全措施符合动火作业条件后，在“动火安全作业证”签署批准意见并签字后进行动火作业。
（二）一级动火作业审批权限与程序
动火作业所在班组提出申请→单位安全管理人员审查→单位安全生产分管领导批准。
1.动火作业所在班组提出申请，与单位安全技术管理人员共同进行动火作业危害辨识，制定安全措施，填写“动火安全作业证”。
2. 动火作业所在工房、场所、设备设施的班组按“动火安全作业证”的要求进行安全处理。单位安全管理人员监督检查“动火安全作业证”提出的安全措施，确认符合要求后签字确认，并提交单位安全生产分管领导。
3. 单位安全生产分管领导（如不在单位，按单位工作AB角代理制度执行）现场检查确认安全措施符合动火作业条件后，在
“动火安全作业证”签署批准意见并签字后进行动火作业。
（三）二级动火作业审批权限与程序：
动火作业所在班组提出申请→单位安全管理人员审查批准。 1.动火作业所在班组提出申请，与单位安全技术管理人员共同进行动火作业危害辨识，制定安全措施，填写“动火安全作业证”。
2. 动火作业所在工房、场所、设备设施的班组按“动火安全作业证”的要求进行安全处理。单位安全管理人员监督检查“动火安全作业证”提出的安全措施，确认符合要求后签字审批后进行动火作业。
第七条 生产单位固定动火作业场所须报公司安全管理部门备案，办理固定动火作业场所许可证（“持火证”见附件1），日常的安全管理由所在单位负责，并建立台账。如固定动火作业场所撤销和变更应及时报公司安全管理部门。
固定动火地点是指正常生产需动火的工房，如焊工房、锅炉、理化实验分析用电炉等加热的场所等。
第八条 外来单位在公司生产、储存区域内进行动火作业，根据属地管理的原则，由动火部位所在单位办理“动火安全作业证”，并根据动火作业危险等级执行相应的审批程序。动火作业涉及对工房、场所、设备设施的安全处理，由工房、场所、设备设施所在单位负责。外来施工单位因动火作业须使用火源时，应由业务联系单位负责协调，向有持火证的单位借用火源，严禁擅自带入火源。
第三章 各级安全人员职责
第九条 动火作业过程中，措施编制人、动火作业负责人、现场安全处理人、动火作业现场监护人、动火作业人、动火作业审批人员、安全生产管理部门审批人、安全生产分管副总审批人