实施积极就业政策，五年新增城镇就业再就业5.5万人，城镇登记失业率控制在2.8%以内，始终保持在较低水平。城市低保实现动态管理下的应保尽保，农村特困群众得到有效救助，多层次的社会保障体系初步建立。农民人均纯收入不断提高，达到8594元，年均增长14.1%。农村生产生活基础设施进一步加强，基本实现了村村通公路、通客车、通自来水。城区人均住房面积和农村人均居住面积分别达到22.5平方米和30.1平方米，城区人均公共绿地面积达到20平方米，人民生活向更加富足的小康迈进。
（七）平安建设取得新成效。
创新建立了平安建设与项目建设联动、重大事项社会稳定风险评估、企地共建一体保平安三项工作机制，突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深化综治、信访、人民调解三个规范化建设，聚力解决影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现了社会治安持续稳定，为经济社会快速发展提供了良好环境。争创了“首批全国法治区创建活动先进单位”、“全省信访工作先进单位”和“全省平安先进区”。
（八）社会发展迈出新步伐。
科技事业蓬勃发展，全区研发经费年均增长20.1％，共取得各类科技成果220 项，科技进步对经济增长的贡献率不断提高。教育体系日趋完备，义务教育普及率100%，高中段普及率88.7%，人均受
教育年限达到8.3 年。公共文化服务健康发展，建成启用一批城乡公共文化设施，全民健身运动广泛开展。公共卫生体系和综合减灾应急处理机制逐步健全，全民健身运动广泛开展。医疗卫生基础设施条件大为改善，新型农村合作医疗全面推行。连续五年完成计划生育目标管理，人口自然增长率控制在5‰以内。新闻出版、广播电视、史志档案、妇幼老龄等社会事业都取得新的进步。
五年来，区委、区政府团结带领各级各部门和广大干部群众，认真贯彻国家、省、市一系列方针政策，制定并实施了一系列行之有效的战略决策和工作部署，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、积极作为，取得了经济社会发展的丰硕成果，积累了有效的宝贵经验，主要是：必须持之以恒推进思想解放，不断理清科学发展思路；必须始终坚持发展第一要务，聚力推动经济跨越发展；必须立足岚山实际发挥自身优势，努力实现资源优势向竞争优势转化；必须坚持以人为本更加注重保障和改善民生，努力促进社会和谐稳定；必须坚持统筹兼顾，努力推动城乡、城市与产业、经济社会与生态协调发展；必须坚持抓班子带队伍，不断优化发展环境，形成推动科学发展的强大合力。特别是各级干部积累了丰富的工作经验，干事创业的积极性空前高涨，具备了服务大项目、管理大项目、推进大发展的能力和水平，为未来加快发展奠定了坚实基础。
二、发展趋势
“十二五”时期，是实现科学发展的关键时期。展望未来五年，
经济社会将迈入工业化、城镇化、国际化、市场化互动并进的新阶段，全区发展正呈现出重要的新趋势。
（一）经济发展步入新阶段。
未来五年，山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，将为我区产业优化发展带来重大机遇。岚山总体上呈现制造业和服务业共同发展、高新技术产业快速成长、经济增长质量和效益明显提升的新特征，进入高点起步、大幅攀升、全面发力的关键阶段，将实现从沿海欠发达地区到沿海经济强区的重大转变。发展蓝色经济、绿色经济、低碳经济、循环经济，将成为岚山经济发展的主流。
（二）人民生活迈向全面小康。
伴随物质生活改善和发展理念转变，城乡居民消费需求呈现出越来越明显的多样化与差异性特征。生活质量提高和发展机会、发展成果共享成为主要趋势，维护社会公平日益受到广泛关注，需要在注重提升整体社会福利水平的同时，更加注重帮助困难群体解决生产、生活困难问题。
（三）科技创新推动产业升级。
新技术革命逐步改变传统的经济形态，促使产业链不断延伸，增值环节和利润分配发生转移，产业发展趋向交叉融合。创新成为决定竞争力的主导因素，需要在注重推进整体产业优化和全面升级的同时，更加注重自主创新能力提升和战略性新兴产业发展。
（四）市场开放促进发展格局提升。
后金融危机时代，我国将在新起点上参与国际合作与竞争。岚山突出产业集群发展，加快建立适应国际竞争的现代产业体
系、面向国际市场的营销体系、与国际接轨的商务服务体系，在更大范围、更广领域、更高层次上发展开放型经济。市场化程度的提高和对外开放的扩大，使国内外经济联系日益密切，相互依存增强，市场竞争基础之上的合作共赢成为发展的新趋势。制度环境成为决定要素流向和发展活力的关键因素，需要在注重保持传统竞争优势的同时，更加注重以制度创新为核心的发展环境优化和区域经济合作。
（五）城市发展进入战略推进期。
未来五年，岚山城镇化进程将快速推进，农村人口将加速向二三产业转移，城镇化将成为推动岚山经济社会发展的主体力量之一。岚山城市的总体发展方向和功能分区架构已经确立，城市服务功能和基础实力初步奠定，关键在于建立并形成有效的引导机制，促进城市发展的战略重点推进。需要在注重增强整体服务能力的同时，更加注重外向服务功能的拓展和资源空间配置的优化。
（六）社会结构继续深刻转型。
未来五年，我国正处于改革的攻坚阶段，各项改革加快推进，重大体制改革将取得突破性进展，促进社会主义市场经济体制逐步完善。政府职能加快转变，现代企业制度和现代产权制度逐步建立，市
场在资源配置中的基础性作用进一步增强，市场化程度进一步提高。人口跨区域流动规模不断增大，不同群体的利益诉求日趋多元化。信息化快速推进，使人们的价值观念和行为方式发生深刻变化，公众参与意识不断增强。建立有效的发现、回应和参与机制成为维护社会稳定、促进社会和谐的关键，需要在维护和增进整体利益的同时，更加注重利益的均衡与协调。
三、面临机遇
岚山具有区位优势明显、交通设施健全、海洋资源丰富、深水码头密集、腹地空间广阔等独特优势。“十二五”及今后一个时期，全区面临加快发展的全新战略机遇，构成了未来加快发展的重要条件。
（一）山东半岛蓝色经济区规划的编制和实施。
上升为国家战略的《山东半岛蓝色经济区发展规划》指出，要着力形成全省半岛蓝色经济区“一核两极”重点规划布局，其“两极”之一，就是构建以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业聚集区。岚山作为山东省重点开发区域和山东精品钢基地建设所在地，正处于工业化加速发展阶段，开发潜力和发展后劲巨大。特别是钢铁精品基地的加快推进和青日连盐铁路、坪岚铁路复线扩能改造、新菏兖日铁路电气化改造、山西中南部煤炭专用铁路、岚临枣高速公路、日照-仪征原油管道、日照-东明原油管道等国家、省、市重点工程的相继开工，将有力推动全省区域发展格局的战略调整，促进半岛城市圈生