入，深化医药卫生体制改革，建立健全公共卫生体系、疾病预防控制体系、农村医疗卫生服务体系和卫生监督体系，提高人民群众健康水平。一是建立健全公共卫生体系。加强疫情监测和信息报告系统建设，搞好疾病预防控制体系和覆盖城乡的突发公共卫生事件救治体系建设。构建起运行高效的区、乡、村疾病预防控制体系。做好艾滋病、结核病、禽流感等传染病的预防控制工作。二是提高农村医疗卫生服务水平。加强农村医疗卫生基础设施建设，巩固和健全区、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络。加强区人民医院建设，强化龙头带动作用，“十二五”末要达到三级甲医院水平。加强乡镇卫生院和村级卫生组织建设，大力推进县乡村卫生一体化。切实加强农村基层医疗卫生队伍建设，培养农村需要的医护人员。建立和完善覆盖全区的新型农村合作医疗制度，积极推进农村医疗救助制度试点工作，建立对贫困农民的医疗救助制度。三是大力发展社区卫生服务。推进医疗卫生资源优化配置，完善分类管理。四是健全卫生监督体系。重点抓好食品卫生、职业卫生、健康相关产品及医疗市场的监管。推进医疗服务和药品价格改革，规范医疗服务收费、药品价格管理及购销秩序，切实加强监管工作。加强人口和计划生育工作，坚持稳定计划生育政策和低生育水平，切实提高人口素质，优化人口结构。不断完善人口目标管理责任制，着力抓好薄弱村、城乡结合部和流动人口计划生育管理。到2015年全区人口自然增长率控制在6‰以内。
四、全面繁荣文体事业
充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，提升全区文化软实力，建设精神家园。建立和完善公共文化服务体系，建成启用区级综合文化中心等设施，配套完善乡镇文化站、村居文化大院和社区文化中心，建设数字电影放映网络系统、网上图书馆、群众文化活动远程指导网络等。加强网络文化安全管理，建立适应网络文化安全管理的机构、机制。建立健全公共财政对群众性文化活动的扶持激励机制，积极推动公共文化资源向基层和农村倾斜，继续推进文化信息资源共享工程、农村公益电影放影、农家书屋、广播电视村村通、村村响等，促进农村文化建设健康发展。坚持社会主义先进文化前进方向，实施文化精品工程，促进具有岚山特色的品牌艺术创作。丰富群众文化活动，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求。完善文化市场与新闻出版市场管理监督机制，净化文化环境。加大文物和文化遗产保护力度，坚持在保护中开发，在开发中保护的原则，合理开发利用，建立非物质文化遗产保护工作机制，对非物质文化遗产进行挖掘保护和规划开发。加快有线电视HFC网建设，积极推进数字电视发展。全面落实《全民健身条例》，构建完善的全民健身服务体系，不断提高全民健康素质。搞好学校、居民小区、休闲广场的体育配套设施建设，提高竞技体育运动水平。到2015年，经常参加体育健身活动的人数达到60%，其中职工和社区居民经常参加体育健身活动的人数达到80%，农村参加体育锻炼的人数达到50%。
大力实施《妇女儿童发展纲要》，关心支持妇女儿童事业，切实保障妇女儿童的合法权益。大力支持发展残疾人事业，落实各项残疾人优惠政策，加强残疾人综合服务设施建设。实施健康老龄化战略，大力发展老年人服务事业。进一步做好史志档案、通信、邮政、金融保险、外事侨务等工作。
五、加强平安岚山建设
处理好新形势下人民内部矛盾，进一步转变作风，真正深入到群众当中查民情、听民意、解民忧，关心群众疾苦，为群众办好事实事；进一步健全完善群众工作机制，改进工作方式方法，建立制度化的群众利益诉求渠道，更多采用民主、法治的办法做好群众工作；健全完善群众监督评价机制，把对群众负责的工作落到实处。健全应急处置工作机制，用群众工作统揽信访工作，提高信访工作法制化水平。健全“三全”维稳体系，建立完善平安建设与项目建设联动机制、重大事项社会稳定风险评估、企地共建一体保平安等“三项工作机制”，抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等“三项重点工作”，深化综治、信访、人民调解“三个规范化建设”。强化社会治安综合治理，坚持工作重心下移，着重加强社会治安防控体系建设，把社会治安动态监控网络延伸到村、社区和城乡基层单位。保持“严打”高压态势，依法严厉打击各种刑事犯罪活动。推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，大力提升消防工作社会化水平，创造更加良好的消防安全环境。认真落实安全生产责任制，及时消除事故隐患，控制和减少
重特大生产安全事故发生，高度重视校园安全，加强食品药品安全监管，保证人民群众平安健康。建立健全社会预警、突发事件应急、社会动员和稳定保障机制，提升装备技术水平，提高气象、地震、地质灾害监测的准确性和应急服务能力，全方位推进社会公共安全体系建设，切实保证人民生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业。
六、加强政治文明与精神文明建设
坚持党的领导、人民当家作主与依法治区的统一，科学执政、民主执政、依法执政。深入解放思想，转变观念，不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。发挥人大及其常委会依法履行监督、重大事项决定和人事任免职能，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、表达权、监督权。发挥政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
发挥民主党派、工商联和无党派人士参政议政、献计献策，发挥工会、共青团、妇联等群众组织在经济社会发展中的职能作用。切实做好民族、宗教、侨务和对台工作。进一步扩大基层民主，完善城乡基层政权、基层自治组织、企事业单位的民主管理制度，严格实行区乡政务、村务和厂务公开，保证人民群众依法直接行使民主权利。广泛动员和组织人民群众开展基层民主实践，努力实现广大群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民
智、切实珍惜民力的决策机制。全面推进依法治区，坚持严格执法、公正执法、文明执法，建设法治政府，建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。
扎实推进社会管理法治化和行政执法规范化，支持检察院、法院等司法机关依法独立办案，加强司法监督，维护司法公正。搞好“六五”普查工作，加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，搞好法律服务与法律援助，提高社会法治化管理水平。
以社会主义核心价值体系建设为统领，以坚定的理想信念为核心，深入开展党的基本理论和方针政策教育。坚持正确的舆论导向，创新和改进思想政治工作的内容、形式、方法、手段和机制。积极开展以“大爱岚山”为主题的社会文化活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，广泛开展社区、街道、村镇、单位、机关的群众性精神文明创建活动，全方位提高公民文明素质和社会文明程度。加强未成年人思想道德建设，促进未成年人的全面发展。深入开展国防教育，提高全民国防意识，依法维护国防工程和设施，加强人防指挥体系和人防工程建设，进一步密切军政军民关系，加强民兵、预备役部队、人民武装建设，强化国防动员体系建设。加强诚信教育，健全和整合税务、金融、劳动、经济等信用体系建设，建设诚信岚山。