（1）调查在湖南越冬的鹳类、鹤类以及重要的雁鸭类的越冬地的现状，分析影响这些越冬候鸟的限制因子，实施解除限制因子的行动计划
（2）调查湖南省鸟类迁徙的主要路径，分析影响鸟类迁徙的主要因素，实施消除或减缓这些因素的具体办法。
行动11珍稀两栖爬行动物保护
（1）调查湖南分布的小鲵、大鲵、疣螈、瘰螈、髭蟾、角蟾、林蛙和棘蛙的数量、分布区和栖息环境的现状，根据它们各自的生活习性分析制约其生长和繁衍的所有因素，实施消除或减缓这些因素的具体办法。
（2）调查湖南省分布的山瑞、平胸龟、闭壳龟、水龟、眼镜王蛇、尖吻蝮和莽山烙铁头的数量、分布区和栖息环境的现状，根据它们各自的生活习性分析制约其生长和繁衍的所有因素，实施消除或减缓这些因素的具体办法。
行动12珍稀有蹄类动物保护
（1）调查湖南省分布的麋鹿、水鹿、林麝、獐、毛冠鹿、鬣羚、斑羚的数量、分布区和栖息环境的现状，根据它们各自的生活习性分析制约其生长和繁衍的所有因素。
（2）建立保护常规制度，制定保护方案，实施行动计划。 （3）进行人工饲养和繁殖的研究，为野化放生做好前期工作。 行动13资源冷杉等珍稀裸子植物保护及种群扩增
（1）对资源冷杉、银杉、铁杉等极度濒危的中山裸子植物进行保护和监测，开展保护生物学研究，进行人工扩繁试验，保护现有植株和种群，逐步扩大人工种群。
（2）对油杉属植物进行特别保护。油杉属植物不会在分布点以外的区域更新，湖南的油杉属植物有铁坚油杉、柔毛油杉、黄枝油杉、江面油杉等种类，应当严格保护现有的油杉属植物种类、生境，进行人工繁殖，人工促进种群恢复和扩大，并推广作为庭园珍稀绿化树种。
行动14铁皮石斛等珍稀兰科植物保护及种群扩增
（1）铁皮石斛野生资源已极难见。开展以铁皮石斛为代表的石斛属、白芨属野生资源调查，进行组织培养等人工繁殖试验、研究，进行野外回放，设立专门的野外保护点，保护种质资源。
（2）开展天麻属、叠鞘兰属、双唇兰属、山珊瑚属等腐生兰科植物的资源调查，建立腐生兰保护点进行重点保护。
优先领域三：加强就地保护，科学开展迁地保护
行动15 加强自然保护区、自然保护小区网络和示范建设
（1）完善自然保护区网络建设。在湘中和湘东抢救性地划建一批森林生态系统类型自然保护区，在湘西和湘南建立各类典型自然保护区群，完善湘北现有湿地自然保护区的建设。雪峰山脉新建4~5处以保护亚热带天然常绿阔叶林为主的森林生态类型自然保护区。部分自然保护区扩大范围，提高级别。
（2）科学构建并优化以自然保护区为主体，风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、世界遗产、重要生态功能区、水产种质资源保护区、城市园林绿化及绿地系统为辅的保护地网络体系。
行动16 加强生物多样性保护优先区域的保护
（1）在洞庭湖地区，重点保护洞庭湖及周边湿地、陆生和水生野生动物、珍稀湿地植物，建立自然保护区之间的生物廊道。通过实施退田还湖、平垸行洪、移民建镇、强化污染控制等措施、开展退田还湖垸的湿地生态系统恢复试点，保护湿地生态系统及生物多样性。
（2）在湘西北武陵山区，重点保护森林生态系统，以及珙桐、水青树、香果树、毛红椿、红花玉兰、金鸡、白冠长尾雉、猕猴、林麝、苏门羚、云豹、娃娃鱼等珍稀动植物。
（3）在湘南南岭山地丘陵区，重点保护亚热带常绿阔叶林生态系统，福建柏群落、华南五针松群落、长苞铁杉群落，以及资源冷杉、南方红豆杉、伯乐树、观光木、白豆杉、鹅掌楸等国家重点保护野生植物，莽山烙铁头、红腹角雉、云豹、短尾猴、水鹿等国家重点保护野生动物，重点加强重要水源涵养林区的保护。
（4）在湘西南雪峰山区，重点保护亚热带常绿阔叶林、木兰科与八角科等原始植物类群、以及国家重点保护野生植物、国家重点保护动物（云豹、金钱豹、黄腹角雉、白颈长尾雉等）。
（5）在湘东山地丘陵区，重点保护伯乐树、蓖子三尖杉、香果树、金钱松、鹅掌楸、杜仲、凹叶厚朴、厚朴、银鹊树、天麻、黄连、八角莲等珍稀植物，红嘴相思鸟、云豹、白鹇、草鸮等珍稀动物。
（6）制定优先区域生物多样性保护相关规划、政策、制度和措施。 （7）加强监管，开展生物多样性恢复示范区和保护示范区建设。 行动17 加强自然保护区规范化建设，提高自然保护区管理质量
（1）建立健全省级、县级自然保护区的管理机构，配备管理人员和科研人员，并定期开展管理类或技术培训，落实日常管理经费。
（2）积积推进示范自然保护区建设。选择一些具有典型性和代表性的地方级自然保护区作为示范单位进行建设，并注意借鉴国际、国内在自然保护方面的先进经验和有效措施。学习全国示范自然保护区及示范省在自然保护区管理体制、资金投入机制、规范管理、参与式管理等方面的成功经验，结合当地实际深化和拓展，促进自然保护区管理水平的整体提升。
（3）开展能力建设项目，建立自然保护区监测网络体系。逐步建立以自然保护区生态系统、植被和珍稀濒危物种分布数据库和巡护监测网络为主要内容的数字化监测体系，组织国家级自然保护区完成主要保护对象及其栖息地、自然资源、自然环境等调查，建立和完善自然保护区监测体系，使自然保护区科学监测工作常规化和规范化。逐步建立向社会公布自然保护区生态监测信息及生态状况的公告制度。
（4）加强自然保护区的保护与利用研究，研究探讨开发对重要生态系统、珍稀生物资源保护的影响。加强经济快速发展地区自然保护区建设与管理，严格执法，防止不合理开发活动对其影响和破坏，切实保护好区内的野生动植物、自然生态系统和自然遗迹等保护对象。
（5）按照保护目标、资源状况和社会条件对现有的自然保护区进行分类，并制定不同的政策，实行区别管理，提高自然保护区管理水平。
行动18 加强自然保护区外生物多样性的保护
（1）继续推进天然林保护、生态公益林保护、防护林体系（长江、珠江）、石漠（沙）化生态治理、退耕还林、野生动植物保护、洞庭湖湿地恢复与保护等重点生态工程。
（2）工程措施和生物措施相结合，修复遭到破坏或退化的江河鱼类产卵场，恢复河湖鱼类生态联系。
（3）对极小种群物种野外种群及其生境采取积极的、有针对性的改善、恢复和保护措施，就地保护自然保护区外分布的极小种群野生植物。
（4）加强对城市规划中的绿地、河湖、自然湿地等生态和景观敏感区的管理和保护。
（5）加强城市规划区内珍稀濒危物种的迁地保护，建立城市古树名木保护档案，并划定保护范围。
（6）加强生物多样性保护空缺区的保护，重点有衡阳-郴州保护空缺区；湘江、资江和沅江河段保护空缺区。
行动19 加强农业野生植物、畜禽遗传资源保护基础能力建设
（1）做好农业野生植物资源就地保护建设和管理，针对不同物种的特有、濒危、珍稀度水平，在主要原产地抢救性地新建一批重点农业野生植物保护原生境示范区，加强对农业野生植物特异优质基因的保护。
（2）加强遗传资源保护基础能力建设，完善已建畜禽遗传资源保种场和保护区，扩建保种场和保护区，资源场和保种区建设地点在各品种的中心产区。
（3）新建畜禽遗传资源保种场和保护区，进一步加大对优良畜禽遗传资源的保护力度。
（4）建立全省畜禽品种资源监测体系，建设省级畜禽品种遗传资源监测与评估中心，建立畜禽种质资源信息网络体系。
行动20全面开展生态创建
（1）全面开展生态建设示范区（生态市、生态县、生态乡镇、生态村）、国家园林城市（县城、城镇）、国家生态园林城市建设工作，确保人类活动的区域内生物的避难所的数量和范围。
（2）开展两型景区的创建，保护生物多样性，促进生物资源的持续利用。 （3）开展长株潭城市群生态绿心建设示范。落实《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》，将禁止开发区和限制开发区建成国家森林公园，建立健全生态绿心地区生态效益补偿机制。提升生态绿心地区主要提供生物多样性保
护、水源涵养、土壤保持、水源保护、固碳释氧、调节气候等生态服务功能，逐步修复生物多样性。
行动21 加强环境污染治理
（1）继续实施湘江流域的综合整治，开展资水、沅江、澧水和洞庭湖水污染治理工程。加强对沿河及洞庭湖区污染型企业、湖区城镇的生活污水整治，减轻水体污染与富营养化对水生生物的影响。
（2）继续开展医疗废物及危险废物集中处置设施、城市生活垃圾处理设施、中低放射性废物处置设施的建设，对堆存铬渣及受污染土壤进行综合治理。
（3）推进村镇污水和垃圾治理，开展农村污水、垃圾、农业面源、禽畜养殖污染、土壤和工矿企业历史遗留污染治理及修复工作。
行动22 科学合理开展迁地保护
（1）建立和完善湖南植物园体系，统一规划省内植物园的引种保存，提升植物园迁地保护的科学研究水平。实施《湖南省植物园条例》，规范植物园的管理，加强植物园建设、保护及其植物迁地保育和利用，促进植物园事业可持续发展。
（2）建立以省野生动物救护繁殖中心为龙头的抢救、驯养、繁殖体系，开展对动物园和野生动物繁育中心的科学评估，合理规划动物园和野生动物繁育中心的建设，规范各类野生动物驯养繁育场所及其商业活动。
行动23 保护物种繁育基地建设
（1）在各自然保护区建立1至2个近地保护园、保护基地，建立或支持一批保护物种繁育基地建设。
（2）开发濒危动物繁育、恢复和保护技术。主要种类有胭脂鱼、中华鲟、大鲵、虎纹蛙、眼镜蛇、五步蛇、莽山烙铁头、白颈长尾雉、白冠长尾雉、黄腹角雉、红腹锦鸡、林麝、獐、穿山甲等，并开展人工养殖、种群回归自然的试点示范，加强回归物种后续监测、分析、研究，总结。
（3）开展珍稀濒危植物特别是名贵中药村、兰科植物的人工繁育，减少对野生资源的破坏。