方面，使信息化运维工作效率提高50%。加强关键信息管理和环境监控，提高全委工作效率和整体服务质量，保证业务系统的连续稳定运行。
——建立统一用户身份认证平台，将身份权限与职责和功能挂钩，实现全委多部门、多系统的统一用户管理。
? 制度、标准、绩效和安全体系建设
——建立健全电子政务建设、运行和管理等方面的规章制度，构建制度体系框架，将电子政务纳入日常政务规程，确保电子政务发挥重要作用。
——构建电子政务标准体系框架，由总体标准、业务系统标准、应用支撑标准、信息资源标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理和运维标准组成。
——建立科学有效的绩效评估体系，覆盖住房城乡建设领域，实现项目99%评估、单位和人员100%考核的目标。
——加强安全体系建设，通过新技术应用加强安全管理手段，对电子政务建设的各个环节覆盖率达到100%。
四、主要任务与建设重点
以国家电子政务总体框架为基础，结合信息化现状，建立“四横四纵一设计”的“十二五”电子政务新体系（如下图），形成“顶层设计为指导，公众服务为核心，业务协同为关键，信息资源交换与共享为主线，基础设施为支撑，制度/标准/绩效/安全为保障”的电子政务与信息化建设新格局。
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其中“四横”指服务体系、应用体系、信息资源体系和基础设施体系，“四纵”指制度体系、标准化体系、绩效考核体系和信息安全体系，“一设计”指电子政务顶层设计。
市住房城乡建设委电子政务“十二五”规划总体框架
（一）电子政务顶层设计
1.构建以服务为核心的业务架构
以“内融合、外共享”为核心理念，开展以内部业务融合为核心的内网门户网站和以外部信息共享为基础的门户网站群设计工作。对外，坚持以“为公众服务为中心”，建立“单一窗口”，给公众提供“一站式”的公共服务；对内，
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梳理市区（县）住房城乡建设部门的现行管理模式、行政职能和业务流程，建立三条业务主线业务架构，打破行政信息壁垒，实现不同业务之间、不同业务部门单位之间的信息互联互通，进一步深化业务融合。
2.构建以一体化为导向的技术架构
统筹各业务子系统的电子政务发展解决方案，形成市区（县）一体化发展为导向的技术架构。同时，充分利用云计算、物联网、3G等智能化信息技术，为一线政府工作人员和社会公众提供信息和服务，使政务工作更高效、更有弹性、更安全、更节约。
3.构建以持续发展为目标的绩效架构
面向服务与应用、资源整合与利用、管理与保障等方面的综合绩效，推动政府管理创新与业务流程优化，把电子政务绩效评估结果与政府机构领导政绩挂钩，既包括对“电子”的评估，也包括对“政务”的评估。具体评估聚焦公共服务水平、运作效率和社会收益三个方面，发挥绩效评估的正面导向作用，推动构建电子政务健康有序发展的长效机制。
4.构建专职管理小组，确保顶层设计的时效性 为保证电子政务架构的时效性和准确性，成立管理小组，负责维护和管理各类顶层架构。根据业务需要和信息技术的发展，动态调整顶层设计；确保业务、应用、数据和技术的一致性；汇总、分析和上报在该架构指导下信息共享、
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业务协同和应用建设情况，使委领导能够总体掌握各部门业务运行情况和信息化建设情况。
（二）电子政务服务体系建设
建立面向社会公众的门户网站和面向业务人员的政务综合办公内网门户，对外提供“一体化”服务，对内围绕三条业务主线进行全面融合。引入“政府CRM”理念，构成以服务型政府为导向的电子政务服务体系，通过拓展政府与企业、政府与公众的沟通渠道和沟通方式，为企业、公众和其他部门提供个性化服务，为全系统工作人员提供更高效的工作环境。
1.构建以公众服务为中心的外网门户
在门户网站和行政综合服务大厅的基础上，充分利用移动通讯、物联网等技术手段，提供短信、彩信和视频通讯等公开信息服务。建立门户网站、服务大厅、公开电话、政务短信、服务邮箱、即时通信等多种服务渠道，构建场景式服务，支持办事、咨询、查询、申请、建议、投诉等服务请求，使公众可在任何时间、任何地点、以多种渠道获取所期望的服务形式和服务内容。强化工程建设、房屋管理和住房保障等核心业务服务的融合度；促进服务向街道延伸，支撑业务跨区域办理和就近办理，使公众办事更加方便快捷。
2.建设面向工作人员的综合办公内网门户
通过对工程、房屋、执法领域的相关信息资源进行统一
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采集和处理，将委内各业务系统的相关业务数据集中，充分利用数据仓库、数据挖掘等技术进行深入的分析和挖掘，集报表管理、指标定制、模型构建、OLAP多维展示和GIS图形展示等为一体，建立决策支持平台。
进一步统一市区（县）两级工作标准和规范，将分散的业务应用进行有机融合，打破各单体业务系统间的信息壁垒，实现异构系统之间的互联互通，满足跨市区（县）、跨部门的业务协同和数据交换与共享。
通过电子政务推进审批方式和工作模式创新，在深化行政审批改革的基础上，充分利用移动通讯技术，提供移动办公的能力，为业务人员提供便捷办公条件，提升办公效率，增强服务能力。
（三）三条业务应用主线建设
全面融合各项业务，在顶层设计指导下和在服务体系建设需求的牵引下，大力推动住房城乡建设系统政务信息资源共享和业务协同，以构建工程全生命周期管理平台、房屋全生命周期管理平台、行政执法与市场监管信用平台为核心，促进市区（县）各类业务系统协同合作，形成覆盖三条业务主线的业务应用新体系。同时，三条业务主线形成“内融合、外共享”的业务应用建设新模式。
1.以工程质量为核心，完善工程全生命周期管理平台 继续完善并整合项目前期管理系统、招投标管理系统、
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