得全其行矣；制败则欲肆，虽四表②不能充其求矣。是谓四患。兴农桑以养其生，审好恶以正其俗，宣文教③以章其化，立武备以秉其威，明赏罚以统其法，是谓五政。（卷四十六 申鉴）
【注释】①致治：使国家在政治上安定清平。致，达到。治，指治世，指政治清明、社会安定。 ②四表：指四方极远之地，亦泛指天下。 ③文教：礼乐法度；文章教化。
【白话】达到政治清明的方法，先要除掉四患，才能推行五政。四患是：一是弄虚作假，二是图谋私利，三是任性放纵，四是奢侈浪费。弄虚作假就会扰乱社会风气，图谋私利就会破坏法令纲纪，任性放纵就会助长越轨行为，奢侈浪费就会败坏规章制度。这四大祸患不除，那么德政也就无从施行了。风气混乱，道德观念就要沦丧，即使是天地，也不能保全人们的本性；法制破坏了，社会就要崩溃，即使是君主，也不能坚持守卫那些法度；行为越轨，道德规范就跟着消亡，即使是圣人也不能维护正道；规章败坏了，欲望就会横行无忌，即使国土辽阔四方，也不能满足他的需求。这就叫做?四患?。提倡耕织来养育人民，明察人们的喜爱和憎恶来端正习俗，宣扬礼乐典章来昭示朝廷的教化，建立军备来确保国家的威严，严明赏罚来统理国家的法律。这就叫做?五政?。
四、尊贤
37. 无常安之国，无恒治之民。得贤者则安昌，失之者则危亡。自古及今，未有不然①者也。（卷四十三 说苑）
【注释】①然：如此；这样。
【白话】没有始终安定的国家，也没有永远顺服的百姓。得到贤人辅佐就安定昌盛，失去贤人就导致灭亡。从古至今，没有不是这样的。
38. 书曰：?有不世①之君，必能用不世之臣。用不世之臣，必能立不世之功。?（卷二十六 魏志下）
【注释】①不世：世上所罕有的，非凡。 【白话】古书上说：?有卓越的君主，必然能任用卓越的大臣。任用卓越的大臣，必然能建立卓越的功业。?
39. 子曰：?大臣不可以不敬也，是民之表①也。迩臣②不可以不慎也，是民之道(dǎo)③也。?【民之道，言民循从也。】（卷七 礼记）
【注释】①表：模范；榜样。 ②迩臣：近臣。指在君主左右侍从的臣子。迩，近。 ③道：通?导?。引导；指引。
【白话】孔子说：?国君对大臣不可不恭敬，因为他们是民众的表率；近臣不能不慎重选择，因为他们是民众遵循跟从的先导。?
40. 文王好仁，故仁兴；得士而敬之，则士用，用之有礼义。故不致其爱敬，则不能尽其心，则不能尽其力，则不能成其功。故古之贤君于其臣也，尊其爵禄①而亲之；疾则临视②之无数，死则吊哭③之，为之服锡衰(cuī)④，而三临其丧；未敛⑤不饮酒食肉，未葬不举⑥乐，当宗庙之祭而死，为之废乐。故古之君人者于其臣也，可谓尽礼矣；故臣下莫敢不竭力尽死，以报其上。（卷十七 汉书五）
【注释】①爵禄：官爵和俸禄。 ②临视：亲临探望。 ③吊哭：吊祭且哀哭。 ④锡衰：细麻布所制的丧服。锡，通?緆?。 ⑤敛：通?殓?。为死者更衣入棺。 ⑥举：演奏。
【白话】文王喜好仁德，所以仁政兴起；得到士人而能尊重他们，所以士人能为他效力，文王又能以礼义态度相待。所以，不对士人爱护和尊重，就不能得
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到士人的信心、让他们安心做事，就不能发挥才华，全力以赴，就不能成就他们的功业。所以，古代的贤君对待大臣，尊重他们的官爵、俸禄而且爱护他们；大臣有病，多次亲自探望；大臣去世则吊唁哭泣，并穿戴细布丧服，三次亲临丧葬；死者未入殓前，君主不喝酒吃肉，死者未下葬前，君主不奏乐娱乐，当大臣正好在宗庙祭祀时去世，则为他免奏宗庙祭祀之乐。所以古代君主对于他的臣下，可以说是极尽礼义了，所以臣下内心不敢不尽心竭力、鞠躬尽瘁报效君主。
41. 周公戒伯禽①曰：?我文王之子，武王之弟，成王之叔父。我于天下亦不贱②矣。然我一沐三捉发，一饭三吐哺，起以待士，犹恐失天下之贤人。子③之鲁，慎④无以国骄人。?（卷十一 史记上）
【注释】①伯禽：姬姓，字伯禽，亦称禽父。周公长子，为鲁国第一任国君。 ②贱：地位卑下。 ③子：相当于?您?或?你?。 ④慎：千万；无论如何。
【白话】周公告诫伯禽说：?我是文王的儿子、武王的弟弟、成王的叔父。对于天下来说，我的地位也不算低贱了。然而我洗头时曾多次握着尚未梳理的头发，吃饭时也数次吐出口中食物，起身去接见贤士，即使这样，还怕错过了天下的贤人。你到了鲁国，千万不要以国君的身份看不起人。?
42. 惟①恤②十难，以任贤能。一曰不知，二曰不求【求作进】，三曰不任，四曰不终，五曰以小怨弃大德，六曰以小过黜③大功，七曰以小短【短作失】掩大美，八曰以干讦④伤忠正，九曰以邪说乱正度，十曰以谗嫉废贤能，是谓十难。十难不除，则贤臣不用；贤臣不用，则国非其国也。（卷四十六 申鉴）
【注释】①惟：句首语助词，无实在意义。 ②恤：顾及；顾念。 ③黜：废除。 ④干讦：历代各本《申鉴》多作?讦[0]奸?或?奸讦[0]?，指恶意攻讦。奸，邪恶不正。讦，揭发别人的隐私，攻击别人的短处。
【白话】考虑任用贤能之士方面有十难：一是没有知人之明，二是知人而不能积极推举，三是举人而不能善用，四是用人而不能始终信任，五是因小小的嫌隙而否定可贵的品德，六是因小小的过失而抹杀大功，七是因小小的缺点而掩盖他整体的美善，八是因奸邪之人的攻击而伤害忠正之士，九是因邪说而扰乱了正规的法度，十是因谗言嫉妒而废弃贤能之士，这就是所谓的十难。这十难不除，贤臣就不能起用；贤臣不起用，国家也就难成了。
43. 文王问太公曰：?君务举贤①，而不获其功，世乱愈甚，以致危亡者，何也？?太公曰：?举贤而不用，是有举贤之名也，无得贤之实也。?文王曰：?其失安②在？?太公曰：?其失在好用世俗之所誉，不得其真贤。?（卷三十一 六韬）
【注释】①举贤：推荐任用有贤德、有才能的人。举，推荐、选用。 ②安：何处、哪里。
【白话】周文王问姜太公：?国君致力于举荐贤才，而没有收到功效，社会混乱愈加严重，以致于国家危亡，这是什么原因？?太公说：?选出贤才而没有加以任用，这是有举贤的虚名，而没有用贤的实质。?文王说：?那错在哪儿呢？?太公说：?错误在于国君喜好用世俗所称誉的人，而没有用到真正的贤才。?
44. 为人君而侮其臣者，智者不为谋，辨者不为使①，勇者不为斗。智者不为谋，则社稷(jì)②危；辨者不为使，则使不通；勇者不为斗，则边境侵。（卷四十二 新序）
【注释】①使：出使。出任驻外使节。 ②社稷：本指土神和谷神。因社稷为帝王所祭拜，后用来泛称国家。
【白话】身为君主而侮辱他的臣民，导致的结果是智者不为他谋划策略，有
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辩才的人不为他出使外交，勇者不为他冲锋陷阵。智者不出谋略，那么国家社会将会陷入困境；有辩才的人不做外交，那么就无法与他国往来；勇者不奋力向前，那么边境就会受到侵犯。
五、纳谏
45. 国之所以治者，君明也。其所以乱者，君暗①也。君之所以明者，兼听②也。其所以暗者，偏信③也。是故人君通必【必作心】④兼听，则圣日广矣；庸说偏信，则愚日甚矣。（卷四十四 潜夫论）
【注释】①暗：昏昧，不明事理。 ②兼听：广泛听取意见。 ③偏信：只听信某一方面的意见。 ④通必：当作?通心?。内心通达。
【白话】国家之所以治理得好，是因为君主英明；国家之所以败乱，是因为君主昏庸。君主之所以英明，是因为能广泛听取各方面的意见；君主之所以昏庸，是因为偏听偏信。因此，君主内心通达、广听兼纳，圣德就会日渐扩大；偏信奸佞之言，昏庸愚昧就会与日俱增。
46. 臣闻人君莫不好忠正而恶谗谀，然而历世之患，莫不以忠正得罪，谗谀蒙幸①者。盖听忠难，从谀易也。（卷二十三 后汉书三）
【注释】①蒙幸：受到宠爱。 【白话】臣听说君王没有不喜欢忠诚正直而厌恶阿谀谗佞，但是历代的祸患，无不是因为忠诚正直的人获罪，阿谀谗佞的人受宠所导致。这实在是听信忠正之言甚难，听从阿谀之言较易。
47. 明主患谀己者众，而无由闻失也，故开敢谏之路，纳逆己①之言，苟所言出于忠诚，虽事不尽，是犹欢然【然下有受字】之。（卷四十九 傅子）
【注释】①逆己：不顺从自己。
【白话】英明的君主担心阿谀自己的人太多，而无法听到自己的错误，所以广开敢于直谏的途径，听取反对自己的言论，如果所说的话是出于忠诚，即使所说的事情并非全都正确，也高兴地接受。
48. 舜曰：?予违汝弼(bì)①。汝无面从，退有后言②。?故治国之道，劝之使谏，宣之使言，然后君明察而治情通矣。（卷四十四 潜夫论）
【注释】①弼：纠正过失。 ②退有后言：当面顺从，背后却有不服从的言论。
【白话】舜说：?如果我有过失，你们就辅助纠正我。你们不要当面听从我，背后又去议论。?所以治理国家的方法，要鼓励人们进谏，要引导人们敢于讲实话，这样，君主就能明察真伪而通晓治乱的真实情况了。
49. 兴国之君，乐闻其过；荒乱之主，乐闻其誉。闻其过者，过日消而福臻(zhēn)①；闻其誉者，誉日损而祸至。（卷二十八 吴志下）
【注释】①臻：至；到达。
【白话】使国家兴盛的君主，喜欢听指出过错的话；荒淫败乱的君主，喜欢听赞美的话。能听到自己过失的君主，过失就会一天天消除，而福分到来；喜欢听美言的君主，德行就会一天天受损，而灾祸也就降临了。
50. 折①直士之节②，结谏臣之舌，群臣皆知其非，然不敢争。天下以言为戒，最国家之大患也。（卷十九 汉书七）
【注释】①折：折损；挫败。 ②节：志气﹑操守。
【白话】挫折正直之士的节操，切断劝谏之臣所说的话，大臣们都知道这样做是错误的，可是不敢据理力争。天下人都对进献谏言生戒备之心，这是一个国家最大的祸患！
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51. 孔子曰：?药酒【药酒作良药】苦于口而利于病，忠言逆于耳而利于行。汤武①以谓(è)谓②而昌，桀纣③以唯唯④而亡。?（卷十 孔子家语）
【注释】①汤武：商汤与周武王。 ②谓谓：直言无讳的样子。 ③桀纣：夏桀与商纣。 ④唯唯：恭敬的应答声。
【白话】孔子说：?良药苦口难咽，但却有利于治病；正直的劝谏听来不顺耳，但有利于自我提升。商汤、周武王因为广纳直言劝谏而国运昌盛，夏桀、商纣因为狂妄暴虐，群臣只能唯命是从，而导致国家灭亡。?
六、杜谗邪
52. 闻言未审，而以定善恶，则是非有错，而饰辩①巧言②之流起矣。（卷四十九 傅子）
【注释】①饰辩：粉饰巧言，说虚浮不实的话。 ②巧言：动听而不实在的话。
【白话】听取言论未客观判断，就轻易论定善与恶，是非容易颠倒，而卖弄言语、巧辩的风气就会兴起。
53. 夫(fú )①人主莫不爱爱己，而莫知爱己者之不足爱也。故惑小臣②之佞(nìng)③，而不能废也；忘【忘疑忌】违己之益己，而不能用也。（卷四十七 刘廙政论）
【注释】①夫：文言文中的发语词，表提示作用。 ②小臣：指职位低的官吏。 ③佞：花言巧语、谄媚巴结。
【白话】君主没有不宠幸那些喜爱自己的人，却不知道喜爱自己的人不该宠幸。所以迷恋于卑微小臣的谄媚，而不能远离罢黜；感受不到不顺己意的人是有益于自己的，而不愿意任用他们。
七、审断
54. 金玉满堂①，莫②之能守，【嗜欲伤神，财多累身。】富贵而骄，还自遗③咎④。【夫富当振贫，贵当怜贱。而反骄恣，必被祸患也。】功成名遂⑤身退⑥，天之道也。【言人所为，功成事立，名迹称遂，不退身避位，则遇于害，此乃天之常道。譬如日中则移，月满则亏，物盛则衰，乐极则哀也。】（卷三十四 老子）
【注释】①金玉满堂：形容极为富有。 ②莫：没有谁。 ③遗：留下。 ④咎：灾祸，不幸之事。 ⑤遂：成就；成功。 ⑥身退：退位，不再眷恋。
【白话】金玉满堂、丰富的物质生活，很难长久的保有，富贵时生活骄纵奢侈，就给自己种下祸根。功成名就之后，懂得不居功贪位，适时退下，才符合大自然的运行之道。
55. 夫(fú )听察①者，乃存亡之门户②，安危之机要③也。若人主听察不博，偏受所信，则谋有所漏，不尽良策；若博其观听，纳受无方④，考察不精，则数⑤有所乱矣。（卷四十八 体论）
【注释】①听察：听取及考察各种意见。 ②门户：比喻事物的关键。 ③机要：关键；要领。 ④无方：没有方法。 ⑤数：策略。
【白话】听和察，是国家存亡安危的关键。假如君主不能广泛地听取和明察，只接受亲信者的言论，那么谋划必定有疏漏，不能尽收好的策略；假如能广泛地听取和明察，但采纳的方法不对，考察也不精确，谋略计划必然混乱无章。
56. 孔子曰：?众好之必察焉，众恶之必察焉。?故圣人之施舍也，不必任众，亦不必专己①，必察彼己之谓【谓作为】，而度(duó )②之以义，故举③无遗失，而功无废灭也。（卷四十四 潜夫论）
【注释】①专己：固执己见。 ②度：考虑；推测。 ③举：推荐；选用。
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【白话】孔子说：?众人都喜欢他，一定要仔细考察详情；众人都厌恶他，一定要仔细考察详情。?圣人的定夺取舍，不一定都听取大众之言，也不一定要坚持己见，而是一定要全面考量自己和别人的看法，并以情理法来衡量，所以选拔贤才时没有遗漏，政事就不会败坏丧亡。
57. 人君之大患也，莫大乎详于小事，而略于大道①；察于近物，而暗于远数②。自古及今，未有如此而不亡也。（卷四十六 中论）
【注释】①大道：指最高的治世原则，包括伦理纲常等。 ②远数：深远的谋划。
【白话】君主最大的弊病，莫过于详察小事而忽略了治国的重要纲领；莫过于只看到眼前的事物，却忽略长远的谋划。从古至今，只要如此，没有不灭亡的。
58. 景公问晏子曰：?古者离散其民而陨(yǔn )失其国者，其常行①何如？?对曰：?国贫而好大，智薄而好专；尚谗谀而贱贤人，乐简慢②而轻百姓；国无常法，民无经纪③；好辨以为智，刻民以为忠；流湎(miǎn)④而忘国，好兵而忘民；肃于罪诛，而慢于庆赏；乐人之哀，利人之害；德不足以怀人，政不足以匡(kuāng)⑤民；赏不足以劝善，刑不足以防非。此亡国之行也。今民闻公令如寇雠⑥，此古之离其民陨其国常行也。?（卷三十三 晏子）
【注释】①常行：时常有的行为。 ②简慢：轻忽怠慢。 ③经纪：纲常；条理。 ④流湎：放纵而无节制。 ⑤匡：辅助；纠正。 ⑥寇雠：仇敌；敌人。
【白话】齐景公问晏子说：?古代离散百姓而丧失其国的君主，他常见的行为是怎样的？?晏子回答说：?国家贫穷却好大喜功，智慧浅薄却独断专行；好听信谗谀之言而轻视贤人，好轻慢而忽略百姓；国家没有固定的法律，百姓没有行为准则；把喜好争辩当作智慧，把苛虐百姓当作忠诚；放纵无度而荒废国事，喜好用兵而不顾人民；严于判罪诛杀，疏于赏赐有功；把别人的哀伤当作欢乐，靠损害别人谋取利益；道德微薄不足以安抚百姓，政令苛刻不足以教导百姓；赏赐不足以劝人行善，刑罚不足以防范违法行为。这就是亡国的做法。现在百姓听了国家的政令如同见了仇敌，这就是古代造成离散百姓、丧失国家的常见行为。?
贰、臣术
一、立节
59. 历观古今功名之士，皆有积累殊异①之迹，劳身苦体，契(qì)阔②勤思，平居不惰其业，穷困不易其素③。（卷二十八 吴志下）
【注释】①殊异：奇特；不寻常。 ②契阔：勤苦。 ③不易其素：不改变平时的修养及志向。
【白话】纵观古往今来有功于社会国家的人士，都积累了特异不凡的事迹，他们劳累身体，承受艰辛勤奋思考，平常生活不荒废学业，遭遇穷困也不改其志。
60. 夫(fú )贤者之为人臣，不损君以奉佞(nìng)，不阿(ē)众①以取容②，不堕公③以听私，不挠(náo)法以吐刚④，其明能照奸，而义不比党⑤。（卷四十四 潜夫论）
【注释】①阿众：迎合多数人。 ②取容：讨好别人以求自己安身。 ③堕公：毁坏公义。堕，同?隳?。 ④吐刚：吐出硬的。比喻畏惧强暴。 ⑤比党：拉帮结党。
【白话】贤明的人做臣子，不以奉承和花言巧语使君主圣德受到损害，不为求取自己安身而曲意迎合大众，不损坏公义来顺从私欲，不扰乱法纪而畏惧强权。他们的明智能够辨别奸邪；他们的行为符合道义，从不结党营私。
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