科技类社会组织在建设创新型城市中的地位和作用研究
2011年度深圳市科技创新委软科学项目
科技类社会组织在建设创新型城市中的
地位和作用研究
承担单位：深圳市科技开发交流中心 项目编号： RKX201102250062A
二〇一二年九月一日
1
科技类社会组织在建设创新型城市中的地位和作用研究
项目编号： RKX201102250062A
项目文件号： 深科工贸信计财字〔2011〕226号
深圳市科技研发资金
软科学研究项目
计划类别： 软科学研究计划
项目名称： 科技类社会组织在建设创新型城市中的
地位和作用研究(委托)
项目形式： 委托申报
承担单位： 深圳市科技开发交流中心 （盖章）
法定代表人： 林肇武 联系电话：83699799 13823589181 项目负责人： 孙业帅
联系电话：0755-83671489 13717062574
项目联系人： 孙业帅 联系电话：83671489 13717062574
2
科技类社会组织在建设创新型城市中的地位和作用研究
目 录
前 言 ....................................................................... 5 第一章 科技类社会组织的概念和构成 ............................................ 6
第一节 科技类社会组织的概念和构成 ........................................ 6
（一）科技类社会组织的定义 ........................................... 6 （二）科技类社会组织的特征 ........................................... 8 第二节 科技类社会组织的作用 .............................................. 9 第三节 国外科技社团的特点与发展借鉴 ..................................... 12
（一）西方国家科技社团发展的共性 .................................... 12 （二）欧美国家科技社团发展中的特性 .................................. 14
第二章 创新型城市建设的路径和方法研究 ....................................... 16
第一节 国家创新型城市的概念 ............................................. 16 第二节 创新型城市的构成要素 ............................................. 17
（一）创新主体要素 .................................................. 19 （二）创新资源要素 .................................................. 23 （三）创新环境要素 .................................................. 26 第三节 创新型城市的类型与发展模式 ....................................... 32 第三章 深圳建设创新型城市面临的挑战 ......................................... 35
第一节 孔雀不再南飞 ..................................................... 35 第二节 创新体系存在短板 ................................................. 37 第三节 公共服务缺失，软实力建设滞后 ..................................... 38 第四节 战略性新兴产业的发展面临的思考 ................................... 39 第四章 科技类社会组织在创新型城市建设中的作用分析 .......................... 41
第一节 引领了注重沟通与交流的创新文化 ................................... 41 第二节 打造了创新要素聚集的“三个平台” ................................. 42
（一）人员层面的交流平台 ............................................ 42 （二）企业层面的合作平台 ............................................ 43 （三）社会层面的要素整合平台 ........................................ 44 第三节 顺应了社会管理和承担公共服务的发展趋势 ........................... 45 第五章 对科技类社会组织发展的期望及相关建议 ................................. 48
第一节 对科技类社会组织发展的若干期望 ................................... 48
（一）要进一步宣传和实现科技类社会组织的重要意义。 .................. 48 （二）敢于竞争，利用服务创新型城市建设的机会促进工作拓展。 .......... 48 （三）进一步促进社团工作与企业需求的对接 ............................ 49 （四）充分利用互联网，提高服务程度和效果。 .......................... 49 第二节 促进社会组织发展的相关对策 ....................................... 50
3
科技类社会组织在建设创新型城市中的地位和作用研究
（一）顺应社会管理发展趋势，重视科技社团的建设。 .................... 50 （二）积极推动科技类社会组织的有序、健康发展 ........................ 51 （三）明确科技类社会组织在创新体系中的位置，争取制度保障 ............ 51
附录一：深圳的科技创新历程和科协组织 ........................................... 53 附录二：调研访谈提纲 .......................................................... 57 附录三：调研访谈摘要（节选） .................................................. 60 附录四：深圳市“民办非企”科研组织情况（节选） .................................. 86
4
科技类社会组织在建设创新型城市中的地位和作用研究
前 言
创新，是深圳30年来取得城市化和现代化发展的源泉所在。早在2006年我国就提出了建设创新型国家的奋斗目标。特别是经历了金融风暴对全球经济的冲击之后，我们更加深刻的意识到自主创新对城市社会、经济发展的重要性。
根据珠三角改革发展纲要，在未来十年中，深圳城市发展将是实现国家综合配套改革试验区、国家创新型城市、全国经济中心城市、中国特色社会主义示范市以及国际化城市的“一区四市”建设目标。其中，深圳作为国家创新型城市的试点城市，更应该将“创新”融入到城市和社会发展的方方面面。作为社会发展的重要力量，科技类社会组织的发展与创新不容忽视。社会组织以其非营利性的特点，他们的发展和壮大对于城市的科技发展、产业发展以及人才聚集将发挥积极的作用和影响。
《科技类社会组织在建设创新型城市中的地位和作用研究》项目正是基于深圳在创新型城市建设中如何能最大限度的调动科技类社会组织（又称科技社团或科技团体）的积极性，让其发挥应有的作用这一目的而展开的。通过对国内外科技团体的研究以及深圳科技团体的深入调研，从而对深圳科技类社会组织在创新型城市建设中发挥作用的水平予以评价，并深入挖掘深圳科技团体的发展潜力，对其未来发展提出新的要求。
5