广西自治区卫生信息化建设总体方案

.广西自治区卫生信息化建设总体方案框架

2011.11

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目 录

2010.01 ..................................................................................................................................................................... 1 第一章 概述 ............................................................................................................................................................. 9 1.1 建设背景 ....................................................................................................................................................... 9 1.2 国际、国内卫生信息化发展趋势 .............................................................................................................. 10 1.3 湖南省卫生信息化建设的现状与问题 ...................................................................................................... 12 第二章 湖南省卫生信息化建设总体需求 ............................................................................................................ 14 2.1 改善卫生资源配置的需要.......................................................................................................................... 14 2.2 满足信息资源共享的需要.......................................................................................................................... 15 2.3 提高卫生资源利用率的需要 ...................................................................................................................... 15 2.4 提升卫生服务能力与效率的需要 .............................................................................................................. 16 2.5 提高卫生服务协调与快速反应能力的需要 .............................................................................................. 16 2.6 加强卫生管理与决策支持的需要 .............................................................................................................. 17 第三章 总体建设目标与原则 ................................................................................................................................ 18 3.1 总体建设目标 ............................................................................................................................................. 18 3.2 总体建设原则 ............................................................................................................................................. 18 第四章 总体建设内容 ........................................................................................................................................... 21 4.1 总体建设框架 ............................................................................................................................................. 21 4.2 网络基础建设 ............................................................................................................................................ 22 4.2.1 网络建设框架 .................................................................................................................................... 22 4.2.2 网络建设内容 .................................................................................................................................... 23 4.2.2.1 区域主干网络建设 ..................................................................................................................... 23 4.2.2.2 单位局域网络建设 ..................................................................................................................... 24 4.2.2.3 与相关部门网络互联建设 ......................................................................................................... 24 4.3 区域卫生信息平台建设 ............................................................................................................................. 24 4.3.1 平台建设框架 .................................................................................................................................... 25 4.3.2 硬件平台建设 ..................................................................................................................................... 26 4.3.2.1 省级硬件平台 ............................................................................................................................. 27 4.3.2.2 市级硬件平台 ............................................................................................................................. 28

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4.3.2.3 平台备份 ..................................................................................................................................... 28 4.3.3 软件平台建设 ..................................................................................................................................... 28 4.3.3.1 软件平台建设框架 ..................................................................................................................... 28 4.3.3.2 区域软件平台建设内容 ............................................................................................................. 29

4.3.3.2.1 区域软件平台基本功能 ............................................................ 29

4.3.3.2.2 业务软件子平台基本功能 ........................................................ 33 4.4.3.2.3 卫生业务协同 ............................................................................ 34

4.4.3.2.3.1 医疗服务协同 ................................................................ 34 4.4.3.2.3.2 卫生业务联动 ................................................................ 35

4.3.3.3 软件平台 ..................................................................................................................................... 35

4.3.3.3.1 省级软件平台 ............................................................................ 35

4.3.3.3.2 市级软件平台 ............................................ 错误！未定义书签。

4.3.3.3.2.1 县、市（区）软件平台 ................ 错误！未定义书签。

4.3.3.4 跨平台互联建设 ......................................................................................................................... 36

4.3.3.4.1 上下级平台之间互联 ................................................................ 36 4.3.3.4.2 同级平台之间互联 .................................... 错误！未定义书签。

4.4 应用系统建设 ............................................................................................................................................. 37 4.4.1 机构内部信息系统 ............................................................................................................................. 38 4.4.1.1 医院信息系统 ............................................................................................................................. 39

4.4.1.1.1基本概念 ..................................................................................... 39 4.4.1.1.2建设目标 ..................................................................................... 39 4.4.1.1.3基本内容 ..................................................................................... 39

4.4.1.1.3.1 临床信息系统 ................................................................ 39 4.4.1.1.3.2 医院管理信息系统 ........................................................ 40 4.4.1.1.3.3 医院信息平台 ................................................................ 41

4.4.2 基层卫生信息系统 ............................................................................................................................. 41 4.4.2.1基本概念 ...................................................................................................................................... 41 4.4.2.2建设目标 ...................................................................................................................................... 42 4.4.2.3基本内容 ...................................................................................................................................... 42

4.4.2.3.1社区卫生信息系统 ..................................................................... 42

4.4.2.3.2农村卫生信息系统 ..................................................................... 43

4.4.3 纵向业务信息系统 ............................................................................................................................. 43 4.4.3.1公共卫生信息系统 ...................................................................................................................... 43

4.4.3.1.1 基本概念 .................................................................................... 43 4.4.3.1.2 基本内容 .................................................................................... 44

4.4.3.1.2.1 公共卫生事件应急指挥与决策系统 ............................ 44

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4.4.3.1.2.2 医疗救治信息系统 ........................................................ 44 4.4.3.1.2.3 疾病预防控制信息系统 ................................................ 45 4.4.3.1.2.4 卫生监督信息系统 ........................................................ 47 4.4.3.1.2.5 妇幼保健信息系统 ........................................................ 48 4.4.3.1.2.6 爱国卫生信息管理系统 ................................................ 48 4.4.3.1.2.7 健康教育信息系统 ........................................................ 49 4.4.3.1.2.8 血液管理信息系统 ........................................................ 49

4.4.3.2卫生综合管理信息系统 .............................................................................................................. 50

4.4.3.2.1基本概念 ..................................................................................... 50 4.4.3.2.2基本内容 ..................................................................................... 50

4.4.3.2.2.1居民健康档案应用与管理信息系统 ............................. 51 4.4.3.2.2.2医改监测与医疗服务监管信息系统 ............................. 51 4.4.3.2.2.3卫生电子政务系统 ......................................................... 52 4.4.3.2.2.4卫生统计分析信息系统 ................................................. 53 4.4.3.2.2.5卫生人力资源管理信息系统 ......................................... 53 4.4.3.2.2.6卫生财务管理系统 ......................................................... 54 4.4.3.2.2.7基建装备管理系统 ......................................................... 54 4.4.3.2.2.8卫生科教管理信息系统 ................................................. 55 4.4.3.2.2.9信息发布与门户网站 ..................................................... 55 4.4.3.2.2.10医学科技文献资源共享系统 ....................................... 56 4.4.3.2.2.11卫生综合服务平台 ....................................................... 56 4.4.3.2.2.12远程卫生服务系统 ....................................................... 58

4.4.4 跨行业业务信息系统 ......................................................................................................................... 58 4.4.4.1 医疗保障管理信息系统 ............................................................................................................. 59

4.4.4.1.1 基本概念 .................................................................................... 59 4.4.4.1.2 建设目标 .................................................................................... 59 4.4.4.1.3 功能要求 .................................................................................... 59

4.4.4.2药品供应保障信息系统 .............................................................................................................. 59

4.4.4.2.1基本概念 ..................................................................................... 59 4.4.4.2.2建设目标 ..................................................................................... 60 4.4.4.2.3功能要求 ..................................................................................... 60

4.5 标准体系建设 ............................................................................................................................................. 60 4.5.1 参照国际标准 .................................................................................................................................... 60 4.5.2 遵循国家与行业标准 ........................................................................................................................ 60 4.5.3 制定和执行地方规则规范 ................................................................................................................ 61 4.6 安全体系建设 ............................................................................................................................................. 61 4.6.1 参考标准 ............................................................................................................................................ 61 4.6.2 建设内容 ............................................................................................................................................ 62

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第五章 总体设计原则 ........................................................................................................................................... 63 5.1 总体框架设计 ............................................................................................................................................. 63 5.1.1 设计原则 ............................................................................................................................................ 63 5.1.2 多级平台设计 .................................................................................................................................... 65 5.1.3 层次结构设计 .................................................................................................................................... 67 5.2 网络基础设计 ............................................................................................................................................. 69 5.2.1 网络总体要求 .................................................................................................................................... 69 5.2.2 网络组网设计 .................................................................................................................................... 69 5.3 区域卫生信息平台设计 ............................................................................................................................. 70 5.3.1 硬件平台设计 .................................................................................................................................... 71 5.3.1.1 省级硬件平台设计 ..................................................................................................................... 71 5.3.1.2 市级硬件平台设计 ..................................................................................................................... 72 5.3.2 区域卫生信息平台组件设计 ............................................................................................................ 72 5.3.2.1 基础与公共服务设计 ................................................................................................................. 72

5.3.2.1.1 个人主索引服务与管理 ........................................................... 72 5.3.2.1.2 注册服务 ................................................................................... 73 5.3.2.1.3 平台配置管理 ........................................................................... 74 5.3.2.1.4 运行监控管理 ........................................................................... 75

5.3.2.2 信息采集与共享设计 ................................................................................................................. 76

5.3.2.2.1 异源异构统一数据采集设计 ................................................... 76 5.3.2.2.2 数据交换服务总线设计 ........................................................... 76 5.3.2.2.3 跨机构文档共享设计 ............................................................... 76

5.3.2.3 健康档案数据存储设计 ............................................................................................................. 77 5.3.2.4 数据展现设计 ............................................................................................................................. 78

5.3.2.4.1 健康档案浏览器 ....................................................................... 78 5.3.2.4.2 统一门户设计 ........................................................................... 78 5.3.2.4.3 单点登录设计 ........................................................................... 79

5.3.2.5 医疗卫生业务协同设计 ............................................................................................................. 79

5.3.2.5.1 远程医疗服务平台设计 ........................................................... 79 5.3.2.5.2 双向转诊设计 ........................................................................... 80 5.3.2.5.3 业务协同流程优化设计 ........................................................... 80 5.3.2.5.4 决策支持设计 ........................................................................... 80

5.3.2.6 跨平台互联应用设计 ................................................................................................................. 81

5.3.2.6.1 纵向分级互联 ........................................................................... 81

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