公路建设可行性研究报告(7)

2019-04-16 19:25

项目投资年限为8个月, 通车后猜测年限按《公路建设项目经济评价办法》规定为10年,评价基年为投资初年(2007年)。 2.残值

按《公路建设项目经济评价办法》规定,残值取工程费用的50%在公路使用末年以负值计入费用。 3.社会折现率

按《投资项目可行性研究指南》规定,社会折现率为10%。 4.贸易费用率

按《建设项目经济评价参数》规定,贸易费用率取6%。 5.其他参数

国内公路货物的影子运价为0.43元/吨公里。 9.4.2项目经济费用

从我国实际出发,国民经济评价应以市场价格为基础,通过调整市场价格获得影子价格。影子价格的作用就是在投资项目的国民经济评价中,使扭曲 和饭馆卫生对环境的10年完工。的价格得以纠正,实现社会资源的合理配置和有效利用。 1.项目建设费用的调整

(1) 主要材料的影子价格确定

项目建设所需的建材主要有木材、钢绞线、钢材、钢筋、水泥、沥青等。鉴于建材市场发育比较完善,现行价格失真不大,可以把当地市场价均值近似于影子价格计算;它们的影子价格见表9-1。 主要材料价格表

单位:元/吨,元/立方米 表9-1 材料

名称 原 木 锯 材 钢 铰 线 钢 材 加工 钢材 钢 筋 水 泥 沥 青 影子

价格 580 890 6700 3000 5000 3369 330 4000 (2) 劳动力工资的确定

由于本项目所在地劳动力充足,公路建设施工技术要求较高等特点,影子工资换算系数取定为1.0。 (3) 土地费用的调整

国民经济评价中的土地费用,应能反映土地不用于本项目所能创造的净效益,其费用为项目在整个土地占用期(20年)内净效益的现值总和。

根据《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)的有关规定,土地的影子价格=土地机会成本+新增资源消耗费用,土地的机会成本为其最佳替代产出品净收益在评价期内的现值之和,同时考虑了农产品的复种指数和年均增长情况。新增资源消耗费用在这里主要考虑了拆迁补偿等费用。

项目需占用土地33.5亩,其中:水田13.5亩,占40%,林地20亩,占60%。根据实地调查,项目占用的耕地多用于种植水稻和蔬菜。据项目影响区的用地规划调查,公路占用的土地只有少数用于商业开发,经测算在评价期内本项目占用土地的加权平均影子价格为24136元/亩。 2.养护治理费

公路近年的养护治理情况,综合交通部公规院《公路技术经济指标》计算方法和我省的有关调查资料,综合起来确定。 3.大修费

按部颁JTJ012—94《公路水泥混凝土路面设计规范》,公路砼路面使用年限为20年,但本项目设计使用期为10年,评价期内的公路大修时间和费用不计。 9.4.3.全社会公路使用者获得效益

全社会公路使用者获得效益包括:由于公路新建获得客货运输成本降低;公路新建缩短里程而降低的运输成本;公路新建诱增交通量产生的效益;公路新建获得旅客在途时间减少;公路新建带来交通事故减少;公路新建使原有公路减少拥挤,客货运输成本不致因拥挤而上升等。 1.代表车型的选定

在《公路技术经济指标》车速-交通量(V-Q)模型中,均以小客车作为代表车型,因此,将各类车型交通量统一折算成小客车交通量。 2.汽车运输成本调整

汽车运输成本是道路经济效益计算中的一个十分重要的因素,道路经济效益中有很大一部份是由于项目所建后汽车运输成本降低而形成的。汽车运输成本是道路运输承运者进行客、货运输所消耗的以货币形式表示的一切费用。参照交通部《公路建设项目可行性研究指南》,以影子价格调整运输成本中所占比重较大的燃料、轮胎、保修、大修、折旧、养路费等要素,综合参考同地区的类似项目,剔除汽车运输成本中的车船使用税等,得影子价格的换算系数为0.93。 下面就以上各项费用作简单的调整计算说明。 (1)燃料的价格调整

燃料影子价格及燃料消耗费用调整分别见表9-3、9-4。 燃 料 影 子 价 格 表 9-3

项目产品 比重

(公斤/公升) 影子价格

(元/公斤) 使用比例(%) 综合价格 (元/公升)

柴 油 0.86 3.488 30 3.07 汽 油 0.73 4.246 70 燃 料 消 耗 经 济 费 用 表 9-4

燃 料 消 耗 量 燃 料 消 耗 经 济 费 用 客 车 货 车 客 车 货 车

公升/千吨公里 公升/千吨公里 元/千吨公里 元/千吨公里 82 76 251.74 233.32 (2) 轮胎的价格调整

轮胎的价格调整,主要是扣除价格中直接转移支付部份,把财务价格还原为经济价格。

据有关调查,轮胎的财务价格客车按700元/条,货车按900元/条。扣除21%的税金(产品税18%,营业税3%),客、货车轮胎的经济价格分别为553元/条、711元/条。汽车运输每千吨公里平均消耗轮胎0.1条,则每千吨公里客货轮胎的经济费用分别为55.3元,71.1元,经客货车平均吨位实载率换算,得出客货车每千吨公里轮胎的经济费用,计算结果见表9-5。 轮 胎 费 用 表 9-5

项 目 客 车 货 车

财务费用(元/千吨公里) 51.10 90.00 经济费用(元/千吨公里) 40.44 71.10 (3) 车辆保修费和大修费的调整

车辆保修费可分为润滑油费和修理费,其中修理费包括材料消耗和人工消耗。这两类在保修费中占13%和87%,经济成本调整时,对这两类费用分别扣除润滑油的38%的税金(产品税、营业税)和修理费的3%的营业税;车辆大修费用只扣除3%的营业税金。计算结果见表9-6。 车辆保修及大修费用 表 9-6

项 目 费 用 调 整 客 车 货 车

保 修 费 用

(元/千吨公里) 经 济 费 用 59.91 38.08 财 务 费 用 64.80 41.27 大 修 费 用

(元/千吨公里) 经 济 费 用 18.33 10.67 财 务 费 用 18.90 10.99 (4) 车辆折旧费的调整

车辆折旧费是为了维持运输再生产,而每年提取的一定数额的资金,用于车辆的更新。所以它是车辆投资回收的财务表现形式,并不能反映国民经济对运输车辆的经济投入。而能够有效反映国民经济价格的是运输车辆的资金回收费用, 因此,车辆折旧费的调整,首先应剔除车辆折旧费,然后增加车辆的资金回收费用。计算结果见表9-7。 车辆折旧费调整 表 9-7

项 目 客 车 货 车

财务成本(元/千吨公里) 64.50 26.04 经济成本(元/千吨公里) 58.05 23.44 (5) 养路费的调整

因为项目的费用含有公路大修费、公路养护费,为避免重复,需将养路费中含有的大修、养护等项费用剔除。据调查,这些费用为养路费的30%, 则汽车运输成本中的养路费经调整后,计算结果见表9-8。 车辆养路费的调整 表 9-8

项 目 客 车 货 车

财务成本(元/千吨公里) 49.69 54.65 经济成本(元/千吨公里) 34.78 38.26 (6) 工资及提取的职工福利基金

运输成本中劳动力的影子工资等于财务分析的名义工资,即换算系数为1,故不调整。 (7 )其它费用的调整

其它费用调整的主要内容是剔除车船使用税等。 调整后的汽车运输成本见表9-9 汽车运输成本调整结果

表 9-9

项 目 客车(元/千吨公里) 货车(元/千吨公里) 财务成本 经济成本 财务成本 经济成本 工 资 34.53 34.53 29.63 29.63 福 利 基 金 4.83 4.83 4.15 4.15 燃 料 费 用 251.74 251.74 233.32 233.32 轮 胎 费 51.10 40.44 90.00 71.10 保 修 费 64.80 59.91 41.27 38.08 大 修 费 18.90 18.33 10.99 10.67 车辆折旧费 64.50 58.05 26.04 23.44 养 路 费 49.69 34.78 54.65 38.26 运输治理费 5.00 5.00 4.29 4.29 车船使用税 2.50 0 2.15 0

其 它 费 用 19.52 19.52 16.74 16.74 管 理 费 用 77.50 77.50 66.49 66.49 合 计 644.61 604.63 579.72 536.17 影 子 价 格

换 算 系 数 0.938 0.925

据表9-9得客车、货车运输成本的影子价格换算系数分别为0.938和0.925,本项目客车占48.00%,货车占52.00%,综合汽车运输成本影子价格换算系数为0.93。

各等级路段运输成本参照交通部公规院《公路技术经济指标》中有关等级公路运输成本与技术车速关系式计算(中型货车,1985年价格水平): C=2851/V0.75605 (元/千吨公里)

将其转化为2005年价格水平车公里经济成本公式:

C=1.05(2005-1985)×0.93×4.79×10-3×2851/V0.75605(元/车公里)

式中:4.79为采用泉三高速公路OD调查(2001.7)得到的中型货车平均载运系数(吨/辆); 3. 效益计算

(1) 降低营运成本的效益

Ⅰ、公路晋级降低运输成本节约的费用

公路新建,行车条件改善,是运输成本降低的根本原因,具体反映在许多方面,其中以行驶速度提高、


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