安阳市城市总体规划(2005-2020)专题研究 安阳市产业发展战略研究
的区域性枢纽。
表5 2004年豫北三市市区概况
城市 非农业人建成区面口(万人) 积(平方公里) 安阳 濮阳 鹤壁 66.98 38.37 34.28 73 34 40 生产总值地方财政(亿元) 收入(亿元) 194.54 155.30 76.72 14.62 8.20 4.19 限额以上批零贸易业商品零售总额(亿元) 93.44 17.09 6.17 人均生产总值(元) 19037 29374 14695 资料来源:河南省统计局,河南统计年鉴2005
2.5.2 安阳在豫北地区的定位
安阳、濮阳、鹤壁三市的关系源远流长,1983年开发中原油田以前濮阳隶属安阳行署,1986年经国务院批准将安阳市的浚县、淇县划归鹤壁市,而且由于鹤壁以煤建市,老城区偏离交通干线,长期以安阳的汤阴县为交通出入口。
同时,三市之间的经济往来极为密切。安阳是河南省的冶金重地,拥有安钢、永兴、豫北冶炼、林钢、亚新等众多冶炼企业,需要巨量的煤、焦、油、矿、电。鹤煤集团是鹤壁最大的企业,是重要煤炭提供基地。中原油田、中原大化、中原化纤是濮阳的支柱,不但为企业提供着油、气,更为三地城市的消耗提供必不可少的支持。更为重要的是,相互交流对物流、运输等起到了一系列带动作用。这些紧密的联系是更广泛合作的前奏、基础。
因此,安阳在豫北地区已具有区域性中心城市的初步形态,具有一定的聚合和带动能力,需要突出其综合职能,全力建设教育、文化、金融保险等社会设施和商务设施,提升服务中心职能;打通安林高速向东至山东聊城段、向西至山西长治段的建设,实现区域交通网络整合;打破行政壁垒促进人员、资金、技术等生产要素的自由往来和贸易自由流动,促进企业之间的交流合作,实现经济一体化发展。
2.6 小结——安阳在区域中的发展定位
安阳在区域发展中的地位有三个层面:
在宏观层面,安阳是国家历史文化名城,是申报中的世界遗产所在地,“认识中华文明从安阳殷墟开始”,要融入中原地区旅游线路组织中,共同承担传承中华文明的作用;
在中观层面,安阳是晋冀鲁豫四省交界地区正在发展中的中心城市之一,以强化自身实力为主,努力加强与周边地区的交通、信息、经济联系,促进劳动力、物资、信息等生产要素的自由流动;
在微观层面,安阳是豫北地区的区域性中心城市,突出综合性,以交通物流中心、商务信息中心、教育科研中心和文化旅游中心为主要职能。
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3 经济与产业发展现状与特征
3.1 经济发展
2003年安阳市实现生产总值361.8亿元,人均生产总值达到6869元(约830美元)。第一产业增加值58亿元,第二产业增加值190亿元,第三产业增加值107亿元,三次产业结构为16.3:53.5:30.2,产业结构为二、三、一型。
同年,全市完成固定资产投资总额104.0亿元,社会消费品零售总额110.3亿元。实现进出口总额4.8亿元,其中进口2.7亿元,出口2.1亿元。全市一般预算全口径财政收入完成17.8亿元。
3.1.1 经济发展阶段
(1)工业化发展阶段
工业化阶段的衡量是与经济发展阶段的度量直接相关的。工业化最明显的特征是加工制造业在国内生产总值中的比重不断上升,而农业比重在不断下降。由于工业化是一个综合性的动态演变过程,因此衡量一个国家或地区工业化水平多采用综合性指标体系来评价。
2003年,安阳市人均生产总值达到约830美元,城镇化水平达到30.33%,重工业产值占工业总产值的73.4%。根据发展经济学家钱纳里关于经济发展阶段划分的相关理论2,综合评价收入水平、产业结构、工业结构、就业结构和城镇发展水平,判断目前安阳尚处于工业化中期阶段(表6),以原材料(有色金属资源、建材资源)采选初加工为主。而我国的工业化进程大体处于工业化中期,向加工装配工业为主的高加工化阶段转变。所以,目前安阳市的工业化进程大致相当于我国的平均发展水平。
尽管如此,安阳市人均GDP、非农产业就业比例等指标都远没有达到表中“工业化阶段中期”的标准。也就是说安阳的综合经济发展水平与当前的工业化水平并不吻合,在某些方面甚至落后于工业化,经济发展不协调。
表6 工业化阶段判断指标
指标 初期 收入人均1240-2480 工业化阶段 中期 2480-4960 后期 4960-9300 一产<10%,二产保持最高水平,三产持续上升 9300-14880 一产低,二产相三产比重最高 830 16.3:914.7 17.6:50.5:31.9 1100 18.3: 49.7: 32.0 后工业化阶段 安阳市 河南省 全国 水平 GDP(美元) 产业三次产业一产高,一产<20%,结构 比例 二产低,二产>三产三产高 2
对稳定或下降,53.5:30.2 且比重最大 这一理论的主要研究对象虽然是国家层面,但也可以作为地区之间经济发展比较的参考。
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工业轻重工业轻工业结构 比例 占优 以原料工业为中心的重工业化阶段 以加工装配工业为中心的高加工化阶段 70-90% 30-70% 技术集约化时27.6:73.4 36.8期 63.2 41.6% 30.33% : 就业非农产业结构 就业比例 城镇 城镇化率 40-55% <10% 55-70% 10-30% 90%以上 >70% 39.8% 27.2% 50% 40.5% 注:收入水平参照钱纳里(1996年美元);产业结构参照西蒙·库兹涅茨,各国的经济增长,商务印书馆
(2)产业结构发展阶段
吴传钧、邓锋等对产业结构演化过程的研究将产业结构发展分为四个阶段3:①区域工业化前期:产业结构中第一产业份额最大,农业占主体地位,工业产值占GDP比重在30~50%以下,经济发展水平低下,产业结构单一。②快速工业化阶段:经济结构由单一型变为混合型,产业结构起初为“一、二、三”型,后期变为“二、三、一”,以第二产业为主,工业化快速推进,重型化加强。③工业化稳定发展阶段:经济较发达,工业由原材料工业为重心转为加工、组装工业为重心的结构,经济结构日趋综合化,且以技术密集和资金密集型为产业主体,第三产业就业率超过一、二产。④后工业化阶段:在组装工业高速发展的基础上,出现信息化、产业结构的高技术化。
2003年,安阳的三次产业结构为16.3:53.5:30.2,第二产业占据主导地位。另外从增长趋势看,安阳市GDP达到355亿元,比上年增长13%,其中第一产业增加值增长5%,第二产业增加值增长19%,第三产业增加值增长9%。分析安阳市近十年来的GDP总量和结构的变化情况(图6、图7),可以得出总体上,第一产业GDP趋稳,第二产业和第三产业则呈现出加速发展和平稳增长的势头。2003年第二产业、第三产业的总产值分别比1992年增长了3.6倍和3.7倍。工业增长了3.6倍。安阳市的第二产业一直都呈现出工业化中期的快速增长的特征。
综上所述,可以认为安阳市产业结构发展处在工业化中期阶段。
100?%第三产业工业建筑业第一产业60@ %09219931994199519961997199819992000200120022003图6 安阳市历年三次产业结构变动 资料来源:安阳统计年鉴2003
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见吴殿廷主编,区域分析与规划,北京师范大学出版社,1999
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25000002000000万元第一产业第二产业工业第三产业 安阳市产业发展战略研究
150000010000005000000199219931994199519961997199819992000200120022003图7 安阳市历年三次产业产值变动 资料来源:安阳统计年鉴2003
3.1.2 经济发展速度
从河南省与安阳市历年的GDP增长指数(图8)可以看出,90年代之前安阳经济发展速度较不稳定,90年代之后则呈现与河南省水平较为类似的趋势。2000年以来,安阳市经济增长进入了又一个快速增长期。2003年GDP按可比价格比去年增长13.8%,2004年增长14%。
120118116114112110108106104102100安阳市河南省尽管1995年以来安阳经济增速的排名总体上不断前进(表7),但最近几年,安阳市面临着主要经济指标增长位次后移的问题。2004年GDP的增速按可比价格仅比2003年加快0.2个百分点左右。且2004年GDP完成数量及增速低于省内先进地市,在全省的位次有逐步后移趋势。2003年底,安阳市GDP按可比价格计算增速在全省排第5位,低于郑州、洛阳、焦作、济源市,但高于全省平均水平和全国水平(表8);而2004年1-9月则排第17位,低于全省平均速度0.6个百分点。安阳市发展的压力与日俱增,邻近地市的赶超趋势较强。
19781980198519901991199219931994199519961997199819992000200120022003图8 河南省与安阳市历年的GDP增长指数 资料来源:安阳统计年鉴2003、河南统计年鉴2004
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表7 河南省主要城市国内生产总值增速(1990年不变价)(%)
城市名称 河南省 郑州 开封 洛阳 平顶山 安阳 鹤壁 新乡 焦作 濮阳 许昌 漯河 三门峡 南阳 商丘 信阳 安阳位次 2000 20.8 12 11.5 11.5 9 11.9 8.7 7.4 19.3 67.7 53.1 18.5 10.3 11.8 9.7 9.3 6 1999 3.44 7.77 8.93 4.16 4.33 9.34 10.03 9.33 -0.6 -36.19 -17.88 11.98 5.63 7.02 5.91 9.06 3 1998 - 10.3 0.5 5.2 5.5 6.9 8.6 6.6 6.8 22.7 3.9 8.5 31.4 10 6.8 7 1997 - 4.97 -2.62 9.63 6.71 1.1 8.54 0.87 -2.24 4.68 18.76 13.64 9.54 15.59 143.51 11 1996 17.2 12.5 8 5.7 13.7 6.6 14.8 12.9 10.3 13.4 19.5 14 5.6 3.4 - 10 1995 14 22.7 12.4 12.5 6.1 8.5 20.9 27.5 15.6 13.3 1.4 15.4 1.3 19 - 10 注:1996年以前全省总计中包括市辖县数据。 资料来源:中国城市统计年鉴
表8 河南省各地市支出法生产总值增长指数(2003年,以上年为100)
市 郑 州 市 开 封 市 洛 阳 市 平 顶 山 市 安 阳 市 鹤 壁 市 新 乡 市 焦 作 市 濮 阳 市 许 昌 市 资料来源:河南统计年鉴2004
支出法生产总值增长指数 114.8 106.4 116.6 110.7 113.8 113.5 113.5 115.0 110.6 112.8 市 漯 河 市 三 门 峡 市 南 阳 市 商 丘 市 信 阳 市 周 口 市 驻 马 店 市 济 源 市 河南省 全国 支出法生产总值增长指数 111.3 111.5 111.2 99.9 109.1 96.6 101.2 114.8 110.8 109.3 3.1.3 经济发展质量
经济发展质量的内涵实质上是一种效率的体现。经济发展的质量不仅体现在产业结构和区域经济结构中,也体现在经济增长方式和增长点的选择上。
此外,衡量区域经济发展质量时地区生产总值等经济指标虽然是必不可少的,但作为经济福利水平或居民生活水平的量度来说,并不全面。地区生产总值的单纯经济指标也不能反
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