管理理论的发展
一、“科学管理”的兴起 科学管理的理论核心：
泰罗于1911年出版了他的著作《科学管理原理》，全面叙述了他的管理思想与理论，概括起来包括四个方面：
1. 对工人工作的各个组成部分进行科学的分析，以科学的操作方法代替陈旧的操作方法；
2. 科学地挑选工人，对工人进行培训教育以提高工人的技能，促进工人的进取心；
3. 摒弃只顾自己的思想，促进工人之间的相互协作，根据科学的方法共同努力完成规定的工作任务；
4. 管理人员和工人必须对各自的工作负责。 科学管理对管理发展的贡献：
1. 提出时间和动作的科学研究方法，寻求作业时间标准；
2. 任务管理。包括通过科学的作业标准对人力资源进行开发、以工作的标准化来保障产品质量、建立在“经济人”假设基础上的工资激励制度； 3. 提出作业人员与管理者的分工协调，将管理工作与一线生产工作分离。 二、行为科学的产生
行为科学实际就是“人群关系论”，它的产生源于有名的“霍桑实验”。1929年，美国哈佛大学的心理病理学教授梅奥（G.E.Mayo）率领哈佛研究小组到美国西屋电气公司的霍桑工厂进行了一系列的实验和观察，包括著名的“照明实验”（研究车间照明度对作业效率的影响）、“继电器装配室实验”（发现休息时间、作业时间、工资形态等作业条件对作业效率的作用）、“面谈计划”(了解如何获取职工内心的真实感受，倾听他们的诉说对解决问题的帮助，进而提高生产效率)、“非正式组织的研究”。
1933年梅奥教授出版了《工业文明中的人》，奠定了人际关系理论的基础。在书中梅奥教授提出以下新见解：
1. “霍桑实验”证明人是“社会人”，是复杂的社会关系的成员，区别于以往的“经济人”的假设。因此，要调动工人的生产积极性，还必须从社会、心理方面去努力；
2. 以前的管理理论认为，生产效率主要受工作方法和工作条件的制约，霍桑实验证实了工作效率主要取决于职工的积极性，取决职工的家庭和社会生活及组织中人与人的关系；
3. 以前的管理只注意组织的机构、职权划分、规章制度等，霍桑实验发现除了正式团体之外，职工中还存在非正式团体，这种无形的组织有它特殊的感情和倾向，左右着成员的行为，对生产效率的提高有着举足轻重的影响；
4. 以前管理把物质刺激作为唯一的激励手段，而霍桑实验发现工人所要满足的需要中，金钱只是其中一部分，大部分的需要是感情上的慰藉、安全感、和谐、归属感。因此，新型的领导者应能提高职工的满足感，善于倾听职工的意见，使正式团体的经济需要与非正式团体的社会需要取得平衡；
5. 以前的管理对工人的思想感情漠不关心，管理人员单凭自己个人的复杂性和嗜好进行工作，而霍桑实验证明，管理人员，尤其是基层管理人员应象霍桑实验人员那样重视人际关系，设身处地地关心下属，通过积极的意见交流，达到感情的上下沟通。 行为科学的贡献
行为科学的贡献主要包括以下几方面：
1. 社会人假定。泰罗的科学管理是建立在“经济人”的假设基础上的，企业投资者作为“经济人”追求最大利润，工人作为“经济人”追求最大工资收入。科学管理旨在寻找一种方法，使工人在追求最大工资收入的同时实现企业投资者最大利润的要求。行为科学认为工资、作业条件与生产效率之间没有直接的关系，因而提出了“社会人”假定。按照“社会人”假定，在社会上活动的员工不是各自孤立存在的，而是作为某一群体的一员有所归属的“社会人”。“社会人”固然有追求收入的动机和需求，但并不仅仅如此，他在生活工作种还有 友谊、安全、尊重和归属等需要。因此，对人的管理不应仅仅从其经济动机的一个方面去考虑，调动人的积极性有时使用非物质的方式、非经济的方法可能更为有效。 2. 需求因素和激励。行为科学进步一对人的需求、动机及行为关系进行研究，提出对人的激励理论，包括行为科学家马斯洛的“需求层次论”、赫兹伯格的“双因素理论”、麦格雷戈的“X理论—Y理论”、布莱克和穆顿的“管理方格图理论”。行为科学对需求构成的分析，对需求满足追求的动机与行为的研究，对人激励的研究等为管理主体如何管理好人这一关键因素奠定了理论基础，将人的管理提升到所有管理对象中最重要的地位，并引发了许多全新的管理观念和方法，如参与管理、面谈制、目标管理等等。 3. 作业组合。每个组织都具有由既定的目标而产生的技术要求。实现这些目标要完成某些工作，而组织的成员就得被分派成不同的组合以完成这些工作任务。行为科学对能影响隔热与组织的作业组合内部发生的过程给予了特别多点注意。行为科学认为，作业组合使由共同持有某些准则的员工（管理者与非管理者）所组成的集合体，他们为实现组合体的目标而努力。因
此，探讨作业组合的构成、作业组合的特性与动作，分析作业组合的积极效应，就成了行为科学对管理理论的另一贡献。 4. 领导理论。行为科学对领导问题作了深入的研究，分析了组织中的领导问题，发现领导是个复杂的过程，它同许多理论和模式有着联系。行为科学家认为，领导是一个个人向其他人施加影响的过程。影响的基础在于权力，一个领导者可以对下属施加影响在于他拥有五种不同的权力：强制权、奖励权、法定权、专长权、个人影响权。行为科学家提出了三种广义的领导理论：性格理论（领导者个人性格与其领导行为关系的理论）、个人行为理论（一句个人品质或行为方式、风格对领导风格进行分类的理论一集管理有效性与行为关系的理论）、权变理论（领导有效性来自于外界环境与领导者行为的相适应）。 三、管理科学的发展
管理科学的理论特征有以下四点：
1. 以决策为主要着眼点，认为管理就是决策，给定各种决策分析模型； 2. 以经济效果标准作为评价管理行为的依据，为此建立诸如量、本、利等模型以讨论行为的结果及变化；
3. 依靠正规数学模型，这些模型实际上是以数学形式表达的解决问题的可行办法，为此，建立合适的模型就成为管理行为可行性的前提；
4. 依靠计算机运算，以便计算复杂的数学方程式，从而得出定量的结论。 管理科学采用现代科学技术和方法研究生产、作业等方面的管理问题，使管理的定量化成分提高，科学性增强。 四、现代管理理论的发展
现代管理理论的发展可以体现为以下五个方面：
1. 管理内涵的拓展。现代管理理论的内容不只限于成本的降低、产出的增加，而更加重视人的管理、人的潜力的开发，更重视市场、顾客的问题，管理的核心更侧重于决策的正确与否、迅速与否；
2. 管理组织多样化。不断退出新的有效组织形式如事业部制、矩阵制、立体三维制等适应现代企业组织管理的要求，还创设了与资本一体化控股、参股相适应的管理组织，以及提出组织行为等一些列组织管理理论；
3. 管理方法日渐科学。现代管理虽然不摒弃传统的管理方法，但是为适应大规模产销活动引入了现代科学技术，发展了现代管理方法，其中有投资决策、线性规划、排队论、博弈论、统筹方法、模拟方法、系统分析等方法；
4. 管理手段自动化。包括办公设备自动化、信息处理系统、电子计算机的应用等；
5. 管理实践丰富化。各个企业根据企业的特点，根据现代管理的基本法则来创造性地形成自己的管理特色，出现了日本式管理与松下公司管理的差异、美国式管理与IBM公司管理的差异。 现代管理理论的最新思潮包括：
1. 公司再造。美国人Michael Hammer、James Champy《公司再造》 2. 学习型组织。Peter M. Senge《第五项修炼——学习行组织的艺术与实务》
管理学：现代的观点— 管理的架构(第二部分) 现代, 观点, 管理学 第五章．组织体系
一． 组织的相关概念 1． 组织的定义：（注意到有形的组织机构与无形的组织活动两个方面）
（1） 实体组织：组织是为了实现某一共同目标，经由分工与合作，及不同层次的权力和责任制度而构成的人群集合系统。
（2） 无形的组织活动：指在特定环境中为了有效的实现共同目标与任务，确定组织人员任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程。主要内容包括：A 组织机构设计。B 适度和正确的授权。C 人力资源管理。D 组织文化建设。 2． 组织的分类
（1） 性质法：A经济组织B政治组织C文化组织D群众组织E宗教组织
（2） 形成方式法：A正式组织，为了有效的实现组织目标，而明确规定组织成员之间的职责范围和相互关系的一种结构，其组织制度和规范对成员具有正式的约束力。B非正式组织，人们在共同工作或活动中，由于具有共同的兴趣和爱好，以共同的利益和需要为基础而自发形成的团体。 （3） 社会功能法：A以经济生产为导向的B以政治为导向的C整和组织D模式维持组织
（4） 人员服从度法：A强制型B功利型C正规法
（5） 利益受惠法：A互利组织B服务组织C实惠组织D公益组织 （6） 企业组织分类： 管理、财产、作业。 3． 组织的功用
A 力量的汇集作用B 组织力量的放大作用C 个人与机构的交换作用 二．组织定义的相关讨论。 （1）MONEY的协作与管理。BROWN的有效管理，两个问题：定责、职与职关系。TAYLOR分工与专业化。BERNARD的协作群体。
（2）组织的最新定义：为有效地配置内部有限资源的活动和机构，为了实现一定的共同目标而按照一定的规则、程序所构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的在于确保以最高的效率使目标得以实现。 （3）组织理论的发展
古典的组织理论 近代的组织理论 现代的组织理论 主要强调组织的刚性结构；为了达到某一特定目标，由各部门的分工合作与各种责任年制度，去协调一群人的行动。MARX WEBER的科层结构理论，其优点与缺点。新古典的组织理论：
以科层结构为基础，同时吸收了心理学、社会学关于“群体的观点”，相对地主张分权，使组织成员更多地参与决策以提高积极性，倾向于扁平型组织，主张部门化。 行为科学为理论依据从组织行为的角度来研究和设计组织的结构。 继承了前人的成果，强调要适应组织的内部条件和外部环境的变化而灵活地进行组织设计，着眼于组织结构的开放性，适应性、弹性和动态性来加以研。系统理论与应变的理论。 二． 组织管理
1． 组织管理的过程：把成员组合起来，以有效地实现组织既定目标的过程。8步步骤。
2． 组织管理活动分析：（1）职能分析，确定各种职能在整个组织中的性质、地位、及其的相互关系。（2）决策分析：A决策的性质B决策的影响面C决策的影响时间D关系分析
3． 组织管理活动的内容：建立机构、规定职权关系、规定沟通渠道和协作方式、合理人员调配、根据外部环境灵活权变。 4． 组织管理职能：（1）组织设计（2）组织应用（3）人员应用（4）组织变革 5． 组织管理要素：管理幅度与管理层次、部门化、统一指挥、职权和责任、委员会、结构性（复杂性、形式化和集中化）、不确定性（技术与环境）。 三． 组织设计
1． 组织设计理论：以组织结构安排为核心的组织系统的整体设计工作，是一项操作性很强的工作，它是在组织理论指导下进行的。组织设计又分为：静态的，研究组织的职权结构、部门结构和规章制度等，古典的管理理论；动态的，在前者的基础上，加入了人的因素，并研究了组织设计完成之后运行中的各种问题。协调、控制、信息传递、绩效评估等。 2． 组织设计的目的：建立组织的三个层面、正是组织的六个要求。 3． 组织设计的策略：（1）功能性组织结构（2）目标导向的组织结构 4． 影响组织设计结构的因素：（1）规模因素（2）战略因素（3）环境因素（4）技术联系（5）权力设计因素 战略影响组织结构的特点
战略 目标 环境 组织结构特征
防守型战略 追求稳定和效益 相对稳定的 严格控制，专业化分工程度高，规范化程度高，规章制度多，集权程度高。
进攻型战略 追求快速、灵活反应 动荡而复杂的 松散型结构、劳动分工程度低，规章制度少，分权化。
分析型战略 追求稳定效益和灵活相结合 变化的 适度集权控制，对现有的活动实现严格控制，但对一部分部门采取让其分权或相对自主独立的方式，组织结构采用一部分有机式，一部分机械式。
注意：机械式组织与有机式组织的特点，从他们所处的环境与内部组织结构的特点来说。 5． 组织设计的原则：(1)传统组织设计的八条原则，Urwick总结了taylor的观点后，得出的。（2）Dale的组织设计五项原则（3）目标导向设计原则（4）矩阵的组织设计 6． 组织设计的艺术：（1）“整分合”的设计艺术，把握整体、科学分工、组织综合。（2）“封闭”的设计艺术（3）富有弹性的设计因素。（4）寻求最佳领导幅度和层次的艺术。（5）权变设计艺术。权变因人、因时、因地、因环境等主客观来改变。最高领导者、职工、组织任务、客观任务环境的影响力量。 第六章．组织结构
一． 组织结构分析