(二)成人教育学质控体系的不完善
在我国当代成人教育学中，由于成人教育自主性很强，因此，很多办学单位以设立教学点、函授站的方式，开展针对社会成人的教育活动，这也造成成人教育的监管难度加大，不但无法对教学过程进行监管，而且无法对成人教育的教学质量、课程设置以及考核标准进行控制，造成有效监管手段的不完善。与此同时，我国成人教育学空缺学科建设，并且成人教育学的发展成本过高，学生在实践教学中缺乏校外培训渠道，致使成人教育中的实际操作能力不足、创新能力较弱。并且，还有些社会办学的成人教育机构缺少公信度，脱离实际开展教育，而且由于成人教育质量监控力度的不完善，使得成人教育学历的“含金量”逐年降低，在陷入恶性循环的同时，也正在扼杀我国成人教育学的发展前景，更是形成人民群众期盼良好教育与教育优质资源短缺的矛盾。
(三)成人教育学服务功能的不完善
在我国当代的成人教育学发展中，依然缺乏系统的、深入的成人教育学改革发展战略。成人教育队伍不稳定，师资队伍不健全，服务功能不完善，都严重影响着我国成人教育学的进一步展开。尤其是在理论联系实践的过程中，没有研究制定较好的发展决策，应用灌输教学，降低成人发展潜力。并且，我国的成人教育学资源库，不能有效借助现代技术中的网络媒体，为成人学习者提供自主学习或远程学习的课程，降低成人教育现代化和信息化的发展进程。而且，受到成人教育学服务功能不完善的影响，致使教育资源分布极其不均衡，不同阶层的成人所接受到的成人教育资源严重失衡。而且底层群众往往很少有参加成人教育的机会，导致“蓝领”人才的素质教育极其匮乏。这不但造成我国成人教育学独立地位的缺失，而且形成成人教育需要增强动力活力与成人教育体制和观念落后之间的矛盾。
三、国外成人教育学发展经验的应用价值
(一)促进成人教育立法完善
在当代全球发展终身教育体系的大背景下，我国有必要借鉴国外在发展成人教育学中的一些立法、政策和法规，挖掘共同经验，推动我国成人教育学发展的立法进程。并且，在当代教育消费空前高涨的新形势下，我国在发展成人教育学时，一方面要加快建立成人教育学的立法步伐，完善我国成人教育学发展的法律体系和教育体系，使成人教育学的发展有法可依、有法可行；另一方面，应该强化我国成人教育学研究的立法工作，大力开展基于成人教育学的立法研究，并可从理论层面指导成人教育的立法工作，使立法更具合理性和规范性。除此之外，还应该借鉴国外发达国家的有效经验，从我国成人教育学的实践层面入手，开展基于全民的成人法制教育，使人民群众快速认知到成人教育学的发展优势，通过广泛的参与使我国的成人教育学发展提速。
(二)重视成人教育资源投入
在国外成人教育学发展历程中，政府往往扮演极为重要的主导角色，各国政府主导的成人教育学发展方向，能够为发展成人教育学提供公共资源的有效支撑。当成人教育学获取公共资源后，不管是政策决策还是实践活动，都能够加大对发展成人教育学所需的资金投入，为成人教育学提供经费支持，使成人教育学获取充足资源。学习借鉴国外成人教育学发展的公共资源投资经验，有助于我国建立数字化成人学习中心，使电化教育、网络教育、翻转课堂、PPT课件等实现远程教育模式，形成辐射型网络化的成人教育学格局，利用社会公共资源优势，补齐教育短板，使民族成人教育和贫困地区成人教育得以扶持，最终实现具有中国特色的成人教育基本公共服务体系。
(三)严格成人教育质量监管
在国外的成人教育模式中，开放入学的“低门槛”和毕业淘汰的“高门槛”模式，确保只有真正学到专业知识的、实际学会应用技能的人，才能可取得成人教育学的高等学位。而在我国的成人教育学中，办学机构没有严格控制人才的“输出”，导致走入社会的成人依然不会应用所学到的知识创造价值，降低成人教育的办学效果，教育质量的提高和创新创业的驱动更是无从谈起，致使我国成人教育学发展陷入“无用论”。因此，我国成人教育学体系的质量提升，可以借鉴学习发达国家的成人教育学思想和理念。当然，借鉴和学习不是套用或翻版，而是将欧美的成人教育学理论和精髓，引入我国的成人教育学实践中，取其精华去其糟粕，并通过我国的市场需求来检验成人教育的教学质量，真正提升成人教育学的教学质量、激发教育活力。
四、优化制定当代成人教育学发展的决策思考
(一)完善当代成人教育学的立法思考
完善我国成人教育法律体系，积极构建具有中国特色的《成人教育法》，这不仅可以独立于其他普通教育法律体系，还能够体现出我国开展成人教育学的特色。同时，应该借鉴发达国家成人教育学的已有经验，结合我国成人教育的实际情况，不断深化和丰富我国成人教育学的立法内容，使我国尽早建成支持成人教育学发展的法律体系。另外，还亟须制定地方的成人教育法规，可以根据国家教育法律体系的要求，结合各地成人教育发展的实际情况，制定出具备地方性的成人教育法规，以此推动我国《成人教育法》立法的开展进程。并且，在我国制定发展成人教育学的法律和法规时，不仅要立足现实，还应透视未来，使中国特色的成人教育学发展法规具备前瞻性。
(二)完善当代成人教育学的质控思考
在成人教育学发展过程中，应该加大成人教育学的管理力度，制定相应质量标准，加强成人教育教学过程中的质量监控，收紧对成人教育学发展的管理工作。教育科研管理部门也应该制定优化政策，使政策得以倾斜，进而解决成人教育学中研究人员的编制问题，并且还应提供研究经费，使我国成人教育学建设的落后现状得以转化。在完善质量控制体系时，还要强化成人教育科研人员具备扎实的专业知识基础，要具有深厚的文字表达功底，而且在研究成人教育学的相关课程时，既要注重成人教育学的内在细节，又要能够关注我国当代成人教育发展的全局。各级政府更应该借鉴国外成人教育学发展的成功经验，对我国成人教育学给予充分重视，将国外优势经验转变为具备中国特色的成人教育新经验，强化开放成人教育学的办学思想，促进成人教育学的可持续发展。