3. 2007年,国家大剧院(http:http://www.77cn.com.cn)建成。其宗旨是成为中国最高表演艺术殿堂、艺术教育的重要引领者、中外文化交流的最人平台和文化艺术创意产业基地。国家大剧院作为公益性艺术机构,每年将推出700场高品质演出,举办300场免费艺术普及音乐会以及诸如大师课之类的众多艺术教育活动。为举办上述艺术活动,国家大剧院需为访演艺术机构支付必要的交通运输费、食宿费以及演出费,仅凭出售有限的座位票难以实现财务收支平衡。国家大剧院还将努力合理降低演出票价,保障社会各界人士享受艺术的权益。国家大剧院的正常运作是否需要财政补贴?社会捐款与财政补贴之间是否存在权衡取舍关系?
【答案】(1)国家大剧院的正常运作需要财政补贴
①作为一个公益性艺术机构,国家大剧院仅凭出售低价的座位票难以实现则务收支平衡,如果没有国家的则政补贴,仅由大剧院自身自负盈亏,那么大剧院就会因为入不敷出出现严重亏损,无法完成其“成为中国最高表演艺术殿堂、艺术教育的重要引领者、中外文化交流的最大平台和文化艺术创意产业基地”的宗旨。
②国家进行财政补贴之后,将引起生产者和消费者行为的变化,减少无谓损失,使产品达到或接近社会需求的均衡数量。
③政府通过对国家大剧院的补贴可以促进艺术文化事业的交流和发展。
(2)财政补贴与社会捐款之间是否存在权衡取舍关系,要看在什么阶段
①如果单靠社会捐款就能保证国家大剧院的正常运作,那么就不必再进行财政补贴,因为财政补贴的来源是税收收入,最终来源还是社会,只不过来源的人群不同。
②现阶段国家大剧院的巨额开销费用明显无法由社会捐款有效地支持,所以只能两者兼用。
4. 为什么人们提出了不同的公共产品最优提供模型?它们之间有哪些联系和区别?
【答案】(1)公共产品最优提供模型主要包括庇古模型、鲍温模型、维克塞尔一林达尔模型和萨缪尔森模型。人们提出不同的公共产品最优提供模型是因为他们关注的对象、研究问题的角度、使用的方法、假设条件等方面存在差异。
(2)上述四个模型的联系在于它们都是建立在微观经济学“经济人的目标是追求效用最大化”这一基本理论之上,并都使用了微观经济学中关于效用函数、供给曲线、需求曲线等基本的分析框架,研究的都是公共产品如何实现最优提供的问题。
区别在于各个模型所研究的侧重点有所不同:
庇古模型给出了一个人对公共产品提供水平需求的决定条件,公共产品应该持续提供到最后一元钱所得到的正边际社会效用等于为最后一元公共产品而纳税的负边际效用。
鲍温模型通过局部均衡分析,比较了私人产品和纯公共产品提供之间的差异,私人产品的市场需求曲线是个人需求曲线的横向加总,而公共产品的市场需求曲线是个人需求曲线的纵向加总。
萨缪尔森模型通过一般均衡分析得到,消费上的边际替代率之和等于生产上的边际转换率。 维克塞尔一林达尔模型是一个局部均衡模型,提出的时间比萨缪尔森模型要早。它又不同于鲍温和庇古的模型,因为它考虑了政治因素。W.L模型试图找出民主社会中公共产品产出的合理水平,以及在不同的人之间如何分摊公共产品的成本即税收负担问题。最佳条件是每个人所愿意