突风险的意愿性也是影响中国军费开支的因素。
(2)处于“和平发展”的阶段与军费开支的变化并不存在矛盾
①一国的军事水平一定程度上是该国的安全与国际地位的保证,当前国际形势纷争复杂,其他国家都有增加国防支出的趋势。
②中国国防费的增长仍属于弥补国防基础薄弱的补偿性增长,是与国家经济发展相协调的适度增长。
③国防支出是否合理,必须进行成本一效益分析。国防支出的规模只是问题的一个方面,支出是否达到目标实现的要求同样是非常重要的。
5. 中国三家政策性银行(国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行)的债务是否为国家债务?它们所提供的信用是否为国家信用?
【答案】(1)政策性银行是指那些多由政府创立、参股或保证的,不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构。我国的三大政策性银行都是国务院全资设立的、直属国务院领导的政策性金融机构。
(2)公债是国家或政府以其信用为基础,在向国内外筹集资金的过程中所形成的债权债务关系,即国家或政府以债务人的身份,采取信用的方式,通过借款或发行债券等方式取得资金的行为。
(3)虽然政策性银行的基本金多由政府财政拨付,但是政策性银行的资金并不是财政基金,政策性银行也必须考虑盈亏,坚持银行管理的基本原则,力争保本微利。政策性银行的债务不是国家债务,它们所提供的信用也不是国家信用。
6. 你所在的城市,出租车行业是如何管理的?该制度的形成与演变和“寻租”有关吗?
【答案】我所在的城市,出租车行业近似垄断。本市出租车由政府相关行政职能部门负责选定和采购,出租车公司在车型选择和价格方面基本没有自主权。市客管处虽然不直接否定个体司机可以自行买车,却在买车的环节上设下了障碍,禁止4S店向司机售车,出租车司机被强制以高价购车,这就可能导致所购得的出租车是劣质车,甚至存在安全隐患等问题,这在现实中是真实存在的。
上述现象的存在,是由于政府相关职能部门在选定、采购出租车的过程中存在利益输送的情况,即有寻租活动。政府相关职能部门为了自身的利益,或是为了扶持本地车企,或是为了获得额外收益,与部分本市车企达成协议,结成利益集团,指定由这些车企提供的车作为出租车,甚至有时免于安全检查。这样,出租车市场就由这些指定车企所垄断,外地车企想要进入出租车市场是很困难的。政府和指定车企都获得了收益,所提供的公共产品一一出租车服务却是低效率的。
7. 你认为中国应该如何进行下一步税制改革?
【答案】我们要从中国的实际情况出发。现在的趋势是流转税比重仍然会继续下降。但是,