5 总结经验，提出对应急反应的修改意见； 6 撰写总结报告。
6 污染损害场所的恢复建议
环保部门组织制定污染损害场所的恢复方案，跟踪监测方案，提出所需经费预算等建议。
7 索赔取证和记录
7.1 污染损害索赔取证和记录
索赔方提出的污染损害索赔报告，应包括以下几个方面：
1 污染损害报告书。主要内容有：受污染损害的时间、地点、范围、对象以及当时的气象水文情况；受污染损害（包括水产资源、旅游资源、生物资源、各种设施、设备、器具等）的损失清单，包括品名、数量、单位、计算方法，以及养殖或自然的情况。
2 有关科研部门鉴定或公证机关对损害情况的鉴定。
3 尽可能提供受污染损害的原始单证，照片、录像、标本，其他有关索赔的证明单据和材料。
7.2 清污费索赔取证和记录
我国法律规定，凡参与清除船舶污染损害、需要索取清除污染费用的单位和个人，在清除污染工作结束后，应尽快向有关海事局提交索取清除污染费用报告书，该报告书应包括：
1 清除污染的时间、地点、日程记录或《航海日志》摘录； 2 投入的人力、机具、船只、清除材料的数量、单价、计算方法； 3 组织清除的管理费、交通费及其他有关费用； 4 清除效果报告及情况报告； 5 其他有关证据和证明材料。 8 敏感区域
8.1 敏感区域的保护原则
1 一旦发生污染，首要目标是保护重要区域和控制污染扩散，以减少污染损害的程度，其次是清除污染物。
2 通知敏感区保护目标，首先动用本单位的防护能力，进行有效防护和控制。
3 如果本应急计划现拥有的设备、材料和人力不足以对所有敏感资源提供全面保护，则必需按优先次序，首先保护最重要的区域。
8.2 敏感区域保护的优先法则
现场指挥必须综合考虑各种有关因素，根据现场情况和人力、设备的供应情况决定各种资源的优先保护次序。
确定优先保护次序时应考虑以下多种因素： 1 该区域对污染的敏感性，易受损害的程度； 2 保护某种特定资源的实际效果； 3 清除作业的能力和可能性； 4 季节性因素影响的程度。
对敏感区和资源优先保护的基本次序为： 1 生态自然保护区 2 水产资源 3 工业用水取水口 4 公众娱乐场所 5 岸线
8.3 敏感区域分布图（见附录J） 9 污染的监视监测方式和内容 9.1 污染监视方式 1 卫星遥感
采用卫星遥感图象数据的主要益处是卫星的资源共享和商业化服务。目前卫星遥感技术应用已日趋成熟,其技术特性基本能满足溢油监视的要求，使用这种监视方法监视面积大，可以监视到全球任何一个地点的信息。
2 直升机监视
直升飞机监视面积大，但受天气的影响较大。直升飞机不能长期监视，报警的及时性受到一定影响。
3 海面巡逻
用巡逻艇监视方便、费用较低，但受天气影响，监视面积较小。 4 岸边监视
通过海岸交管站雷达、远程望远镜或CCTV监控系统监视，缺点也是监视范围局限性较大，分辨率较低。
9.2 应急监视监测方案的主要内容
1 事故现场观测：事故船舶等设施的状况、准确地点、水深、污染物溢出方式、种类、通过指定点的宽度、厚度和浓度、采集实样、录像、摄影、现场污染情况描述等；
2 污染物鉴别及其理化性质的分析； 3 跟踪污染物扩散范围及趋势；
4 岛礁、海滩和渔业资源受污染的情况等； 9.3 监测项目
1 气象要素：风向、风速、气温、气压等；
2 水文要素：水文、盐度、水深、表层海流、水色、透明度、海况等； 3 水质：溶解氧、化学需氧量、PH值、油类/化学品的含量等； 4 底质：沉积物类型、氧化回原电位、油类/化学品的含量等； 5 生物：浮游生物、鱼类试捕（含底栖生物）； 6 大气：含氧量、可燃气体含量、有毒气体含量。 附件4：
医疗援助突发事件反应方案 1 目标
对急病、受伤、中毒的船上人员或海上遇险获救人员迅速做出反应，采取针对性医疗和护理措施，防止或减缓伤、病情恶化，最大限度地减少人员伤亡。
2 适用范围
本方案适用于海上医疗援助突发事件的应急救助行动。 3 指挥部工作组成员的组成和职责
指挥部的工作组及成员由各级指挥参照本预案第2部分“组织机构与职责”有关规定，根据海上突发事件的实际情况予以确定,针对船舶医疗海上突发事件,特明确现场指挥部以下工作组的成员和职责。
3.1 评估判断组
由市卫生局及医疗单位、市气象局、市海洋与渔业局和温州海事局等单位组
成。根据需要可邀请其他有关单位的专家和技术人员参加。组长由市卫生局的人员担任。
职责：对现场人员病情趋势、治疗和护理效果进行评估，作出判断，提出建议。
3.2 应急行动组
根据需要现场应急行动组由指挥部/现场指挥指定分成医疗小组和接应小组。 职责：医疗小组由市卫生局、指定的市医疗单位、事发地就近的医疗单位和温温州海事局等单位组成，负责伤、病员和遇险获救人员的医疗咨询、现场及转运期间的医疗和护理。
接应小组由专业救助单位、驻军和市交通局、市海洋与渔业局、市港航局、医疗机构等单位组成，负责运送医生或药品、医疗器械上船或接应受伤人员到岸上治疗。
4 应急反应
4.1 除《海上险情报告表》中了解的信息外，应进一步了解和核实的信息（包括但不限于）：
1 当前船舶所处位置（经、纬度）； 2 航向、航速； 3 现场的气象、海况；
4 船舶所有人、经营人及其通讯联系方式； 5 船、岸联系方式； 6 伤、病员的人数；
7 伤、病员姓名（船员还应标明在船职务）和国籍； 8 性别； 9 年龄；
10 第一次发病时间； 11 发病过程（缓、急）； 12 病人主诉； 13 病情症状；
14 以往的重要疾病、受伤和手术的病史；
15 疾病的家族史；
16 是否发生短暂的意识丧失，如有，描写发生时间、持续时间及程度； 17 船上是否有医生，是否有人接受过医护培训； 18 船上有无治疗所需的药品、器材； 19 病前服用药物的名称、剂量和方法； 20 是否服用酒精及非治疗药物； 21 处置或服药后的效果； 22 病情的发展趋势；
23 船员是否来自疫区，上两个航次所到国家和地区； 24 遇险获救人员病情、症状； 25 请求医疗救援要求，等等。
4.2 海上医疗援助海上突发事件的评估内容（包括但不限于）：
1 伤、病员或遇险获救人员的病情以及依靠船上医护力量组织自救的可能性； 2 可能引起的后果及各相关方反应；
3 当地的医疗力量能否满足船方医疗救助要求；
4 是否有能力、有可能将船上伤、病员或遇险获救人员接到岸上治疗，或运送医生、药品和医疗器械上船；
5 海上医疗救助规模；
6 病人是否为疑似传染病,等等。 5 应急行动
根据评估意见，海上医疗援助行动分为：接应伤病员上岸治疗、指派医护人员到现场处置、运送药品和医疗器械上船、医护人员指导船上自救、搜救中心值班员初步指导船上对遇险获救人员的应急处置等五类。
5.1 接应伤病员上岸治疗
适用于病人伤势或病情严重危及生命，利用船上医护力量不足救治病人，而当地医疗力量能够满足船方救助需求，且有能力出海接应等情况。
1 值班员接报后，立即逐级上报总指挥部总指挥；
2 指挥部下达命令，通知接应船艇或飞机所在单位做好出航备航准备。船艇或飞机调用原则见本预案4.3.5和附录B。