万公顷，林区生态环境将步入了良性循环，对林区及周边地区将产生巨大的生态效益。 4.2.2重点公益林地
优先保障重点公益林地的发展空间，加强对公益林的经营管理，提高公益林的质量和生态效益，在不破坏生态功能的前提下，依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等。建设项目尽可能不占或少占重点公益林地，并对其实施森林生态效益补偿，建立林区生态建设事业的长效保障机制 。到2020年，重点公益林地达到618.66万公顷。
4.2.3国家木材及林产品生产林地
林区今后一个时期仍承担着木材生产的任务，商品林则要承担社会、经济发展对木材及林产品需求的重任。对商品林中的人工林和部分立地条件好、地理位置优越的天然林应在采伐政策上适度放开，实施集约化经营。通过集约经营培育工业原料林、大径级材基地、特色经济林基地，逐步扩大、改善人工林的质量和规模。从2011年起，结合编制森林采伐限额，大幅度调减木材产量，使木材产量稳定在资源能够承载的范围内。大幅调减采伐量，逐步停止天然林主伐。
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4.3 科学经营
4.3.1林地质量评价定级制度
以林地的自然属性和经营条件为主要依据，实行林地质量等级综合评价。基于林地质量等级，确定适宜的森林经营目标和经营利用程度，做到适地适树，选好经营方式，充分发挥林地潜力。实行与林地质量等级对应的森林经营模式和利用方式，制定差别化的林地林木指导价格体系，指导科学经营。 4.3.2森林质量工程
4.3.2.1森林培育工程
以提高林地生产力、增加森林蓄积量为目标，根据林管局现有幼中龄林资源现状，确定内蒙古大兴安岭林管局2011-2020年森林抚育总任务量为348万公顷。对符合抚育经营条件的幼中龄林，采取先进的技术，进行森林抚育经营，并结合现有幼中龄林的现状采取修枝、割灌除草措施。
4.3.2.2低产低效林改造工程
由于受人为因素的直接作用或诱导因素的影响，林分结构和稳定性失调，林木生长发育衰竭，系统功能退化或丧失，导致森林生态功能、林产品产量或生物量显著低于同类立地条件下相同林分平均水平林分，导致成为低质低效林。对这
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样的林分进行人为的改造，增加目的树种（以针叶树为主）比重，提高林地生产力，把其培育成健康、稳定、高效的森林生态系统。适用于残次林、劣质林、树种不适林、病虫危害林、衰退过熟林及经营不当林。更换树种、调整树种组成、补植补造等方式进行改造培育。确定林区2011-2020年任务量为29.3万公顷。
4.3.2.3林业有害生物防治工程
林区2011—2020年度林业有害生物防治工程主要包括监测预警、防治减灾、检疫除害、药剂药械、应急贮备、天敌繁育场、基础设施建设、综合治理项目等方面。
4.3.2.4森林防火体系建设工程
加强林区国家一类重点火险区防火基础设施建设，使森林防火设备完整配套，到2020年使通讯覆盖率达到95％以上，林火监测率达到98％以上，瞭望覆盖率达到95％以上，林火阻隔网络密度达到5米/公顷，森林火灾受害率控制在1‰以下。改变现有设施与所承担任务不相适应的局面，使森林火灾预防和扑救能力接近或达到国内先进水平。
4.3.2.5人工林健康经营工程
对林区现有人工纯林进行科学改造，形成针阔混交、常绿落叶相间、乔灌草结合的树种结构，以增强森林抵御自然灾害的能力。
根据林区立地条件，选择合适的林地，营造不同种类、
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不同功能、结构多样的森林，促进森林健康，保持物种基因的多样性，的森林类型探索营造森林健康的有效途经。结合的林种结构，以增强森林抵御自然灾害的能力 4.3.3特色经济林工程
全林区特色经济林产业发展布局划分5个区。其中：Ⅰ区包括甘河、克一河、吉文、阿里河4个林业局；Ⅱ区包括图里河、伊图里河、库都尔、乌尔旗汉4个林业局；Ⅲ区包括大杨树、毕拉河、北大河3个林业局；Ⅳ区包括绰源、绰尔、阿尔山3个林业局；Ⅴ区包括金河、阿龙山、满归、得耳布尔、莫尔道嘎、根河6个林业局。.规划2011-2020年特色经济林面积1.375万公顷。 4.4 持续利用
4.4.1生态修复与造林绿化
继续推进天然林保护、野生动植物保护及自然保护区工程建设。加快实施森林保护与恢复等重点生态工程，启动森林抚育工程、低产低效林改造工程、有害生物防治工程，加快宜林地造林绿化步伐，可持续利用林地资源。 4.4.2重点区域退化林地
在农林交错地区加大林缘守护力度，积极开展废弃矿区
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植被恢复，例如：《内蒙古大兴安岭林区矿区植被恢复项目》的实施。实行“保护绿色”与“增加绿色”相结合的生态建设方针，尽快实现生态治理重点区域的生态状况明显好转。 4.4.3商品材供应基地建设
加大后备资源培育力度，使林区成为我国重要的商品材储备基地；大力培育具有规模、集中连片、效益良好的速生丰产用材林、大径级用材林。
第5章 区域管理
依据全国生态功能区划、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、林业发展区划、林地保护利用规划纲要并结合林区的自然地理、社会经济、资源环境等实际情况，将林区划分为不同的发展区域类型，按照林地保护、利用方向制定差别化管理措施，统筹区域管理。 5.1 区域布局 5.1.1区划布局
将内蒙古大兴安岭林区划为2区，即： 1.禁止开发区 2.限制开发区
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