佛山市南海区三旧改造专项规划
（2007——2015）
佛山市规划局南海分局 佛山市城市规划勘测设计研究院
2008.01
规划编制单位： 佛山市城市规划勘测设计研究院 规划设计资格证书： 城规证甲级041123号 工程代号： GH2007102
院 长： 朱 墨 总 工： 冯 萍 所 长： 温卫华 审 定： 冯 萍 审 核： 李汉飞 校 对： 王成志 项目负责： 卞芸芸 主要设计人员：卞芸芸 潘健超 李丽丽
（高级规划师、注册规划师） （高级规划师、注册规划师） （高级规划师、注册规划师） （高级规划师、注册规划师） （规划师、注册规划师） （规划师） （规划师、规划硕士） （规划师、规划硕士） （规划助理） （助理规划师）
佛山市南海区三旧改造专项规划
目 录
第一章 总则 ....................................................... 1
1.1 1.2 1.3 1.4
南海三旧改造面临的形势 ...............................................................................................1 指导思想与基本原则 ......................................................................................................2 规划编制区 ....................................................................................................................3 规划期限........................................................................................................................3
第二章 规划目标与改造策略........................................... 4
2.1 2.2
规划目标........................................................................................................................4 改造策略........................................................................................................................5
第三章 总体部署.................................................... 7
3.1 3.2
规划依据........................................................................................................................7 总体部署........................................................................................................................7
第四章 改造规划引导 ............................................... 10
4.1 4.2
改造范围...................................................................................................................... 10 改造的模式引导 ........................................................................................................... 14
4.2.1 整体拆除改造模式 ...................................................................................................... 14 4.2.1.1 界定..................................................................................................................... 14 4.2.1.2 适用对象.............................................................................................................. 14 4.2.2 局部拆除改造模式 ...................................................................................................... 14 4.2.2.1 界定..................................................................................................................... 14 4.2.2.2 适用对象.............................................................................................................. 15 4.2.3 保留整治模式 ............................................................................................................. 15 4.2.3.1 界定..................................................................................................................... 15 4.2.3.2 适用对象 ............................................................................................................ 15 4.3
改造模式的选择 ........................................................................................................... 15
4.3.1 4.3.2 4.3.3
整体拆除改造项目................................................................................................. 16 局部拆除改造项目................................................................................................. 16 保留整治项目........................................................................................................ 19
I
佛山市南海区三旧改造专项规划
4.4 改造的开发强度引导 .................................................................................................... 20
4.4.1 4.4.2 4.5
拆除改造区域控制................................................................................................. 20 保留整治区控制 .................................................................................................... 21
改造的土地利用功能引导 ............................................................................................. 22
4.5.1 4.5.2 4.6 4.7
全区总体功能引导................................................................................................. 22 各镇（街）“三旧”改造的功能引导..................................................................... 22
对上层次规划的修正和调整指导建议............................................................................ 32 改造时序...................................................................................................................... 36
第五章 改造的环境影响分析.......................................... 40 第六章 保障机制和组织实施.......................................... 41
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
财政保障...................................................................................................................... 41 规划保障...................................................................................................................... 41 组织保障...................................................................................................................... 42 政策保障...................................................................................................................... 42 控制保障...................................................................................................................... 42
第七章 附件 ...................................................... 44
7.1 7.2
《南海区旧城镇旧厂房旧村居改造项目认定办法》....................................................... 44 《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居的若干意见》（南府[2007]182号） ....................... 47
表 格 目 录
表1 南海区“旧城镇”改造项目列表 .............................................................................. 11 表2 南海区“旧厂房”改造项目列表 .............................................................................. 11 表3 南海区“旧村居”改造项目列表 .............................................................................. 13 表4 南海区“三旧改造”拟整体拆建项目列表 ................................................................ 17 表5 南海区“三旧改造”拟局部拆建项目列表 ................................................................ 18 表6 南海区“三旧改造”拟保护更新村居列表 ................................................................ 19 表7 改造区域建筑密度和容积率控制指标表.................................................................... 21 表8 南海区“旧城镇”项目改造实施计划表.................................................................... 24 表9 南海区“旧厂房”项目改造实施计划表.................................................................... 25
II
佛山市南海区三旧改造专项规划
表10 南海区“旧村居”项目改造实施计划表 .................................................................. 29 表11 与上层次规划完全相符的南海区“三旧”项目列表 ................................................ 32 表12 与上层次规划基本相符的南海区“三旧”项目列表 ................................................ 33 表13 与上层次规划兼容的南海区“三旧”项目列表 ....................................................... 34 表14 与上层次规划不符合的南海区“三旧”项目列表 .................................................... 35 表15 南海区近期拟改造“三旧”项目列表 ..................................................................... 36 表16 南海区中期拟改造“三旧”项目列表 ..................................................................... 37 表17 南海区远期拟改造“三旧”项目列表 ..................................................................... 38
图 纸 目 录
图号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
图名 区域位置图
三旧改造项目分布示意图 分期改造规划图
改造模式示意图（总图）
改造模式分区示意图（桂城街道） 改造模式分区示意图（大沥镇） 改造模式分区示意图（里水镇） 改造模式分区示意图（九江镇） 改造模式分区示意图（西樵镇） 改造模式分区示意图（狮山镇） 改造模式分区示意图（丹灶镇） 改造模式分区示意图（罗村街道） 改造用地功能引导图（总图）
改造用地功能分区示意图（桂城街道） 改造用地功能分区示意图（大沥镇） 改造用地功能分区示意图（里水镇） 改造用地功能分区示意图（九江镇） 改造用地功能分区示意图（西樵镇） 改造用地功能分区示意图（狮山镇） 改造用地功能分区示意图（丹灶镇） 改造用地功能分区示意图（罗村街道）
III