硕士论文--中国财政分权与地方政府支出行为研究硕士论文(15)

2021-01-20 23:07

硕士论文

中国财政分权与地方政府支出行为研究引言获取贿赂的难易不同,腐败的政府会将更大的比重支出在基础设施,而降低支出于教育的比重。Zhuravskaya(2000)对俄罗斯的研究表明,分权之后的财政激励是地方政府加大教育、卫生投入的原因。Faguet(2004)对玻利维亚的面板数据研究发现,分权增加了政府对教育、卫生、污水处理等公共服务的提供。研究该问题的中文文献比较少见,乔宝云(2005)以小学义务教育为例,说明财政分权和地方政府竞争忽视了地方的一些社会福利,分权无助于教育服务的提升。平新乔和白洁(2006)通过研究人均财政支出对公共需求的敏感性,发现分税制改革形成的财政激励不仅改变了公共品供给结构,也改变了政府预算内和预算外支出的模式。地方政府的预算内支出主要用于基本的公共品,比如教育、城市维护和支农等;但是预算外支出则主要用于招商引资的基础设施建设和应对自然灾害。傅勇与张晏(2007)发现中国的财政分权对政府的公共支出结构产生了扭曲作用,导致文化教育类支出不足,并给出合理解释,而且利用分税制改革以来的面板数据分析推断提供经验支持。中国式分权带来的成本近来才开始受到关注,但研究主要集中在地方保护、地区差距和城乡分割方面,中国式分权对政府支出结构和政府公共品供给的负面影响较少有规范的研究。总的来看,至今为止,相对于财政支出结构这个问题的重要性,相关的研究投入还显得远远不相称。

三、研究方法

在分析方法方面,采用理论阐释与具体实际相结合,规范分析和实证分析相结合,模型建立和数据分析相结合的方法充分说明阐释,并且在实证分析方面有所侧重。

由于对于全国各省份财政分权与地方政府财政支出结构和规模的实证分析的要求,本文的研究需要对数据进行收集、整理与分析。这些数据主要是通过以下途径获取的:首先,通过查阅1995.2007各年的《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》等财经统计年鉴获取经济数据;其次,通过翻阅《新中国50年财政统计》等专著资料进行数据收集;第三,通过登录国家统计局(www.stats.gov.on)、财政部(www.mof.gov.cn)和各省统计局网站等政府网站进行数据查询。

对于财政分权与地方财政支出结构规模的实证分析通过建立指标体系,设立数学模型,借助统计软件Eviews,进行回归检验与统计分析。


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