世界银行的研究报告认为，如果非政府组织吸纳感染和传播艾滋病病毒方面的高危行为者作为工作人员，或是代表这些人士的利益，将使公共项目的效果更为显著。因此，我们的非政府组织在今后的工作中，可以注意向这方面发展。下面提到的小李，也表达了同样的观念。
（三）、发挥个人的示范作用
个人在公共政策方面的推动作用以前几乎是不被人们所认识的，人们大量讨论的依旧是政府、社会团体的作用。但是，有时候，一个勇敢的个人可以改变整个国家或社会对艾滋病病毒感染/艾滋病的看法，从而为采取更有效和更富有同情心的对策开辟道路。这个人可能并没有感染艾滋病，但是知名人士；也可能是已经感染了艾滋病病毒的个人。不管是知名人士还是默默无闻的普通人，他/她都可以鼓起勇气，到处倡导合理的国家政策。
一个典型的例子是伊丽莎白·泰勒已经把为艾滋病筹集资金作为一项近乎专职的工作。已故英国王妃黛安娜通过抱着一个身患艾滋病的孩子照一张相，就减少了人们的歧视和恐惧。随着对艾滋病流行的认识日益增加，发展中国家也有越来越多的人正在显示这种力量。赞比亚总统肯尼斯·卡翁达公开承认他的儿子已死于艾滋病，这有助于激励他的国家对艾滋病的普遍流行采取对策。马来西亚总理马哈蒂尔的女儿、非政府组织马来西亚艾滋病委员会的主席玛丽·马哈蒂尔在她本国和国际上都坦率地表示，必须作出更大的政治承诺，以便筹集必须资金来采取更为有效的预防措施。
但是，一个人如果要让自己的个人宣扬产生强大的影响力，不一定是必须在染病之前就是名人。最勇敢的人在其他情况下也许只是个普通人，他们在受到艾滋病病毒感染后站出来承认，正视歧视和迫害，大胆坦率地促使公众作出更有效地反应，所有这些人都会成为周围人的有力表率。小李，中国第一个公开承认自己艾滋病身份的个人，他同时也是中国预防医学科学院院长曾毅旗下的“中国性病/艾滋病预防基金会”网站编辑、联合国儿童基金会、中国健康教育研究所的顾问，就发挥了这样的作用。多年来，他一直致力于预防艾滋病知识的传播工作，他说，“我不知道我的身体还允许我做多久，但只要我不倒下，我就会更努力地参与到防艾知识的传播工作中。希望病友们更坚强地面对疾病；更希望我的努力可以使一部分人远离艾滋，健康、平静、幸福地生活。”他与国家卫生部门的高层官员，联合国的专家，普通病友和关心艾滋病的一般公众都有着良好的关系，他的努力在很大程度上实现了他的梦想。他最大的愿望是成立一个类似于感染者的自助组织，希望它的名字是“金色阳光健康传播与帮助中心”，“如果可能，它是一个感染者自助组织，同时又面向所有需要帮助的人。”
结语
就在本文进入艰苦的观念探讨之际，传来了发生在我们身边的“艾滋针扎人”事件。虽然后来证明大部分是子虚乌有的谣言，但谣言本身的流传就证明艾滋病的流传已经在民众中引起恐慌。而我们也不排除艾滋病人报复社会的可能，但前提是我们——正常的人给了他们绝望的感觉。这种绝望的感觉表现在艾滋病人因感染艾滋病丢了工作、没人可以交朋友、父母不准进家门、走在街上被人吐口水、连上厕所都被赶出来等等看似不经意间的举动中。他们需要爱，需要宽容。如果我们拒斥他们，那么我想我们应该想想耶稣说的话：如果你们中间谁不曾有罪，那你就用石头砸死她！有不理智的举动是一方面，但这不影响我们对他们当下处境的宽容。因为，这，同时也是对我们好！
消息并不总是坏的，2001年9月，中国政府出台遏制与预防艾滋病的“五年行动”方案：《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001－2005）》，其中针对安全套的推广和清洁针具使用的社会营销方案已并列其中，并且提到了“在社区医疗机构中进行吸毒人员药物治疗试点”（其核心就是美沙酮维持疗法）。这不由得让人感到一丝欣慰。小李曾写过一首诗，深深感动了参加中国第一届艾滋病性病防治大会的人们，让我们把它放在本文的结尾，以提醒我们这些健康的人们关注我们身边的弱势群体，把爱与关怀和宽容融入到我们的政策中去：